“於扶羅”，劉備歪着頭，想了半天。
於扶羅可是個鼎鼎大名的人，他的弟弟，繼任右單于呼廚泉曾參與過護送漢獻帝回洛陽，他的兒子去卑（漢名叫劉豹）是匈奴左賢王，其孫子自稱劉淵，五胡亂華時建立了後漢王朝。
而蔡昭姬（蔡文姬）正是於扶羅劫掠走的。最早於扶羅把蔡昭姬作爲妻妾，於扶羅死後，去卑（劉豹）繼承了他繼母蔡昭姬，再以蔡昭姬爲妻妾，劉淵就是蔡昭姬所生。
最初，張純叛亂時，朝庭調發南匈奴兵，配合劉虞討伐張純。單于羌渠遣其子左賢王於扶羅將3000騎前往，匈奴國人恐朝庭不停索取兵將。於是匈奴右部落與先已反漢的屠各胡合，共十餘萬人，攻殺羌渠，另立須卜骨都侯爲單于。
於扶羅在去洛陽途中聞知消息，自立爲單于。隨後到洛陽訟訴和求助。適逢靈帝病死，董卓帶兵人京，天下大亂，於扶羅乘機劫掠洛陽，劫走了公卿之女蔡昭姬。董卓退兵後，無暇顧及匈奴兵，於扶羅乃攻打郡縣意圖劫掠。當時，各地都在學青州高築城堡，聚衆自保，於扶羅劫掠無所得，部衆受到挫傷，只好在河東郡平陽投靠上黨太守張揚。
張揚得到於扶羅的匈奴兵後，進逼河內，隨即，攻取河內全郡（原河內太守王匡殘兵已被袁紹吞併），進一步逼迫袁紹退入冀州。爲了緩和張揚的攻勢，袁紹迫不得已，任命張揚爲河內太守。
從窮敝的上黨郡跳到富饒的河內郡，張揚似乎已經滿足，遂停止了攻勢，安心做起了河內太守。
“卓衆來東下，金甲耀日光。平土人脆弱，來兵皆胡羌。獵野圍城邑，所向悉破亡。斬截無孑遺，屍骸相撐拒。馬邊懸男頭，馬後載婦女。長驅西入關，迥路險且阻。或有骨肉俱，欲言不敢語。失意幾微間，輒言斃降虜！
豈敢惜性命，不堪其晉罵。或便加棰杖，毒痛參並下。旦則號泣行，夜則悲吟坐，欲死不能得，欲生無一可。”——蔡昭姬在“悲憤詩”中，描寫的就是當日的情景。
這是一種求生不能，求思不得的生活。
劉備低着頭，細細地品味着詩中的悲苦：蔡昭姬，這個心比天高命比紙薄的女子，你現在知道了嗎，詩歌，並不能拯救這個世界。
“元直，你速速寫信給張揚，讓他詢問於扶羅張嫣兒小姐，蔡昭姬小姐的下落。告訴他，我準備拿出白狼城作爲獎賞，誰交還張嫣兒或者蔡昭姬小姐，我把白狼城送給他。”
利誘，還需加上武力威脅，匈奴人畏服於武力，好言好語跟他說話，向他探尋一個女子的下落，雖然他可能把這女子當草，任意打罵踐踏，但也一定不願實話實說，不願交還。
“現在是冬季，命令近衛軍團加緊練兵，徵發1000工匠，2000民夫，另外再調撥6000輛正廂戰車，馬匹一萬騎配給近衛軍團。任命樂文謙爲出雲大都督，任命崔琰崔季珪爲出雲參軍，兩人負責出雲軍事；任命邴原邴根矩爲出雲大法官，主管出雲刑審律法；命令田豐田符皓爲出雲大相國、軍師中郎將（可以直接帶兵的軍師官銜），主管出雲財稅內政。
任命高山高遠亭爲三韓大都督，主管三韓軍政；任命周毅周伯通爲遼東大都督，主管遼東軍政；調尹志平（尹東）來青州，任命他爲大教宗，主持出雲、青州教務。
任命高堂隆爲青州大相國；沮綬沮子正爲青州大都督、軍師中郎將；任命王烈爲青州大法官，命令各郡縣推舉鄉老，立刻組建青州最高法庭。田子泰（田疇）調回近衛軍團參贊軍務，元直，你替子泰守泰山。雲長（關羽）回青州後，命令他坐鎮東萊。管炳元（管亥）與陳羣駐守琅邪，太史子義出鎮濟南，高鳴雷（高順）回守廣繞。
傳喻各郡縣，軍、政、法互不干預，有事委決不下，叫元老元商討，經元老院批准方可實行。”
徐庶差點失聲驚叫，劉備這麼安排：重申一些人的任命，設置三人分權，元老院牽制，重臣出掌地方，明顯是打算讓青州自行運轉，他自己打算幹什麼？
回顧在座的陶謙等人，徐庶嚥下了勸解的話，此時此刻，絕對不能讓他們知道劉備有可能離開青州。
陶謙不是傻子，從這番話裡聽出了濃濃的殺心，討東戰役中，許多州郡長官都離開了自己的治所，然而，未安排好後方的官員，隨後都失去了自己的根據地，在亂世中消失。劉備這番舉動，明顯是在安排後方。他的刀將首先揮向何處？
爲了在劉備動身前儘快落實統一貨幣的事，陶謙隨後和劉備進行了緊急會談，雙方約定：陶謙以明年全州穀物作爲抵押，預先從青州支取價值十萬金幣的新錢，劉備再贊助十萬金幣，以此二十萬金幣作爲基數，徐州與青州建立統一貨幣體系，以三月爲期，明年二月雙方同時在兩州境內廢止五株錢以及董卓新錢的流通。此後，若再有商戶收取五株錢及董卓新錢，或者以這些錢幣交易，以僞造貨幣罪處罰。
同時，雙方還決定將連雲港變成自由港，雙方皆不在此地駐軍，由商戶組成的商會自行管理。治安由商會僱傭傭兵負責。連雲港將成立一個金行，由商會直接管轄，青徐商戶來連雲港，必須首先把所帶的錢幣交給金行，由金行出具彩色油墨印刷的錢幣數量證明（紙幣雛形），雙方憑此證明進行交易，交易完成後，商戶再憑此證明，從金行提取等值的金屬貨幣。金行在每次交易後，商戶在提現時扣取交易稅，憑藉交易紀錄，青徐兩州對稅收五五分成。
對於不在金行登記的商戶，連雲港將禁止對方交易，驅逐出境。甚至此後，將剝奪此人進入連雲港的資格。
徐州方面，出任連雲港商會首腦的，果不其然是糜竺。青州方面，出任連雲港商戶會首的，是和管亥同時投奔劉備的前泰山賊、劉備的家奴王志。
糜竺獲得任命，立刻尋了個機會，悄悄邀請劉備私下敘談。
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