第三十九章 平戎策

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翌日,裴詵把相關秦州戎亂的詳細情報上呈裴該,同時裴粹也派來了請援的使者,裴該便召集文武屬吏商議對策。

裴嶷的想法與裴詵很接近,認爲戎亂既然是晉人地主煽動起來的,必然不難敉平,只需要熟悉隴上情勢的將領,率領三五千軍前往,便可奏功。當然啦,同時還得再把遊子遠撒出去,以達成恩威並濟、撫剿並用的效果。

陶侃贊成其意,並且說:“臣方遣人如前所議,在馮翊北部段段築堡,向北方推進,以期於年內抵達高奴;而甄將軍於河東,亦與劉粲對峙。關中糧秣物資,本便不足,當此時也,實不宜大動兵於秦州,調用三五千軍,恐怕已是極限。”

裴該便問:“則任誰將兵爲好啊?”

陳安當即站起身來,拱手道:“臣久處隴上,地理稔熟,於西戎各部酋大也皆相識,懇請率軍往徵。”

裴該並沒有把陳安編入大司馬三軍,使其領兵,而是給了一個五品上大夫的頭銜,使爲樞部屬,輔佐部掾郭默。樞部主掌軍令,主要工作是蒐集各方面軍事情報,就戰略方針提出建議,對具體軍事行動擬定預案。郭默對這個全新的部門、嶄新的工作很感興趣,最近一直在跟工部打擂臺,求調工匠,爲他做一套雍、秦、涼三郡的立體輿圖出來。但陳安本是衝鋒陷陣之將,全無統籌全局之能,卻鬱悶得要死,整天空坐發呆,不知道自己能夠做些什麼。

因此既聞戰訊,又在老家略陽,不禁熱血沸騰,忙不迭地便即起身請戰。

裴該伸出手來,手掌朝下,略略一按,示意陳安坐下,笑謂道:“正因爲卿熟悉隴上地理、情勢,才更應當坐鎮中樞,統籌方略,不宜輕列戎行啊。”

裴該知道,遲早是要把陳安撒出去的,以那傢伙的秉賦,坐鎮後方做參謀,實在卯不對榫。他之所以暫命陳安爲樞部屬,一是想瞧瞧這傢伙有沒有能夠從將而至帥的隱藏才能,值得培養——幾個月下來,根據各方彙報,基本可以確定了沒有……二是爲了磋磨其性,以避免將來一撒出去就攏不住了。

正是因爲陳安久在隴上,威名素著,且熟戎情,纔不能放他回略陽、天水間去——原本歷史上,他可是振臂一呼,就號稱在彼處拉起來十萬晉戎大軍的啊!即便將來要用陳安領兵,在裴該想來,一則兵不可過萬,過了萬估計陳安把控不住;二則,必將用以他處,而非隴上。

只有把陳安徹底從秦隴間剝離開,才能放心施用其才。

故此婉拒了陳安的請求。隨即兵部掾辛攀舉薦第一旅旅佐姚弋仲,他說:“弋仲本籍雖在南安,距離天水、略陽亦不甚遠,且若命其爲將,可鎮定南安、隴西諸羌,使不黨同亂戎而起。此前朝命至,命我河東之軍暫緩北上,以使劉粲、劉曜二酋相爭,待時而再取漁翁之利,則弋仲暫離河東,亦無害於東事也。”

衆人皆以爲姚弋仲雖然依附未久,卻是先投裴該部曲營,積功而外放的,裴該對其人頗爲器重——那可是唯一一個掛上尉銜的旅級將領啊——必願命其爲將,西定秦州。然而裴該沉吟良久後,卻開口問道:“還有其他合適人選麼?”

一邊詢問,一邊似有意,似無意地,把目光移向了遊遐遊子遠。遊遐見狀,便於座上一拱手:“臣意不必三五千軍往徵隴上,徒耗糧秣,即秦州所留正輔軍,並召集軍須等歸附戎部往討,便足可平亂。”

裴該注目遊遐,徐徐說道:“裴公演恐怕難當如此重任。”

遊遐當即請令:“臣於戎情甚熟,自當西上,相助裴使君,並監秦州之軍。”

……

其實在這天的正式會議之前,裴該便提前召見了遊遐,就此番秦州戎亂,徵求對方的意見。遊子遠爲行部掾,兼撫西戎校尉,則相關隴上戎情,他也是有自己專門的情報渠道的,甚至於對某些內情的洞察,比裴詵所探會更爲詳盡。

