董卓現在非常強勢，首先控制尚書檯，隨後又開始籌劃廢立之事。
呂布的武藝高強，打遍洛陽無敵手，真乃萬人敵，董卓甚喜，出行時，時刻把他帶在身邊，確保萬無一失；讓董卓感覺洛陽更是他的天下了，所作所爲更是囂張、跋扈。
董卓邀請袁紹到顯陽苑商議廢立，袁紹不同意，提出要去請示太傅袁隗，並說道：“恐怕大多數人都不會同意你的意見！”
董卓聞言大怒：“豎子！天下事豈不決我？我今爲之，誰敢不從？爾謂董卓刀爲不利乎！”
袁紹反譏：“天下健者，豈唯董公？”然後拿着佩刀作揖而去。
董卓知道袁紹的聲望地位，也拿他沒辦法。
董卓將廢立之事徵詢太傅袁隗的意見。
袁隗正惟恐天下不亂，立即爽快的同意了董卓的意見。袁紹因此棄官逃亡出京。
八月三十日，董卓在朝會上提出廢立之事，並以霍光事爲例，自比田延年（誰反對就立刻處死），滿朝文武只有尚書盧植站出來抗辯，董卓被頂撞得無言以對，氣得罷會。後來董卓還想尋找機會殺害盧植，但被蔡邕、彭伯等人勸阻，盧植則棄官逃亡，返回家鄉。
九月一日，在崇德前殿，尚書丁宮主持廢立儀式，太傅袁隗將劉辯扶下皇座，解除玉璽印綬轉交給劉協，然後扶劉協正式登基，是爲“獻帝”。
緊接着，董卓讓尚書宣讀策文，並彈劾何太后害死董太皇太后的罪責，將其罷免，遷入永安宮。
九月三日，何太后被毒殺身亡。董卓不允許朝廷爲何太后舉辦喪禮，而是讓劉協到雒陽城內奉常亭表示哀悼，公卿大臣們穿白衣上朝三天。
董卓沒想到廢立之事如此簡單，袁家會如此配合，心情非常暢快，不免對關東士人更加輕視。
九月十二日，朝廷遙封遠在冀州的冀州牧兼太尉劉虞爲大司馬（上公之位），並傳旨，命其來京任職；董卓由司空改任太尉，兼領前將軍，加節，賜斧鉞、虎賁【bì】，更封郿（郿縣，在陝西，今作眉縣。）侯。
九月十九日，杜邊一路風塵僕僕到達洛陽，與蘇雙見面後兩人立即前去拜訪董卓，蘇雙給董卓備上一份厚禮，美酒、精鹽、布匹等。
對於杜邊的到來，作爲冠軍侯的使者，董卓非常高興，立即將兩人接進舒服進行密探，只有李儒作陪。
杜邊首先呈上調換後的各郡太守名單，董卓一概照允，命李儒明天通知尚書檯下達聖旨，維護朝廷臉面；冠軍侯給他面子，他不能不識趣，只能爽快的應下。
其次，杜邊又提出，冠軍侯、廣年侯和廣平侯乃外臣，絕不會干涉京城朝中事務。
董卓和李儒對此長出一口氣，心中不由大喜；此前，他一直擔心冠軍侯和兩位帝婿干涉朝中事務而提心吊膽的，他們兵強馬壯，絕不是他董卓能抵抗的；不過要讓高順不干涉朝廷事務，他必須付出相應的代價。
接着，按照戲志才的囑託，杜邊提出，由王越帶人保護萬年公主前往河東郡看望姑姑；此舉既是保護萬年公主，又能把王越等人順利的接到北疆。
對此，董卓和李儒毫不猶豫的同意了；萬年公主對朝中局勢沒有任何影響，放在宮中他們還嫌麻煩，且王越乃一劍客，更沒有多大的利用價值。
果不其然，不出董卓和李儒的預料，高順肯定會有所要求。
最後，杜邊又提出，希望朝廷任命冠軍侯高順爲冀州牧，任命涿郡太守向榮爲幽州牧，作爲交換，廣年侯周飛退出北地郡、安定郡和上郡，並把三地交給董卓管轄。
