積累資金？擴大再生產？朱永興微微一笑，蘇鬆等地的紡織業有悠久的傳統，不管是絲綢，還是棉布，都名聲在外。而且就現在的狀況而言，遠沒有達到明朝時繁盛的程度。這織工有了餘錢便想着多置幾張織機，與農民有了錢想買田地是一個道理。
“衣食住行，這衣還排在首位呢！”朱永興笑着說道：“人操百業，皆是自食其力。政府應以引導爲主，切不可強令更改。重農包括很多方面，興修水利，獎勵墾荒，租牛租馬，挑選良種等等，倒不必讓他業人等盡皆耕種。”
“是，微臣回去細思，再上條陳。”蔡明躬身領命。
“張卿——”朱永興把目光轉向張煌言，張煌言趕忙正襟危坐，聆聽聖諭，“司法修訂要加快，治理國家，管理百姓，法不完備，以何依之？另外，公安司要繼續擴大，以便儘快將職能從地方官手中分離出來。”
雖然搞三權分立還太超前，但司法、行政的分開，卻是勢在必行。就目前的人才選拔機制，要求地方官既通刑律，又精政務，既要審案查案，又要治理地方，顯然是趕鴨子上架。
張煌言起初並不太理解朱永興要改革從古至今沿行的官員職權，但也不否認科舉出身的官員確實不是全才，各地罪犯緝拿、刑案處理等工作如果直屬於刑部，倒也使地方官員少了貪腐舞弊的途徑。所以，他在朱永興講清楚其中的道理後，也便不再反對了。
“啓奏陛下，書院雖然開了刑律科目，但時日尚短，人才還是遠遠不夠。所以……”張煌言欲言又止。朱永興聰明睿智，但還是難以擺脫求治心切的毛病。
“專業人才缺乏啊！”朱永興苦笑了一下，輕嘆一聲，也不再催促。
“啓奏陛下，微臣這大理寺也缺刑律人才。”郭之奇說道：“然地方初靖，半軍管之下。刑案本不多，即便緩些時日，也是可以的。只是韃虜未滅，陛下卻欲攻伐倭國，臣以爲不妥。”
“是教訓薩摩藩，向琉球彰顯我宗主國的責任，並保證硝磺的供應。”朱永興說道：“再從大的方面說，我皇明能有此行動，對其他國家亦有重大影響。朝鮮勢必更表親近。這對於我軍攻取遼東，將極有裨益。這不是吾窮兵贖武，得意忘形，實在是有着更深的考慮。”
“老臣愚鈍，聽陛下一說，便清楚了。”郭之奇對於朱永興登基是有些微詞的，但大勢所趨，軍民所望。他也無力制止，而從他內心來講。卻也不否認朱永興遠勝永曆，確實有英主之姿，所以，他時時處於矛盾之中。
“陛下，若是我皇明大軍有餘力教訓那個，那個薩摩藩。亦當迎回巡狩緬甸的太上皇。”果然，郭之奇還是很不識趣地提起了這件事情。
“現在百草萌芽，瘴癘正起，非是用兵之時。”朱永興的表情沒有什麼變化，依然是娓娓解釋道：“吾已命趙王和平朔伯加緊準備。待霜降瘴息，便大舉出邊，直進緬國迎駕。”
“陛下，您——”郭之奇沒想到朱永興答應得如此爽快，且道理分明，沒有絲毫拖延的藉口。
“呵呵，小事一樁，郭卿不必如此。”朱永興微笑着擺了擺手，說道：“也說不定緬甸蠻夷見無利可圖，又見我朝廷態度強硬、軍力強悍，會效瓦刺送太上皇歸國呢！”
“陛下英明。”吳三桂躬身道：“我皇明大軍光復半壁江山，兵威正盛，小小蠻夷，豈敢螳臂當車？”
“若是能不動刀兵便迎回聖駕，自是最好。”朱永興笑着點了點頭，說道：“待到驅除韃虜，重複河山之後，再找緬甸算賬不遲。”
緬甸以後的日子不好過啊！衆臣差不多都是這樣想，朱永興可是說到做到，侵吞起外邦土地來，一點也不手軟。據湄、河總督宗守義上奏，真臘有內亂跡象，請示如何處之？朱永興立刻回覆，當取則取，不可猶豫，並且允准湄河兩省再招兵，以擴充實力。
“啓奏陛下，滿清派來秘使，欲商談議和之事。”葉虎由情報局頭目一舉進入內閣，不能不說是朱永興的倚重和信任，位列閣臣之一，葉虎倒更加恭謹勤勉，絲毫不敢露出得意之色。