好比說,裴詵的彙報書中,並沒有提到亂戎首領的名字,遊遐也有報告書呈上,卻開列了其中二人,都是氐酋,一個叫徐庫彭,一個叫句渠知。

裴該覽書不禁皺眉——這倆名字有點兒耳熟啊……

好不容易纔回想起來,在原本的歷史上,劉曜佔據關西之後,長水校尉尹車便勾結巴氐酋大徐庫彭,妄圖謀反,其事爲劉曜所偵知,乃殺尹車,囚禁徐庫彭等西戎酋長五十餘人於阿房。遊遐時爲前趙光祿大夫,苦諫劉曜勿殺諸戎,劉曜不允,誰想到屠刀一落,巴氐俱反,推舉句渠知爲主,號歸善王,四山羌、氐、巴、羯應之者竟達三十餘萬,關中大亂……

這場動亂,最後就是被遊子遠平定下來的,他主動向劉曜請命,將兵五千,宣言大赦亂衆,結果軍次雍城,就有十多萬氐、羌俯首而降;隨即進軍安定,討平句氏宗黨五千餘家於陰密,並迫使陳安出城郊迎。

最後遊子遠又兵向上郡,擊垮了虛除權渠。

裴該既然想起這些“後事”來,就此動念——這趟平亂,我不如還是讓遊子遠去辦吧。

於是召見遊遐,徵詢他的意見。遊子遠說:“略陽、天水諸氐、巴(巴氐是氐族的分支之一),大小百餘部,原本其半數結盟,擁戴苻氏爲主。其後苻氏內亂,郭將軍進取略陽,摧破其盟,苻氏近乎於滅。徐庫彭、句渠知,因此而逐漸雄強,有重合諸部之意。

“然而兩郡內氐、羌不下五萬戶,今聞止得萬五千衆叛反,可見徐、句之勢,尚不足以動搖隴上。臣意當以戎制戎,召軍須等發兵往攻,並赦其協從,只剿徐、句,則亂事瞬息可平也。”

說到這裡,略微頓了一頓,拱手道:“臣尚有一言,懇請明公垂聽。”

裴該說有什麼想法你儘管直言,不必隱晦。

遊遐便道:“我晉之稅,頗爲苛重。使戶按五十畝計,收租四斛,戶出絹三匹、綿三斤,則足田之家,畝稅八升——而曹魏時畝稅止二升而已,且唯出絹二匹、綿二斤。魏時尚有敵國並立,租賦本較漢時爲重,而我晉興之際,西蜀已亡,旋滅東吳,國無大患,何以稅重魏時近乎兩倍?實不可解啊。”

裴該笑一笑,說:“此事不難解。”對於晉朝的賦稅制度,他身爲執政大臣,當然要做詳細調研。他也確實覺得賦稅過重,曾經打算輕減,是裴嶷等人說國家方用兵於胡,糧秣物資不足,尚不便更改稅度——重要的是你從重改輕容易,一旦國用不足,打算增稅,那阻力可就太大啦,所以還是暫且維持原狀爲好。

因此裴該就向遊遐解釋,說:“其一,前代有田賦,有戶稅,而大亂初敉,我晉方建,田畝戶冊多不完全,乃使諸郡國總核戶數,暫時不及於田。所收租四斛,其實是合田賦、戶稅爲一的,且止按每戶一丁計,其實百姓家中丁壯二三人者,比比皆是。其二,國初所封諸侯過濫,計領內所收租谷及絹,三分之一入爲諸侯之奉,是以不得不重賦稅,以便國用。

“尚有其三,有官有品者,皆分祿田,可庇佃客,不課租賦,甚至於……可蔭親族……”

總而言之,晉代賦稅制度本身沒有什麼大問題,問題出在社會制度上,食祿階層過多,導致真正向國庫交稅的戶口和田畝數反倒比曹魏時更加減少,那麼爲了彌補國用不足,自然就必須重賦苛斂了——西晉之亡,非止諸侯內鬥、夷狄作亂,賦稅太重導致老百姓活不下去,紛紛依附大族,導致地方坐大,中央衰弱,也是動亂頻發的很重要一個原因。

遊遐畢恭畢敬地聽裴該解釋,完了點一點頭,補充說:“明公所言是也。倘若只是按一丁戶爲計,戶足五十畝,則租賦雖重,百姓亦未必不能承受。然而就臣所知,永嘉之前,渭谷膏腴之地,多爲官宦所佔,百姓戶可二十畝,已算中產,還如何籌措田賦啊?二十畝,不過丁女課田之數,男子即一丁亦無可盡力,況有餘丁,因何求活?