董卓和李儒都明白高順的意圖，董卓還在猶豫，李儒卻給董卓示意，要求其同意這個方案；董卓沉思一陣，提出他的要求，第一，安定郡和北地郡他可以接納，上郡只接收涇水以南的地盤，同時，左馮翊的夏陽縣等必須交還給董卓管理；第二，糧食貿易不能停止。
杜邊欣然同意董卓的方案。
董卓之所以不接受上郡北部，是想讓周飛等人協助抵擋北部的羌胡和匈奴，他只需沿涇水以南建立防線便可；且收回左馮翊所轄幾縣，可以避免周飛突襲關中，確保後方安全。
至於關東州郡，董卓本不在意，他也沒有要佔領的意思，與其給其他士族，不若交給冠軍侯，換一片安寧，且原冀州牧已在回京城的路上，正好空缺，與高順交易乃是意外所得。
對於冀州牧一職業，交給高順也有很大的冒險成份，不過現在還沒有到天下大亂的時候，董卓和李儒都沒想到以後會出現軍閥混戰的局面，否則，董卓絕不會如此輕易的把冀州交給高順，讓他的四州地盤連成一片；這個時候，各州郡都要照章向朝廷納稅，誰擔任州牧，對朝廷影響不大，若是高順爲冀州牧，保持冀州穩定，多納稅，對董卓來說好處不少。
只要能從高順處不斷貿易到糧食，涼州軍就不缺乏官兵，這樣，董卓自信心更加膨脹；且高順的糧食不僅可以用金錢等財富交易，還能用馬匹牛羊，甚至用少女來交易，這大大的減緩了董卓的壓力。
見董卓這麼輕易的接受了這個條件，讓杜邊非常高興，軍師祭酒戲志才果然厲害，全讓他猜中了；隨後，又提出以人口換糧食的設想，不管男女，只要到達冠軍侯的地盤，每人可兌換三石糧食，爲了便於運輸，可由當地縣令或者太守簽收，然後拿手續與廣年侯結算。
董卓一聽這個交易，心中更是大喜，冠軍侯真是他的貴人；這麼久以來，與高順勢力保持很好的貿易關係，知道冠軍侯乃信守承諾之人，便欣然接受了這個貿易條件；再說了，此前，一直與高順進行人口貿易，他掠奪的大批羌人少女和漢人少女皆賣給了周飛，間接賣給了冠軍侯，這次只不過是增大交易範圍，任何人都接收，只是這價格也降低了許多。
李儒感覺一不做二不休，提出直接把河內郡交給高順管理，這樣的話既方便了人口貿易，又能減少大量的防禦力量，且這樣的話，黑山軍皆在高順的實力範圍之內，不再需要朝廷派兵了，減少了朝廷的麻煩；更重要的是高順實力一直與關東士族不和睦，李儒希望借高順之手打壓冀州士族的力量，減輕關東士族對朝廷和董卓的壓力。
董卓非常高興的接納了這個建議，他早就看河內郡太守王匡不順眼了。
對杜邊來說，這是意外之得，非常高興的接下這塊肥肉。
董卓與高順、周飛、房良等人都屬於關西武人，有種天然的親近感，沒有關東士人那麼多的算計，所以，董卓對高順非常放心。
李儒作爲智者，卻不這麼想，只有結成親家纔是最牢靠的關係，於是向蘇雙和杜邊提出聯姻的想法，希望高順的妹妹嫁給董卓的侄子。
被蘇雙以年齡差距過大爲由拒絕了。
李儒只好作罷，又提出簽訂同盟條約，組建關西同盟，共同對付關東士族，杜邊以無權決定爲由拒絕了，不過回去後一定彙報給主公，請主公高順定奪，
董卓現在意氣風發，並沒有把這當成大事，一笑而過。
雙方皆大歡喜，都達到了各自的目的，實現了雙贏。21046