有了與高順的政治交易，董卓的心更野了。
李儒也從與高順的交易中看出倪端，那就是高順暗示他穩定關中地區，仔細揣摩，關中地區作爲他們的根據地，太過重要了，於是向董卓建議，把據守長安的京兆尹蓋勳和左將軍皇甫嵩二人徵入洛陽，並接管他們的兵權。
皇甫嵩到任後，董卓因爲舊怨，便指使他人陷害其入獄，欲致其於死地；皇甫嵩之子皇甫堅壽與董卓關係不錯，於是親自求見董卓，替父求情，董卓這才答應釋放皇甫嵩。
董卓使中郎將牛輔坐鎮長安，掌控三輔地區以及安定郡和北地郡的局勢，確保後路安全，並接管了蓋勳的一萬官兵和皇甫嵩的三萬官兵，實力更加強盛。
有周飛保護北部側翼安全，且接管了蕭關，關中地區更容易防守了。
侍中周毖字仲遠，武威（治今甘肅武威）人，是爲蕩寇將軍周慎之子；周慎與董卓共同討伐涼州叛軍多年，有一定的交情，加上同爲涼州人，故此，周毖很得董卓信任。其實周毖早就投入關東士人的懷抱了，只是董卓不知道罷了。
城門校尉伍瓊，原大將軍府官員鄭泰，議郎何顒等人也成爲其幕僚，都是當時的名士，很得董卓的信任。
董卓在幕僚們的建議下，親近士人，徵召名士（如：荀爽、韓融、陳紀）入朝爲官，其中，蔡邕成爲董卓最信任的幕僚。
現在董卓對士族的態度已有很大的變化，能用則用，不爲他所用就棄之一邊，或者直接殺掉。
太傅袁隗的第一步措施是促成韓馥就任豫州牧，張諮就任南陽郡太守，同時推薦劉岱爲兗州牧、孔伷爲揚州刺史、張邈爲陳留太守，並暗中指示尚書周毖，城門校尉伍瓊以及鄭泰和議郎何顒等人積極遊說董卓。
韓馥此時是御史中丞，御史中丞是監察系統的第一長官，內領侍御史，外統州刺史，是爲朝廷重臣，出任豫州牧合情合理。
這些人中，劉岱這個漢室宗親是作爲一個大幌子出現的，其他人皆爲士人或者黨人，與袁家有着非常密切的關係。
董卓爲穩定與士人的關係，且是爲了收買人心，便順利批准了五人的任職。
讓太傅袁隗輕易達成了他第一步計劃，接着，太傅袁隗又進行第二步計劃，那就是爲逃出京城的袁紹和袁術爭取機會。
此時，袁術逃回老家南陽郡，袁紹逃到豫州汝南郡。
原豫州牧黃婉被任命爲司徒。
當袁紹按照計劃找到藉口出逃後，由伍瓊據實上報袁紹是單騎出逃，並無攜帶家眷及兵將。
配合的又是周毖、伍瓊和議郎何顒等人，忽悠董卓給袁紹汝南郡太守官職，就到董卓的面前勸說：“廢立皇帝這種大事，不是平常人所能明白的。袁紹不識大體，得罪了您以後，心裡害怕而出奔，並沒有別的想法。如今急着懸賞捉拿他，勢必會使他反叛。袁氏家族連續四世建立恩德，門生、故吏遍佈天下，假若袁紹收羅豪傑以聚集徒衆，其他的豪傑便會乘機起事，那樣的話崤山以東地區就不歸您所有了。不如赦免袁紹，任命他爲一個郡的太守，他因赦免而感到高興，就必定不會再有後患。”
董卓認爲有理，且他也不願意與袁家徹底撕破臉皮，於是派使臣去任命袁紹爲汝南郡太守，封鄉侯；袁術被封爲後將軍。
“單騎出逃”給董卓一個印象，確實是袁紹個人行爲，並無任何家族意圖。董卓因“假裝”表演學習怎麼管理政府的出發點，先後批准了上述人事任命。
那麼袁紹順利安全“出逃”並直奔豫州汝南郡，袁術“出逃”直奔荊州南陽郡，就是爲了掌控豫州和荊州。
連早就出逃的鮑信，都被董卓任命爲濟北相的官職。
曹操這個愣頭青根本就沒有搞清楚朝廷的狀況，紮紮實實地出逃到自己的老家——兗州陳留郡陳留縣，根本就沒有猜出來袁紹單騎出京的把戲，而董卓也明顯沒有把這個宦官的孫子當回事兒；難爲曹操竟然傻了吧唧地、緊張兮兮地表演出逃路上殺故人全家的戲外戲，自以爲自己是領銜主演，出逃後，董卓什麼官職也沒有給他。
袁術被任命爲後將軍，帶領兵馬駐守魯陽，並命令別部司馬馬騰率五千騎兵從關中前來會和。
馬騰所轄的官兵皆爲涼州人，不願意遠離故土，更不願意與董卓爲敵，便鼓動別部司馬馬騰投降董卓。
在經過深思熟慮之後，馬騰感覺，若是違背這些官兵的意願，他很可能死無全屍，於是決定投降朝廷。
董卓大喜，在李儒的謀劃下，立即安排馬騰爲金城郡太守，希望他能與韓遂鬥個兩敗俱傷，他好坐收漁利。
至於此後馬騰和韓遂同流合污，則是後話。
此舉大大削弱了袁家的實力，讓袁家多年的安排雞飛蛋打，袁術更是被氣的七竅生煙。
袁家爲了完成戰略安排，對董卓曲意奉迎，使得董卓也達到權傾朝野的地步，行事更加肆無忌憚。
十月三日，董卓趁着何太后遺體下葬的時候，開啓文陵（漢靈帝陵墓）時，使人偷取其中珍寶。
董卓仗着軍權的威勢，放縱士兵在雒陽城內劫掠富戶，搜刮財物，劫掠婦女等人口專賣給高順。
十一月一日，董卓自拜相國，封郿侯，有“入朝不趨，劍履上殿”的特權，自此董卓在朝廷中的權勢已經如日中天。
董卓又封自己的母親爲“池陽君”，設置令、丞。
董卓性格殘忍，好用刑法立威。
侍御史擾龍宗拜見董卓時忘了解除佩劍，董卓借題發揮，下令將其活活打死。
又指使人將何太后的母親舞陽君殺害，甚至將何苗的遺體從墳墓中挖出來肢解扔在園林之中。
大司農周忠的兒子周暉聽說雒陽變故，故至雒陽，董卓非常厭惡他，派兵將其劫殺。
在軍事安排上，董卓老謀深算，在李儒的幫助下安排的井井有條。
在政治上，董卓機關算盡，摘得了洛陽政變的最大果實，成爲相國，位極人臣。
但在人際關係上，董卓其實是一個比較單純的人，有着關西人直爽耿直的性格；遊俠出身的他一直以爲只要他善待別人，別人就會投桃報李，他以爲所有人都像關西人那麼率真，這也是他能交好高順的原因；也許董卓不是不知道什麼叫做虛情假意，什麼叫做兩面三刀，但他可能以爲這些事不會發生在那些體面的士人身上。
當時，董卓的心思是與士人共同治理天下。210