耐藥菌株問題直接報到了時部長手裡，在廣州衛生口當中引起了一片小小的騷動。醫療水平沒上去多少，耐藥問題就先出現了，穿越醫學開始體現出難以避免的侷限了——早熟。
“藥物化工水平和臨牀診療水平不匹配，果然要出問題呀。”傅奇良眉頭緊鎖地看着手中的文件。青黴素的生產線還沒正式建成，目前還是試製階段，按理說不應該着急，但是如果細菌性痢疾在準治安區擴散，甚至像廣州鼠疫事件似的搞個大的，衛生口的諸位臉上都會比較掛不住——出發之前他們可是立了軍令狀要“把疫情扼殺在搖籃中”的。
爲了解決這個問題，民生勞動省已經簽發了動用聖船過期藥品的命令。雖然“過期藥”這個名頭聽起來很嚇人，但是如果深究起來，這些聖船上帶來的藥品，即使是淪爲“過期藥”之後，安全性和藥效也是優於元老院自產的各種奇奇怪怪的藥物的，這也是過期藥一直沒有被處理、反而還能夠得以保住“管控物資”地位的原因。但是“聖船藥”並不能完全解決痢疾桿菌耐藥的問題，而且不敢用得太多――過期藥本身就是導致耐藥菌株的常見原因之一，放開了用只會導致更嚴重的問題。
“其實我覺得情況沒那麼糟。”宋君行想了想說道，“你想想，公共衛生工作指導思想是什麼？防先於治啊。控制菌痢不能只從藥物入手，更關鍵的還是防止病從口入。只要把好這一關，菌痢其實沒什麼好怕的。”
“我並不是怕菌痢……”傅奇良還是憂心忡忡，“主要是耐藥菌這事實在太震撼了……這兩天還有別的安排沒有？”
“不是說這兩天內閣要來視察麼，據說是要來幾個大腦袋。不過我聽說不只是時院要親臨，文總和王主席都要來……”
“他們來幹什麼？”這個消息有點出乎傅奇良的意料。
“以示重視唄，這回視察也不是光看衛生口，各方各面都要看。”宋君行一笑，“還有另一件事不知你聽說了沒，上頭讓在視察期間組織一次‘衛生陣線烈士追悼會’，王主席要講話。哼，我敢說肯定會把那段話說上去……”
“哪段？”
“還用問嗎？當然是‘一個人能力有大小，但只要有這點精神，就是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益於人民的人’……”
傅奇良嘁了一聲，沒再接話。
“該來的總要來的。”宋君行給傅奇良滿上一杯格瓦斯，“先幹好我們自己的事就已經很不錯了。”
“但願吧。”傅奇良臉色稍寬，看着越來越濃的夜色，微笑着舉起了杯子：“爲了藍徽旗，乾杯。”
“爲了元老院和人民。”宋君行也笑了。
羅奕銘此刻心焦似火。大崀圩的失敗後果之嚴重，遠遠超過了預想。
首先是人員上的損失，護衛王初一去大崀圩的兩個國民軍中隊損失慘重，永化瑤民組成的暫編中隊因爲組建時間很短，在戰鬥中完全潰散，回到縣城的不到十人。其餘或戰死或散失。另一箇中隊雖然跑回來一多半，但是傷員很多。已經完全失去了戰鬥力。
這麼一來，羅奕銘只剩下縣城裡的一箇中隊了和臨時撥來的山地連――因爲作戰計劃無法實施，這個山地連能待多久也不清楚，而且他也沒有指揮權。萬般無奈之下，他給黃超發出了告急信，要求儘快派出新縣長和中隊來。
更大的問題是縣政府的威信受到了嚴重損害。原本他們在縣裡已經漸漸豎立起了政府威信，縣內秩序也開始好轉。大崀圩的事一出，縣裡頓時亂了套，正在推進的徵收“合理負擔”立刻停滯了下來。原本已經躲藏起來避風的散匪歹人又開始作亂，甚至流竄到縣城附近作亂。陽山縣城一日三警，搞得羅奕銘焦頭爛額。
流動野戰醫院的到來雖純屬偶然，卻讓他安心了不少――這流動醫院有一個國民軍“白馬隊”的小隊護送，還有兩艘炮艇，都是強戰力；況且有兩位元老在縣城裡，想來黃主任發兵也會快些。
黃超接到告急信件是欲哭無淚，其實他原本是做好王初一吃癟的思想準備的――既然要主政一方，總不能永遠是元老手把手，犯些錯誤也是可以理解的。沒想到他居然敗得這麼慘，差點沒把自己也搭進去。現在雖說是逃出一條命來，但是羅奕銘在信件中說王縣長“傷勢很重，已經作了截肢處理，能否康復尚不得而知”――他不能指望一個生命垂危的歸化民幹部去主持縣政，更別說去剿匪宣撫了。
