任務佈置下去之後,各村支兩委積極地行動了起來。當天下午,大家都從商店裡買回了彩紙,回到村裡之後,就請毛筆字寫得好的人書寫標語,幾乎在一天一夜之間,有關村務公開的標語口號,就貼滿了村民們的牆上。聲勢之浩大,場面之熱烈,令我也沒有想到。
聲勢浩大的宣傳活動鋪開之後,接着,各村的村務公開工作進入了第二階段,即組織村民們學習縣市有關文件,查擺問題。
我﹑一名副鎮長和黨政辦主任坐鎮鎮政府外,鎮裡所有的幹部都下村裡去了。學習文件是以村民小組爲單位的。白天,村民們要從事勞動生產,組織學習喊不攏人,學習文件的事情就放在晚上進行。我要求鎮幹部們在鎮裡吃了午飯之後再下村,這樣就爲各村的村支兩委節約了一餐招待費。鎮幹部吃了午飯下村,到了村裡之後還可以找村民瞭解一些情況,吃了晚飯之後,在村支書或村主任的陪同下,到各村民小組去轉一轉,指導一下學習,聽取村民們的意見和要求。大概在晚上十點鐘的時候,鎮幹部就往鎮裡趕,回到鎮政府來住宿休息。第二天,下村的幹部可以睡到九點鐘起牀,食堂裡爲他們留着早餐。早餐之後,集體向我彙報昨天的情況。
對我這樣的安排,鎮幹部們非常的滿意。大家都在自己家裡睡習慣了,在村裡搭鋪既不方便,又睡不好覺。只要允許他們回鎮政府來睡覺,他們的心情就非常的開朗,也不怕走夜路。最遠的村離鎮政府有八公里的路程,夜裡組織村民們學習完了之後,就結伴回鎮政府,回來時已經是深夜十二點多鐘了。我問他們辛苦不辛苦?他們說:我們都還年輕,走八公里夜路,根本就算不上辛苦,權當鍛練身體!
從查擺問題的情況來看,村民們最突出的意見,就是反映村支書和村主任公款吃喝的問題。村支兩委的公款吃喝,都是接待我們下村幹部的招待費,從他們報來的數據和我們瞭解掌握的情況來看,村支書和主任沒有以權謀私的行爲,也沒有貪污公款的跡象。有些招待(其實是村與村之間的支書和主任的互訪)雖然登不了大雅之堂,但也不存在純粹的用公款吃喝現象。絕大多數村的招待費,去年都在四至五千元之間,只有一個村達到了六千元。我瞭解後得知,因爲這個村與另一個縣的村接壤,因處理山林權屬糾紛問題,請鄰縣的村鎮幹部吃了幾餐飯。矛盾的解決有利於我們這邊的村,花了一千多元們招待費也是應該的。我對那個村的支書和主任說:你們調處糾紛有功,花一千多元招待費,爲村裡挽回十幾萬元的損失,你們做得對,做得好!村民們提意見,你們就仔細聽着,待處理問題時,鎮黨委爲你們挑擔子!
所以我覺得,我們敏塘鎮的村務公開工作非常的好做,而且
一定出在全縣乃至全市有影響的經驗!
全縣村務公開的工作,是縣紀委負責牽頭抓的。縣紀委書記於石給我打電話,問我們鎮的工作情況如何,進度怎樣,還存在一些什麼問題?我告訴於石說,搞村務公開,存在的問題較多,阻力非常的大,但我們正在全力以赴的做工作。工作非常的艱苦,但我們有決心有信心完成好縣委縣政府交給我們的任務!
紀委書記於石說:“張書記打電話給我,讓我催催你。全縣的村務公開工作,正等着你們鎮出成果出經驗呢!”
張天福去國外學習先進的管理經驗去了(實質上是出國旅遊觀光),還要等一週的時間才能回來。他出國之前還特地請我吃了一餐飯,囑咐我一定要把村務公開工作抓好,一定要保證不出任何亂子。我當時就向張天福保證,等你出國回來時,我們鎮的村務公開工作就出成果出經驗了。如果我搞不好,你撤了我這個書記,我沒得半句怨言!
說心裡話,我沒有讓張書記失望。
想到這裡,我對於石說:“請書記放心,我們保證在一週的時間之內把工作做好,到時候請你們組織人員來檢查驗收!”
