馬尾船廠的建成開工，只是曾紀澤推進海軍艦船製造本土化的又一個里程碑，但依目前的造船能力，自然是遠不能滿足大明的現實需要。
故而央政府又給海軍部撥了高達八百萬兩，爲期四年的海外購艦計劃，而這筆鉅款所購買的船船，將主要爲南海艦隊裝備。
在不久的將來，南海艦隊將成爲一支擁有鐵甲艦三艘、巡洋艦五艘、快速巡洋艦七艘、潛艇十一艘的一流艦隊。
大明海軍建設的重點調整，標誌着大明軍事戰略方向的南移，在解決了北部俄國人、東邊日本人的威脅之後，帝國政府開始將視線鎖定孤懸海外的臺灣割據政權。
南海艦隊建成之後，將與南方艦隊一起，對臺灣形成南北夾擊的態勢，從而完全控制東海至臺灣海峽至南海這一片海域，完成對臺灣的海上戰略包圍。
當然，臺灣雖有海峽天險，但.海軍卻弱小的可憐，如果僅僅是爲了對付一個小小的臺灣，完全沒有必要費這麼大的周章，花費如此巨資，建立這般龐大的海軍。
要解決臺灣問題，必需先解決站.在臺灣割據政府後邊的那個幕後黑手——法國人。
數年之前，法國人幫助左宗棠.逃到了臺灣，又以武力保護左宗棠在臺灣站穩腳跟，乃至幾年前左宗病故，劉鬆當選臺灣大總統之後，同樣與法國人保護着密切的關係。
法國人幫助臺灣人訓練軍隊，建立西式學校，提供.工程技術人員援助，出售先進武器，還在劉鬆的政府設一個相當有影響力的軍政顧問團。
這一系列的援助，使得臺灣的近代化發展相當的.快速，短短數年之間，全臺就已擁有采用機器生產的工廠兩百家之多，各府縣經濟快速發展，尤以高雄、基隆、臺北、臺南等幾個沿海的城鎮發展最爲迅速，每天進出於各港口的商船絡繹不絕。
而連接全島南北的鐵路線一年之前剛剛竣工.通車，這無論對於臺灣的經濟發展，還是軍事佈防的完善，都將起到極大的促進。
而作爲對法國.人的回報，劉鬆政府爲法國人在臺灣從事貿易、宗教傳播都給予了比其他列強多得多的特權，更是將基隆港口劃出一片，租借給法國人，爲期十年，允許法國人建立海軍基地。
也是因此，法國人將他們的亞洲艦隊基地由越南移至了基隆，除了是對臺灣提供武力保護之外，更是對大明的廣東、福建等沿海富庶省份形成了極大的威脅。
而這來自於法國人和臺灣的威脅，也是曾紀澤選擇在與俄人談判做出更多的讓步，以期儘快的從北邊戰爭抽身，以便集精力對付臺灣和法國人的重要因素。
龍城。
“啓奏皇上，越南國王朝見使臣已到，皇上是否宣見？”
“宣他進來吧。”曾紀澤邊批閱手件，邊是揮手道。
不多時，一名瘦杆猴似的矮在太監的引領下輕聲輕腳的走入御書房，曾紀澤擡頭瞥了他一眼，卻見這人皮膚黝黑、面無光彩，腦袋前額突出，鼻樑聳而無肉，長相很符合南半島那邊人的特點。
“來者可是越南使臣？”曾紀澤放下了筆墨，擡起頭來仔細的看着那人，口氣還算溫和。
“臣……臣奉越南國王之命，特來朝見天朝皇帝陛下，皇帝陛下萬歲萬歲萬萬歲。”越南使臣匍匐在地，行此大禮，口氣顫慄，手腳哆嗦，顯然面見大國皇帝讓他感到十分的緊張，甚至是惶恐。
“使臣免禮，來呀，賜坐。”
曾紀澤威嚴之透着仁慈，太監搬來凳，那使臣坐下之後才稍有鎮定，曾紀澤又道：“不知使臣名諱如何？在越南官任何職？”
使臣忙又起身道：“臣姓胡名安化，臣在越南官任禮部學士。”
曾紀澤笑了笑，道：“原來是胡學士，朕自繼位以來，一直忙於北邊戰爭，無暇關注貴國，貴國國王身體一向可好。”
胡安化嘆了一聲，道：“早年法國人侵佔我國南部大半國土，如今貪得無厭，又覬覦我北方國土，近年來不斷的增兵邊境，挑起事端，勒索賠款，我國國王爲法患日夜操勞，身是一日不如一日了。”
這胡安化說的倒也是實話。
早年越南小王阮福映在法國人的軍事援助下，建立了後阮朝，後因國政腐化，官吏豪強兼併土地、沉重的賦稅雜捐、繁重的勞役等等使人民窮困不堪，使得越南危機越演越重，在這種情況下，阮福映還窮兵默武，將柬埔寨變成了越南的保護國。