“至於遠郡貧瘠之處,即便豐年,往往畝產不足二斛,即便力耕百畝,課稅之後,所餘亦不足一家之用。是以京兆、馮翊,官宦、大戶多侵民田,民無以爲生,只得附爲佃客,甚至於賣身爲奴婢;至於隴上諸郡,每逢荒歉,民必逃亡,多數爲戎部或收留,或挾裹,戎勢乃漸強……”

裴該心裡正迷糊呢,心說我跟你說戎亂的問題,你爲什麼跟我論起賦稅來了?直到聽聞“戎勢乃漸強”一句,精神方纔一振。

就聽遊子遠逐漸說到了正題:“至於戎部,按制,凡不課田者輸義米,戶三斛,遠者五斗,極遠者輸算錢,人二十八文,雖較晉民爲少,亦頗沉重。須知氐、羌雜胡多遊牧爲生,少植五穀,無以應官家所需,只得販牛賣羊以實其數,中受商賈盤剝,亦無望飽食,一旦遭逢畜疫,必難求活。

“因此氐人,尤其是羌人,漸亦開墾荒地,轉牧爲農,然而收穫甚少,仍難足數。戎部大者,其酋大往往私賄官吏,少計戶數,則其情與官宦、大戶不課田者略同,晉戎百姓,乃多依附爲奴,以逃賦役。而其小者不能爲此,便難免有鋌而走險之事發生了。

“查今天水、略陽二郡亂戎,多是零星小部。至於其大部,臣此前西行撫戎,除其苛役,並請明公授以名爵,暫時不會爲亂。”

說到這裡,略略一頓,又道:“無論晉戎,之所以爲亂,都是爲苛政所逼,走投無路下方始揭竿求活罷了。倘若實有野心,欲謀割據,則此際作亂,非其時也。”

裴該連連點頭,心說遊遐分析得很有道理。實話說從漢末直到北魏前期,西北方向的各部戎亂就幾乎從未停息過,三五年便會來這麼一場,而且往往聲勢浩大,動不動便可嘯聚二三十萬亂民。自己才得秦州不久,就碰上這麼一場戎亂,原本也在情理之中——即便沒有裴粹的肆意妄爲。

只是對於那些懷有野心的大部酋大來說,這時候造反時機很差。倘若是關中大亂,或者胡寇進逼,那麼趁亂而掀起反旗來,就有相當大的可能性擴充勢力,攻城取邑;然而裴該已定關中,胡寇二十萬一朝覆亡,基本而言,外無急患,你這時候造反,不是自己往刀尖上懟嗎,怎麼可能有勝算呢?

所以遊遐之意,此番戎亂,起事的都是些小部族,至於大部族,只要咱們及時拿出應對手段來,而不坐觀亂事如同星火燎原般四處蔓延,那些酋大多半不傻,是不會輕易往這火坑裡跳的。

“明公欲平天下,先須保安生民,使民得食,纔有望積聚。今雍州百姓,多歸屯所,既許以三年後編戶分田,則收繳雖衆,亦不傷民心……”

——屯田制度下的盤剝是相當嚴重的,但一方面排除了所有的中間環節,另方面作爲屯民,統一管理,統一分配,理論上反倒不大可能餓死人,所以在短時間內,這一制度確實可以壓榨更多的收穫出來。

“然而秦州新建屯所不過十數,聚民不過三五千戶,其餘仍散在四野,耕瘠田、繳重賦。則諸郡大戶爲裴使君所逼,略一煽動,晉戎百姓,便易爲亂。今欲平戎亂,先須輕賦稅,臣請明公下令,晉民之賦減半,戎部課田者,其賦亦稍減,不課田者,準輸牛羊、毛皮等以實租稅。即齎此詔而西,再雲協從不問,只誅首惡,則嘯聚之戎,必將一朝而散也。”

裴該捻鬚沉吟,良久之後,突然開口問道:“卿以爲,裴使君在秦州所爲,是否正途……”想一想,如此提問實有偏差,便即改口道:“其於國家,有利無利啊?”

遊遐雙眉微微一皺,腦袋裡轉了好幾個圈兒,這才試探着回覆道:“在臣以爲,實於國家有利,可惜過於操切了……”

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