兩天之後,全鎮所有行政村的村級財務都清理完畢,除了招待鎮幹部的餐費外,村支書和村主任沒有任何經濟方面的問題,這就爲我處理問題帶來了極大的方便。我告訴村支書和村主任們:在召開的羣衆大會上,你們要作高姿態的表態,這樣才能得到羣衆的信任和擁護,有錯必改,羣衆纔不會糾纏過去的陳穀子與爛芝麻。村支書和村主任們充分地理解了我的思想意圖,在羣衆大會上,個個都把胸脯拍得砰砰作響:
“今後,我們一定要站在“三個代表”重要思想的高度,牢固地樹立全心全意爲村民們服務的思想,堅決不用公款招待下村指導檢查工作和調處村民之間的矛盾與各種糾紛的鎮幹部!村民們願意留鎮幹部吃飯的,我們表示歡迎和擁護。不願留鎮幹部吃飯的,我們也不進行批評和教育。我和村主任輪流着招待鎮幹部,全都私人掏腰包,不花村裡一分錢!”
村支書和村主任這樣高姿態的表態,羣衆沒有不歡迎﹑不擁護的道理!
在自查自糾和處理問題階段,全鎮的村支書和主任全部過了關!
建章建制這一階段的工作,我們早就搞好了。我讓辦公室擬了一份規章制度,我審閱後做了一些修改,然後讓辦公室打印出來,發到了各行政村。
與此同時,我讓鎮黨政辦公室統一材料,統一模式,統一規格地爲每個行政村做了一塊《村務公開公示欄》的牌,用有機玻璃鑲嵌,掛在村裡人多最顯眼的地方,既經得起風吹雨淋和日曬,又便於村民們觀看和監督。另外,每
個行政村都選舉產生了五名村務公開監督員,報到鎮裡之後,我大筆一揮簽下同意二字,以文件的形式下發到各個行政村。
就在張天福書記出國回來的當天,我到縣紀委找到書記說,我們鎮的村務公開工作,截止昨天,就已經全部結束!請書記組織有關人員,到我們鎮裡去檢查驗收!
我順便還把一份打印好了的經驗材料交給了他。
“哪天去驗收,等我請示了張書記之後再定奪。”紀委書記說,“這些天你哪兒都不要去,老老實實地給我呆着!明天我跟組織部的同志先到你們鎮裡去看看!”
第二天,紀委書記和組織部長領着他們部門的幾位同志來到我們鎮裡。怕我弄虛作假,他們指定了要看的三個村。我陪着他們來到他們指定的三個村,見村村都有村務公開欄,這公開欄又是製作得那樣的精美和別緻,不由得嘖嘖稱讚起來。在詢問了村支書和村主任,又找了一些村民進行座談和個別瞭解情況之後,他們就認定:敏塘鎮的村務公開工作搞得紮實,搞得好!這經驗值得全縣各鄉鎮學習和仿效!
在吃午飯的時候,紀委書記問我:“村支書和村主任真的自覺自願地掏腰包招待你們這些鎮幹部?”
“他們肯定不會自覺自願。”我說,“關鍵的問題在於我們的鎮幹部。實行村務公開,迫使我們的鄉鎮幹部要從根本上轉變工作作風。幹部們下村裡去檢查指導工作,調處矛盾和糾紛,基本上不在村裡吃飯!”
“難道鎮幹部沒有意見?”紀委書記窮追不捨。
通過對“三個代表”重要思想的學習,全鎮的黨政幹部們進一步提高了思想覺悟,認識到了權爲民所用,情爲民所繫,利爲民所謀的重要性,增強了爲民服務的意識。我冠冕堂皇地說,村務公開能不能搞下去,能不能搞好,關鍵在於鄉鎮的黨政班子!
“這絕對沒錯!”紀委書記說,“村支書和村主任們這樣聽話,鎮幹部們也都這樣聽話,這讓我有些難以接受。楊一帆,你老實跟我說,在這裡面你是不是做了什麼手腳?”
“村務公開這本身就是陽光工程,我楊一帆能做什麼手腳麼?”我說,“常言道,世上沒有不透風的牆。我如果做了什麼手腳的話,你最好問問我們鎮的黨政班子成員,還可以問問我們鎮的一般幹部,看我楊一帆是不是個搞陽奉陰違的人!”
“楊書記,你理解錯了我的意思了。”紀委書記自知說走了嘴,忙解釋說,“我的意思是說,你們鎮的工作搞得這樣出色,是不是使用了什麼秘密武器,或者是什麼絕招?”
我哈哈笑道,根本沒有什麼秘密武器,也沒有使用什麼絕招!我還是那句話,以“三個代表”重要思想爲指針……
(本章完)