“秘使啊，就是說不想公開了。”朱永興鄙夷地冷笑兩聲，“吾不是趙構，可把杭州作汴京。”
“陛下，韃虜虛言以詐是肯定的，不過是想爭取時間，使我軍緩和一下攻勢。”監察部尚書周良甫出身情報局，分析得很準確。
“他用緩兵之計，咱們或可將計就計，使其麻痹大意。”朱永興思索着說道：“衆卿商議一下，擬出條陳上奏吧！”
“陛下，臣有本奏。”禮部尚書陳紹愉躬身道：“自永曆十二年，國家便未再開科取士，至今已是三年多了，值陛下登基，應早開恩科，以攏天下士子之心。”
朱永興對科舉，對八股取士，實在是厭煩。在沒有想出相應辦法之前，他便想着拖延不辦。這幾日左思右想之下，覺得也不可久拖，心中也有了個暫時施行的辦法，陳紹愉一提，他便順水推舟，把自己的想法說了出來。
“陳卿所言有理。”朱永興點了點頭，說道：“朕登基即位，軍民或有賞，或得益，唯獨這讀書人，確實也不宜冷落太久。嗯，那便開恩科，開武舉，文武並重，招攬人才。時間呢，便定在今秋，天氣涼爽，這人的精神也好。科目呢，可仿隋唐，暫定進士、明法（法律）、明字（文字）、明算（算學）、水利、經濟——嗯，衆卿可商議着再爲增加。具體的章程，儘快制定出來，以昭告天下。”
中國古代科舉制度最早起源於隋代，到了唐朝時愈加完善，考試科目很多。常設科目主要有明經（經義）、進士、明法（法律）、明字（文字）、明算（算學）。但到了明朝便只設進士一科，考慮內容也只有經義一門。從總的趨勢來看，明清之後的科舉是越來越死板，越來越僵化。
“另外——”朱永興沉吟了一下，說道：“上奏開翰林院一事，暫可緩行。國戰未止。機構不宜過多，且待日後再議吧！”
古代的翰林院是封建皇帝的秘書機構，各個皇朝的翰林院的組織機構和作用大同小異。而朱永興有總理處這個機構，便不需要什麼翰林院。而且，翰林們雖無行政實權，但名貴清華，手中有筆，有皇帝賦予的特殊的發言權，翰林們往往結成“清流”。“聞風言事”便成了他們的特權。
在朱永興看來，“聞風言事”往往成了“造謠生事”，毫無根據，甚至荒謬至極的言論，倒給了亂噴亂罵以正當的藉口，併成爲黨同伐異的手段。
今天這番早朝，朱永興看來心情不錯，准奏的多。駁回的少。張煌言見是個機會，便開口勸諫道：“陛下天縱聰明。聞一可知十，然亦當勤勉，勿倦怠朝政。”
朱永興愣了一下，旋即明白了，定是因爲連着兩天散朝後，他帶着家眷出外遊玩一事。只是這輕車簡從。又沒誤了政事，哪來的倦怠朝政之說？難道學崇禎，誰也信不過，什麼事情都要自己去做？
作爲領導風格，“事必躬親”指的是一個領導者事無鉅細。一定要親自去做、去管才放心。“抓大放小”則指的是一個領導者管好該管的事情，放開該放活的事情，時刻注意集中必要的時間和精力去解決主要矛盾，牢牢掌握工作主動權。
若說“事必躬親”的典型代表，當爲三國時期的諸葛亮。據《三國志》記載“蜀國正事無鉅細，亮皆獨專之”。諸葛孔明儘管運籌帷幄，決勝千里，但由於難以克服事無鉅細的弊病，最終積勞成疾，五十多歲便死於五丈原。
“苟子有言：‘主好要則百事詳，主好詳則百事荒。’吾不學武侯事無鉅細，卿等難道皆是碌碌之輩？”朱永興淡淡地說道：“吾覺得已是選賢任能，難道有卿家覺得力不勝任，難副朕望？”
張煌言沒想到朱永興振振有詞，且把他們的能力當作擋箭牌，倒不容易辯駁。
“持其大綱，疏其節目，爲政之上術也。”戶部尚書易成笑着說道：“陛下聖明，讓微臣等有鍛鍊和增長才幹之機，微臣等敢不盡心竭力，以報陛下之信重。”
“易卿所言，正合朕意。”朱永興一會兒吾，一會兒朕，顯然還未完全適應新身份，新稱呼，有易成這番言語，他也不想再長篇大論，再詢問了一番，見無人上奏，便退朝了事。
……….
