五軍變革
聽到劉協擔憂巴比倫省的接任人選，劉逸和劉巍各自對看一眼，互相使了一個眼色，最終劉巍上前一步道：“父皇，兒臣以爲六弟劉健性格開朗，雖略有頑皮，懶於求學，但聰敏機智，是合適人選，父皇若能帶在身邊多加指導，十年之後亦是帝國良材！”
劉協回頭，看着他們冷笑道：“你們是怕劉琮掌管巴比倫之後，與你們不配合吧！”
劉巍不知道該如何回答，劉逸則上前一步道：“父皇，巴比倫省是帝國僅次於天京城的區域中心，主掌整個東西貿易的監守權，若掌管之人與我和長兄不和，則政策法度不能相通，其必有異，對帝國也非益事，望父皇明白兒臣和長兄爲了大漢長久之利着想的心思！”
劉協微微點頭，道：“父皇心中明白這件事情了，這樣吧，劉琮和劉健兩個人，我都會帶在身邊調教，他們兩個都是後四皇子中的機敏之選，至於巴比倫的人選，父皇則最後定，盡力不選劉琮。你們覺得如何啊？”
劉巍和劉逸皆是大喜，拜謝道：“謝父皇體諒！”
劉協讓他們起身，道：“省的設置相當於當年父皇楚王的設置，擁有免稅和代聖管轄的權利，可畢竟還是大漢帝國的領土，是大漢帝國領土的重要區域，巍兒、逸兒啊，父皇希望你們明白這一點，八個省首先必須是大漢帝國的領土。父皇會封下去七個王，至於遠東省，暫時由中央帝國直接管轄，反正也沒有人願意去，人口超過了百萬。那就派一個王儲在當地封王管轄吧，在沒有百萬人口之前，只要沒有別人向遠東省移民就可以了！”
“父皇有八個皇子，西伯利亞省、遠東省和東非利亞省暫時不封王。封王地機會留給巍兒吧，巴比倫、亞漢省、圖蘭省、巴比倫省、甘寧省、西襄陽省會各封一個王，劉珏會前往印度王國接任王位，八個皇子的安排大略就是如此，你們心中要有數，在你們之後，你們如果發現新疆域就直接拓展，或者幫助當地建立大漢帝國的同盟王國，至於怎麼選擇，那是你們的事情。父皇不過問，也沒有機會過問，但有一點，除了你們兩人外，其他皇子一律沒有權利再封王，或者說，在父皇之後，能夠封王的也就只有後任地大漢帝國皇帝和亞漢王，大漢帝國皇帝在阿非利加、亞細亞和歐羅巴三洲擁有封王的權利。１６Ｋ小 說網而至於亞美利亞洲的封王權利則保留給亞漢王，所謂的亞漢王，就是在諸王中僅次於大漢帝國皇帝地王。你們兩人日後封王一定要注意，在已有領域內不可封王，一般你們包括其他六位皇子對後裔只封爲公爵即可，只有特殊地段，比如新領土較大，本省範圍已經無法掌握，那就適當分王將領土分開！”
“但是有一點是非常清晰的。八個省永遠是大漢帝國的領土，永遠遵守《大漢帝國大法典》爲原則典法，各省國民院擁有制定《省律》的權利和各項本省內的其他律、法、約、策的權利，但永遠不能制定典，唯一的典就是《大漢帝國大法典》。每個省根據人口基數，最低擁有十一個大漢帝國大國民代表席位。最高擁有二十一個大漢帝國大國民代表席位。在大漢帝國中央國民院內進行整個大漢帝國的立法和治理，各省治略院治略大臣由各省國民院自行投票表決。省下面也可以設置州、郡、縣、鎮四級行政機構。各省在財務上屬於獨立，但經營上仍要歸屬大漢帝國中央國民院管轄，各省不得私自脫離大漢帝國，各省的主要商社應維持大漢帝國目前現有商社，各省和中央州內的人口都屬於大漢帝國，可以自由移民，但有一點，爲了維持大漢帝國中心二十八州內地技術中心和經濟中心地位永遠不變，對於經濟上的最高保密等級的技術不能進入各省，也就是所謂特級保密技術和一級保密技術不得從二十八州流出去，二級及以下等級保密技術可以進入各省，三級可以進入大漢帝國各邦聯王國和同盟國，四級可以進入友好國，五級可以進入所有國家，但獲得技術授權的國家必須支付專利技術費用。”
