從高順的系統地圖上看，五百公里範圍內，根據顯示的紅點數量估計，當地的蠻夷數量不足十萬人，且都是以部落形式分散居住；從消滅的邑盧沒國來看，全國臣民不足一萬人，實力太弱小了。
高順所擔心的是雲貴這塊，若是漢人在那邊控制不嚴，出現新的國家的話，緬甸是首當其衝的受害者，他們打不過中原，卻可以南侵緬甸地區。
至於山區裡的那些衆多的蠻族，高順卻不太重視，等建立國家後，宣佈非漢人皆爲奴隸，他們這麼分散，人口數量又少，在被逐漸抓捕爲奴的情況下，他們的實力只會越來越弱，根本不會對晉國構成威脅。
於是，高順最終下定決心，採納馬貴的建議，任命二皇子高弘熙爲晉王，在此建立晉國；現在的晉城改名爲南都城。
對於晉國都城的位置，高順費了一番腦筋，最終選擇在後世的曼德勒所在地，這樣的話既能避開來自海洋上的威脅，也能阻擋來自北部山區內蠻夷的攻擊，同時便於防禦來自西部和東部的蠻夷勢力；更重要的是中部和北部地區降雨少一些，不像沿海地區那麼潮溼，氣候更適合人類居住，且那裡還是礦產區，幾乎所有的礦產皆集中在北部山區，定都曼德勒地區能便於就近開發；而當時的南部地區河道、沼澤遍佈，瘴氣從生，還沒有得到很好的開發，要建設成優良的產糧區，還需要衆多奴隸的不懈努力。
於是，高順令衆人在晉城等候，他與李強、馬貴等人率兵北上。
先是在後世興實達的地方建設了一座小城，與陽光城相似，邊長爲兩裡，在這裡，高順留下了兩千高級步兵和一千高級騎兵。
在後世卑謬所在地建設了一座大城，命名爲中都城，邊長爲六裡，與南都城的規模一樣，在這裡留下了五千高級步兵和兩千高級騎兵，以及兩千各類工匠。
由於這裡是他孫子的王國，所以，高順捨得花力氣建設，更捨得留下重兵。
高順繼續北上，又在後世東圭和蒲甘建設了兩座小城，邊長爲兩裡，各留下三千官兵。
待到達曼德勒地區，高順在這裡建設最大的城池，邊長爲七裡，高近五丈，又大又堅固，命名爲晉城。
在這裡高順留下了一萬高級步兵，五千高級騎兵，兩萬初級步兵和五千初級騎兵和一萬工匠；另有三位長槍兵當做百姓，主要工作是耕作。
又在晉城的東部、北部和西部百里左右各建設一座縣城，作爲晉城的防護城，每城邊長皆爲兩裡。
經過高順的努力建設，都城周圍已與中原的郡城相媲美了；不僅城內規劃合理，街道筆直整齊，而且已建立了衆多的作坊；在城市周邊山區已尋得銅礦和鐵礦，所抓的許多奴隸在挖礦，還有些奴隸協助工匠冶煉銅、鐵，不僅能鑄造銅錢了，還能製作武器、鎧甲和鐵製農具了；陶器的質量雖然比不上中原，但是足夠當地使用了。
更多的奴隸在開墾荒地，或者按照漢人的要求耕種；這裡不僅適合種植大豆、小麥等農作物，也適合種植棉花。
在南下的過程中，高順又在後世密鐵拉、東枝、東籲、彪關等四地修築了小城；其中密鐵拉所在的城池爲鎮中城，東枝所在的城爲鎮東城。
在各城的駐軍皆配有媳婦，各城也都配有數量不菲的工匠。
且高順一邊走，一邊修路，皆爲寬闊的石板馬路。
待高順與衆人返回南都城的時候，已是兩年之後了，即便如此，高順還感覺建設的不夠完美，城池數量太少，防護不夠。
爲了加強對孫子的保護，高順在返回南都的時候，還專門放出了一千兩百陷陣營士兵，作爲孫子的護衛。
框架已經搭起來了，此後的建設就看孫子的能力和水平了；高順爲了孫子的安全，利用積分，將孫子的智力提高到95，又爲孫子配了一位系統女子爲妻，她的智力和政治當於高級文官的水平，高順估計，他們的子孫定不會差。
高順感覺還是不保險，又花費一年的時間，在後世勃生之地建設了鎮西城，在後世毛淡棉的地方建設了鎮南城；又把陽光城又建設成了堅固的水城，作爲水軍的駐紮地，配備了強大的水軍，實力比漢城國高明的水軍強大幾倍。
併爲孫子配備了五十位高級文武官和三百位中級文武官，以及數量衆多的初級文武官員。
高順對晉國的付出，令李強、高偉、秦關等人眼紅，這可比簡陋的向魏國和漢城國等強大太多了。
高弘熙內心非常激動，晉國的基礎實在是太好了
此時，孫子高弘熙已二十歲了，高順終於放心了，晉國不僅有十多座堅固的城池，還有數量衆多的軍隊，單是軍隊的數量就超過當地蠻夷的數量了，孫子在此絕不會再有危險了。
隨後高順便帶領衆人踏上了新的征程；花費了這麼多時間，衆人已等急了，高順自己都有些不好意思了。
在高順等人離去後，晉國國王高弘熙立即按照高順的指點，派出使者出使向魏國、漢城國等，建立聯繫；並派人返回國內，向現在的皇帝彙報當地的情況，希望獲得父親對他的支援，特別是移民和貿易。
這時，向魏國和漢城國等早已派使者到達魏國，並上貢朝廷。
南吳和南秦兩國更是獲得了周飛和房良的全力支持，從人力和財力上給兩個王國很大的幫助。
南越國和向魏國也獲得了他們家族的支持，畢竟他們的父親還跟隨高順征戰，他們的母親還在國內，照樣給予他們很大的支持。
各個王國的地盤如此之大，很多都超過國內一州了，令那些沒有來的弟弟們極爲羨慕，就是那些準備繼承爵位的人也很嫉妒，他們的爵位與國王之位相比，差距實在太大了；在他們看來，即便這些王國現在還很落後，只要有地盤，有軍隊，早晚會發展壯大的。
這些王國與國內的聯繫不斷，人員交流也非常頻繁，這大大促進了航海業的發展，人們不再畏懼大海。
諸多王國建立的消息在魏國傳播開了，國內連普通百姓都瞭解到這邊的情況，移民成爲一種趨勢，有人是主動前來，有人是被動前來。
由於國內打壓士族，對土地實行累進稅，這也促使很多大家族前來尋求機會，爲家族留條後路。
大量土著被販運回國內爲奴，很多俠客視此爲發財的機會，組建小隊來捉拿土著，販運回國內，大發橫財；搞航運的船商從中獲利，沿途的港口也從中獲利，形成一龐大的利益鏈條。
南亞諸國的發展勢頭，已遠遠超出高順當初的估計。