“皇上，您應該自稱‘朕’的。”退朝已畢，在回去的路上，女官段琬兒便再次提醒。
“真是彆扭啊！”朱永興苦笑了一下，說道：“慢慢習慣吧！你看那些閣臣，剛剛賜座議事的時候，不也是屢屢推辭，不敢就座嗎？現在也習慣了，孤，嗯，朕也需要一個過程嘛！”
“皇上，您還是要多加註意的好，那麼多雙眼睛盯着，今天張尚書的勸諫，便是個提醒。”段琬兒似乎嘆了口氣，想來她也覺得這帝王當起來也不容易。
“想遊玩輕鬆一下也不行啊！”朱永興這回是真的嘆氣了，前呼後擁的沒情趣，輕車簡從又諸多不便，帝王想自由自在，那是很困難的事情。
難道那些臣子就希望帝王老老實實地呆在皇宮內，天天讀那些歌功頌德、天下平安的奏摺？好象有誰說過這麼一句，“這天底下，最不能相信的便是這奏摺”。
說是微服私訪吧，其實很大程度是自欺欺人。走馬觀花一般，便能體察民情，便能恰好碰上百姓冤屈，或者碰上埋沒的人才？至於長時間在外，開粥鋪、賣茶水，或者是泡妞扯蛋，對於帝王來說，那更是不靠譜的事情。
說到底，要真正的知道民間情況，真正的體察民情。還要靠完善的監督和上報機制。否則，上下欺瞞，深宮中的帝王便如睜眼瞎一般。
昏君易當，明君難爲啊！朱永興慨嘆着，擡頭已到了總理處，便邁步走了進去。稍有些不耐地擺手。將恭迎聖駕、山呼萬歲的儀式打斷，朱永興直接到自己的辦公室就座。
驅除韃虜、掃除邊患、休養民力、治河安民、改土歸流、開疆拓土、政體改革……
朱永興撫摸着隨身木牌上所刻的大事，半閉着眼睛沉思良久。一樁樁，一件件，都不是輕而易舉便能完成的。而且，很可能在自己有生之年也不能競全功。但路總要走下去，事情總要去做。
段琬兒抱着一撂奏摺文件走了進來，輕輕放在桌案上，又轉身叫侍女端上茶點水果。
朱永興雖然是抓大放小。但事情他總要知道，知道某項工作進行到何種程度，若有偏差，他也要加以調整修改。
他最關心的還是軍事，伸手拿過分好類的文件，開始一一審閱，偶爾停下來，提筆寫上自己的意見。
國家安全部奏報：清廷已開始調動宣大、山海兵力。並召蒙古諸部出兵出馬助戰，駐兵重地爲西安、南陽、淮南、天津……
朝鮮已經同意暫借濟州島給大明養馬屯兵。先期三千人已經坐船出發，到濟州島後建立營房、馬場，並大量種植苜蓿，以爲牧草。
軍工司奏報：各地土硝產量再創新高，民衆多有以熬硝爲副業，也就是說。百姓可從中獲利，而軍工部門對硝石的進口已不是特別依賴。
軍工司奏報：擬建江南兵工廠，初期建造提硝、提磺、燒炭和藥、磨炭、碾磺、碾藥等各廠，及工匠住所、局屋、藥庫、木鐵工作等，需銀十萬。