“你們以後要嚴格注意這一點，對於任何沒有獲得大漢帝國技術總局和安全總局允許，私立偷竊大漢帝國非授予範圍技術的國家，必須用武力征伐，要求支付超過十倍以上的盜竊費用，任何以保衛技術產權爲目的的戰爭都是大漢帝國的合法戰爭，都是大漢帝國皇帝和各省王都必須嚴格這一認識，所有帝國地領土、包括整個太平洋和印度洋和部分亞漢省東側的大西洋海洋領域、帝國自主技術、海內外帝國和帝國子民的財產、世界範圍內自由貿易的權利、帝國子民的人身安全六大要素都是帝國皇帝和各王需要保護的範圍，是你們爲稱爲保護者之後必須承擔的責任，保護領土、領海、技術、財產、自由貿易和帝國子民六大要素都在帝國合法戰爭範圍內，只要是合法戰爭，你們就需要全力以赴，不要害怕經濟承受能力，只要中央和各省共同協作，這個世界上沒有人是大漢帝國的對手，勝利之後就要求對方給予合法戰爭補償，彌補大漢帝國開支的軍費和相關權益受損賠償。１６Ｋ小說網.電腦站”
劉巍和劉逸朗聲道：“父皇放心，爲了這帝國六大安全職責，我們不惜向這個世界上地任何一國開戰，直到獲得永久的安全保障爲止！”
劉協冷笑道：“不會有永久的安全保障，你們手中的軍隊就是大漢帝國最好的保障，在此之後。父皇相信我們每個百年內都會不停地爆發各種對外戰爭，因爲這個世界上，除了大漢帝國自身外，沒有人會尊重我們地六大合法權益，任何違反者。你們都要嚴重警告，任何侵犯權益卻不賠償者，不論其賠償能力，都必須給予最沉痛地打擊。否則他永遠不能尊重我們的六大合法權益，對於有賠償能力地，那就讓他狠狠地賠償！”
劉巍接過劉協的話，說道：“父皇，兒臣認爲現在能夠侵犯大漢帝國利益的也就是歐羅巴洲的人，只要他們敢侵犯，兒臣屆時和二弟聯手，東西夾擊，必讓其不得不學會尊重我們地權益，至於一些小國小民。最近的省出兵即可，但在軍事上，各省的軍隊屬於什麼範圍呢？”
劉協微微點頭，答道：“你們以爲呢？”
劉逸急忙上前一步道：“兒臣以爲，各省設立王軍和駐防軍兩種兵員設置，王軍和駐防軍歸屬各王代聖統轄！”
劉協看劉巍不說話，當即問道：“巍兒如何看啊？”
劉巍道：“各省離天京城都有萬里之遙，爲了加快反應速度，設置王軍和駐防軍。並歸各王統轄也是常理，只是各省仿效皇室設立王室即可，王軍和駐防軍歸屬王室掌握，但數量上必須由中央國民院進行約束！”
劉協淡淡一笑道：“這大概就是你們二人之間的默契吧，各自掌握各自希望得到的權利，那也好，既然你們已經有這種默認，那就這樣處置吧，但父皇要聲明一點。皇室和王室的繼承人最好是完全的華夏民族血統，任何超過四分之一的外族血統子嗣都不可以出任大漢帝國王位，劉珏是另外一回事，他接任的是邦聯王國王位，至於任何超過八分之一的外族血統子嗣也沒有權利接任大漢帝國皇帝，這些將會寫到《大漢帝國大法典》中。不會給你們任何機會。”