王初一的失敗不僅造成了陽山縣的動盪，還影響到了他在整個連陽地區的綏靖工作。在此之前，他已經按照事先的計劃：將兵力分駐各個交通要點：國民軍連山一中隊駐連山縣城，國民軍連山二中隊駐紮在程山老城，監視八排瑤南下的道路；連州方面，連州一中隊駐紮州城，二箇中隊駐紮鹿鳴關，控制八排瑤東進和北進的道路；陽山方面，一箇中隊駐紮在永化鄉監視着八排瑤往東南方向的道路，一箇中隊駐紮在陽山縣城。
在這樣的部署下，黃超手中的大部分兵力都被用在分守各處交通要衝，監控封鎖瑤區上了。歷史上，明廷就這麼應對瑤區的暴動的，頗有成效。
只要嚴密控制瑤區通往外界的道路，最低程度可以保證各州縣境內的治安，治安平定之後，再施以政治文化經濟等各種手段，徐徐圖之――黃超不敢說就此能一勞永逸的解決廣東的瑤亂，但是至少能開一個好頭。所以他對自己的機動兵力不足並沒有太擔心。
現在受王初一的失敗所賜，駐永化監控八排瑤東南道路的一箇中隊沒了，原本安定下來的永化瑤民可能會動搖，孫大彪火燒大崀圩之後，永化進入陽山漢區的道路也已經門戶打開。八排瑤如果聯合永化瑤民作亂，羅奕銘除了死守縣城之外，毫無對策可言。
爲了穩定陽山形勢，原本只准備外調一週的機動兵力山地連不得不在陽山待下去，協助羅奕銘重建秩序。這對原本就捉襟見肘的機動兵力來說簡直是莫大的損失。他估計，消息一旦傳開，八排瑤十有八九會有動作。他必須儘快把這股邪火壓下去。否則一旦騷亂擴大，後果不堪設想。
他想：先得往陽山派遣一名新的縣長，穩住局面。其次是立刻在陽山開展剿匪，將這股土匪儘快徹底消滅掉，對連陽地區的各種勢力一個威懾。
然而他手裡並沒有文職幹部的班底――本來縣一級的歸化民幹部就緊缺，連配全縣長都很勉強，眼下要緊急補缺就更爲困難了。
思來想去，黃超只好把蓽達叫到辦公室來。
“我現在委任你爲陽山縣代縣長，你收拾一下，即刻上任！”
蓽達大吃一驚：“首長，我……沒文化……”
蓽達不愛讀書，文化課成績始終很差，雖然重點培養，也只是有了簡單的讀寫能力，考了個丙種文憑。寫得報告白字連篇――黃超每次看都忍不住給她改半天的錯別字。但是她社會工作表現非常出色，至於幹部必須得組織鼓動能力也不差，參加過多次開闢新區的基層工作隊，還在臺灣和濟州的村、鎮兩級掛職過，有一定的地方行政工作經驗。最強的一點是她對元老院的忠誠和堅忍不拔的工作態度。
作爲一個縣長，蓽達的能力肯定是不夠格的，但是要她去收拾亂局或許能夠應付。
如果她再不行，那就只有我自己去陽山了。黃超覺得自己的頭變得更大了。希望這姑娘能行。
“你不要擔心。這和你有沒有文化沒關係。”黃超簡單的把陽山的情況說了一遍，“王初一現在負了重傷，已經失去了工作能力，陽山的國民軍損失很大，人心不穩。你立刻趕去，把陽山穩定下來。我已經命令陣煥了，要他帶着山地連暫留陽山，協助你穩定局面。”
蓽達沉默了片刻，問道：“既然首長要我去，我就去！只是我去了陽山之後應該怎麼做？”
“你去了之後，第一是安定人心，恢復我們在陽山的存在。武裝巡邏和徵收合理負擔，這些工作都要延續下去；第二是重建武裝，我們來不及給你再補充兵力了，你要設法在本地整補部隊――特別是要儘快恢復對永化的控制。”
和那些領導說話習慣於拿着小本子記要點的歸化民幹部不一樣，蓽達是黃超說一條，她掐一個手指頭，十個手指頭掐完，就記住了十件事。她重新掐一遍手指，就能把原話一字不漏的複述出來。
黃超第一次看到她這種手指記憶法的時候驚奇的很――試了幾次發現都是分毫不差才相信是真得。不過他又有些疑惑，如果需要記得事情超過了十條該怎麼辦呢？
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