陸軍司奏報：蕩朔軍調崇明。徵朔軍、滅朔兩軍守江浙，殄朔軍調九江，討朔、伐朔兩軍駐荊襄，鎮朔軍駐重慶，靖朔軍依舊鎮守滇黔兩省，並將於秋季抽兵參加對緬作戰，破朔軍正在上海一帶休整補充，準備登陸山東，剿朔軍於嘉興一帶整編，作爲攻掠山東的後備軍。
海軍司奏報：一部船隻兵丁充實長江水師後，其餘海船將退出長江，於崇明、上海、舟山駐紮，擬再招募陸戰隊三千。
後勤司奏報：長江中游重鎮江陵城四周都是良田，可招民墾殖，或以討朔、伐朔兩軍進行軍屯，以解決荊襄戰區糧草；崇明去歲大熟，官倉和民間積糧足夠蕩朔軍軍用，但需戶部拔部分錢款購買；江南地區暫時亦需拔款購糧，或由老光復區調糧，待到一季收穫後，下半年將會緩解……另各軍今年的軍餉、彈藥、物資，尚需銀六百四十三萬……
需要這麼多錢？朱永興微微皺眉，伸手取過戶部的報表和文件，翻看着，計算着。
明末清初整個中國冬天奇寒無比的幾十年時期被稱爲小冰河期，這一時期的年平均氣溫都很要低，夏天大旱與大澇相繼出現，冬天則奇寒無比，連廣東等地都狂降暴雪。一般而言，小冰河期泛指十五世紀至十九世紀中葉氣溫偏低的時期。從科學的角度和計算來看，小冰河期還未過去，但至1650年以後，氣溫開始迅速回升，自然災害也在大幅緩解。
雖然不過是氣溫回暖，災情減弱，但明軍的光復區在南方，情況比北方強得太多，又大力推廣馬鈴薯、蕃薯、玉米等耐寒高產農作物的種植，戰後恢復重建的速度是相當快的。
只不過朱永興採取的是寬鬆低賦、藏富於民的策略，如果需要大量的糧草物資，卻還是要從民間存糧中購買或借貸。
但這樣做是值得的，不僅是讓朱永興得了寬厚愛民的名聲，更喚起了民衆抗清支前的熱情，激發了蘊含於民衆中的戰爭潛力。
待看過戶部的統計文件，朱永興略微鬆了口氣。雖然有缺口，但可以通過發行戰爭公債，或者通過其他渠道加以解決。大江以南的光復，使海貿的貨物驟然增加，瓷器、絲綢、茶葉、棉紡等商品不必再通過走私而獲得，少了中間環節，利潤更爲可觀，商稅也會大幅增加。
還有這個——朱永興的目光轉到案角的一個小鐵皮罐子上，菸草，那便是政府新的財源。
據考證，菸草傳入中國在16世紀下半葉至17世紀初的明朝萬曆年間，到了崇禎皇帝時，曾多次下達過禁菸令。嚴禁種植、販賣、違者重處。而崇禎禁菸並未講明吸菸的危害，而是出於“吃煙”與“吃燕”諧音。北京是燕地，崇禎認爲吸菸兆頭不好，不吉利。
禁菸令既然不能以理服人，當然也就禁而不廢了。再加上當時明朝統治正搖搖欲墜，朝不保夕，大量南兵北伐，生活不習慣。他們感到吸菸可驅寒避瘟，解悶提神，日不可缺。後經薊遼總督洪承疇請求，最後開禁。從此吸菸又以“熙朝瑞品”的雅號重新流行起來了。到崇禎末年，竟發展到“雖三歲童子，莫不食煙”的地步。(未完待續……)