劉巍當即認同。復問道：“父皇，那對於大漢帝國目前地軍隊狀況是否有必要進行修改？”
劉協思考片刻。道：“關於精簡兵員的設想，你先和父皇說一下？”
劉巍答道：“兒臣認爲大漢軍隊的大漢皇家禁軍、中央軍、駐防軍、預備軍、商軍五大軍體系要進行整體調整。”
“首先是中央軍隊體系需要更改，鎮番號保留五萬，徵番號同樣降爲五萬人，將總人數控制在五十萬以下強調精兵制。普通兵超過二十八歲，什尉超過三十歲，衝尉超過三十三歲，校尉超過三十六歲，一律退役；偏將超過四十歲，督將超過四十六歲者，一律退回各州駐防軍中，軍將超過四十八歲者一律迴歸中央軍府，不再擔任各軍直接統帥，保持各軍的年輕化、職業化和高強度的訓練，確保精兵政策，再次大幅度提高中央軍員和禁軍的待遇，中央軍員普通士兵年俸至少比普通僱工高三成，三尉官從什尉開始，必須比普通士兵高三成，每一級上浮三成，到偏將必須和帝國技師年俸相符合，以偏將爲基數，督將比偏將高三成，軍將年薪則必須和各州治略總督平齊，年俸三萬銀元並不爲過。”
“其次各州駐防軍必須從每個州五萬降到兩萬，保留兩個營足可。除了天京城保留十萬駐防軍外，各中心大城市，譬如南京、天京、西寧、濟南、錫金五大重要城市保留五萬駐防軍即可，將二十八州的駐防軍總數控制在百萬之下，採用服役制後，十八歲必須服役，服役期爲三年，二十一歲退役，二十一歲退役前可以根據素質條件和軍員自己的意願，進行職業軍、治安警和退役三種選擇。大漢禁軍、中央軍爲職業軍，駐防軍爲服役軍，禁軍保留八翼營、親衛營、近衛營、重衛營，南衛營取消，設密衛營，爲機密署服務，特種營保留陷陣、虎狼、精武、越野四營，其中陷陣改變目前設置，向火器發展，成爲專門皇室直屬炮營，裝配整個大漢帝國最先進的火器。每營一萬人，共十六萬人，下限爲十五萬，上不得突破二十萬。“其三，預備軍總數保持五十萬足以，不再按州設立。而是保留新野、西涼、淮安、南海、濟南、洛陽、江南、成都八大預備軍和軍事學院，以及中央帝國軍事學府和京都預備軍即可，每預備軍五萬人即可，總數四十五萬，即使各有增幅。保持五十萬以下即可。雖然說預備軍並不需要支付軍餉，但預備軍地年輕人都是帝國地精英，如今帝國大規模提升經濟實力的時候，應該將他們用到經濟建設上。不應該都留在軍中，同樣調整爲服役制，從二十一歲入軍，二十五歲退役，在各預備軍設立軍事學院和技術學院，確保他們擁有兩條道路，一部分可以選擇成爲將軍和尉官，一部分退役之後可以直接成爲帝國的技師。預備軍現在人員早已超過百萬，必須壓縮，但皇室對預備軍投入卻要加大。不僅要擴展軍事學院的建設，同時要建設和軍事學院配套的新野、西涼、淮安、南海、濟南、洛陽、江南、成都、中央京都九個技術學院，爲帝國地年輕預備人才提供兩條路可以走。對於駐防軍中可以成立相應得技術學堂，培養技工。與此對應，將帝國的僱工分成學徒、技工、大技工、技師和大技師五個新等級，學堂畢業者直接成爲技工，學院畢業者直接成爲技師，爲帝國培養數百萬的上等技師而努力，同樣。駐防軍退役之後，也可以立刻轉化爲技工，爲帝國地經濟建設努力！”
“其四，取消商軍。商軍者，軍費、軍備一律由商社提供，名爲父皇所有，實則已經爲商社所有，此乃亂國之本，在各省成立王軍和駐防軍後。保障商社利益就可以由王軍和駐防軍負責，不再需要商社自行操縱。如果商社有需要，可以在中央軍府地授權下成立僱傭軍，但人數不得超過一萬人，且將授權範圍更加侷限住，讓商社將精力從對外掠奪上返回內部建設上來。現在帝國內很多商社就完全依靠從海外販賣人口回帝國售賣。掠奪當地土著爲生。兒臣不是不贊成對外開拓，但大漢帝國爲世界上第一等大國。無論領土疆域都已經達到了一個極限，要想再強，必須是以內部經營建設爲主，對外部的小國弱國講究扶持建設，幫助他們成長爲有購買能力的國家，使他們爲帝國商品提供消費市場，若是一味的掠奪，使海外各地貧窮，日後我們的商品又賣給何人呢，且大漢帝國內部已經擁有了足夠地融資、貸款途徑，各家商社都已經擁有了足夠地運作資金，如今也該收心迴歸治理上了，不再用武力去掠奪，而是用自由貿易的精神行遍整個世界，用我們地合法商品換回黃金、白銀和我們需要的一“其五，建立大海軍制度，海軍不應該再保留在中央軍內，中央軍雖然也有部分水師體系，但主要還是內陸水師，真正地海上軍隊和海外軍隊應該是海軍，以海爲載體，四海征戰，確保大漢帝國六大權益，確保自由貿易的暢通，必須要依靠海軍，將四大艦隊從中央軍中獨立出來，成爲中央海軍，原中央軍稱爲中央陸軍。此後前後左右四大大將軍中，必須有兩位大將軍是出自海軍，現在前大將軍徐庶雖以陸戰成名，可從開始就用艦隊成名，可以成爲中央海軍大將軍，周瑜爲陸軍大將軍，將中央陸軍、中央海軍、駐防軍、禁軍、預備軍共稱爲帝國五軍，父皇任帝國五軍總大將軍，駐防軍、禁軍、預備軍各設立一名大將軍，將十位大將軍體制改爲六位大將
劉逸道：“改爲六位大將軍稍有不妥，大將軍是隻能上不能下，否則軍心不穩，不如設元帥，父皇任帝國五軍大元帥，設中央陸軍、中央海軍、中央禁軍、中央駐防軍、中央預備軍五元帥，暫時省略大將軍的問題，以後仍封大、上、少三將軍體系，省略下將軍之稱，中央陸軍八大軍團設立大將軍，加上京都駐防軍和禁軍設立兩位大將軍即可，禁軍最好不要設立元帥，而且京都駐防軍名爲駐防軍，而中央駐防軍大將軍沒有權利直接管轄京都駐防軍，父皇和皇兄以爲如何呢？”
劉協點頭道：“巍兒的想法，不可謂不好，但實施起來確實要小心，結合逸兒的意思，只保留五位元帥，索性不再考慮大將軍的問題，只設立上、中、少三將軍體系，對於遠征軍和具體某處集中用兵，則稱作大將軍，即位於元帥之下，又在上將軍之上，如果有元帥親征，則不用立大將軍，如果有兩位元帥一起出徵，那麼就設立大司令一職，暫時統管、協調兩位元帥，不過最好不要發生這種事情，必須派元帥出征的時候，派遣一個元帥足矣！無論大司令還是大將軍，都只是臨時用兵的職務，不屬於軍隊常設職務，戰爭停止後即宣告撤職。”
劉巍和劉逸當即道：“還是父皇所思全部，兒臣受教了。”
劉協舒了口氣，道：“父皇即日下詔將各軍中郎將軍改爲中將軍即可，但商軍的問題需要慢慢處理，如今雖然未到尾大不掉地時候，但也不能立刻就取消，先削減人員，從五萬降爲一萬，到各王就任之後，各地王軍和駐防軍體系完整後，再徹底取消，不過這也是巍兒的事情了，父皇屆時可能就不再掌握帝國大軍了！”
劉巍和劉逸急忙道：“父皇，萬萬不可啊！”