在越南嚴重危機之下，法國人趁機加緊了對越南的殖民侵略。1858年，法國和西班牙聯合艦隊侵佔越南土倫，次年，侵佔西貢。1861年，法軍侵佔嘉定、邊和、定祥三省。第一次西貢條約》，將三省包括崑崙島割讓，並賠償鉅額軍費。1862年，法國奪取了越南對柬埔寨的保護權，截至到1867年之時，法軍已侵佔了整個越南南部。
法國人侵佔越南，除了擴大其在亞洲殖民地外，便是想將越南作爲侵略國的跳板。國這樣一個陸上大國，法國人遠離本土，妄想單單依靠海上侵略，所能得到的戰果自然是有限的，所以，他們必須尋找一個陸上跳板，越南正是法國人最佳的選擇。
曾經澤的計劃很明確，若想解決臺灣，就必須要打敗法國人，若想打敗法國人，那麼就必須把他們從越南趕下海去。
曾紀澤有意在越南向法國人動手，而越南阮朝也企圖藉着正在快速崛起的國，幫助他們抵禦法國人的不斷侵略蠶食，雙方擁有着共同的目的，所以在明政府的暗示下，越南國王不失機時的派使臣前來，想要試探大明的意思。
“法國人侵略成性，得隴而望蜀，實在是可恨。”曾紀澤憤憤不平道。
那胡安化聽曾紀澤這口氣，忙進一步道：“我越南自秦時就奉國爲宗主國，千百年來，朝貢不絕，而今爲法夷所侵略，這不單是我越南的恥羞，更是對天朝上國的公然褻瀆，皇帝陛下豈能容忍啊。”
“哼，歷代王朝，不知有多少次想將你們越南收入我國版圖，你們卻一而再，再而三的抵制。而今被法國佬欺負的快要亡國了，卻纔想起來求助於國，要不是越南與我國接壤，老不能坐視不理，倒是樂得看你們的笑話。”
曾紀澤打心眼裡瞧不起越南廢柴，卻不明言，嘆道：“國乃越南之宗主國，越南被外夷所侵，理應援助，前清無能，使得法夷踐踏爾國卻坐視不理，實爲羞恥，我大明乃華正統，自然不會對越南袖手旁觀。”
曾紀澤先是表明了態度，那胡安化大喜過望，巴巴的就磕頭道：“皇帝陛下若能幫我國抵禦法夷，則對我越南恩同再造，我越南君臣民，必當世世代代感恩不盡，願永爲大明之藩國，貢奉不絕。”
雖說助越抗法也是大明的既定戰略重要的一環，但也不能光自己出錢出命去打，讓越南佬做這無本的生意。
曾紀法先把漂亮話說了，接着又爲難道：“大明出兵助爾國本屬理所當然，但胡學士也知道，我大明不久之前剛剛結束與俄國的戰爭，勝是勝了，卻也耗費了不少銀，目下的軍費開支也是相當的緊張。”
胡安化馬上就明白了，敢情這是要錢呀，不過也是沒辦法，天下不會掉餡餅，既然有求於人，破費一些也是無可避免。
“大明只要願出兵援助，我國出些軍餉也是應該的，只是皇帝陛下也知道，我國國內民亂頻生，再加上法夷的掠奪，我朝財資已是捉襟見肘，能湊得出來的銀也是非常有限，這一點還請皇帝陛下面諒。”
“你越南窮不窮的管我鳥事，想要老出兵幫忙，少掏一分錢都不可以。”
曾紀澤繼續表現出一番國際主義精的樣，慷慨道：“貴國量力而行便可，我大明豈又是爲了錢財才援助爾國的。”
胡安化心稍安，於是又是一番拜謝。
接下來援助越南的具體之事，曾紀澤當然不會親自來談，便交由外交部與胡安化磋商。
到這個時候，胡安化才知道，國皇帝嘴上說得慷慨，其實要起錢來都一點都不手軟。
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首先，方要求越南首先交付一百萬兩白銀的“宣撫費”，以作爲大明軍隊開拔進駐越南的路費。之後大明在越南陸海基地的建設費用，軍隊的日常吃住開銷，都應當由越南方面支付。
其次，如與法國開戰，越南需支付一半的戰爭開支，有銀出銀，沒銀則以大米、橡膠、茶等農產品抵償。
在軍事方面，法國把海防港租借給大明，允許大明在此建立海軍基地，大明海軍有權在越南任意港停泊，大明陸軍可以進駐除河內、順化兩城之外的任何城市。
此外，大明將向越南政府派遣一個軍事顧問團，幫助越南訓練本**隊，指導越南軍隊鎮壓本國的判亂，乃至與法軍作戰。
平心而論，方開出的條件雖然比較苛刻，但相比法國人赤luo裸的掠奪與侵略政策，已然是溫和的多。最重要的是，方僅涉及於軍事與經濟兩方面，在政治上，仍保持越南阮氏的**自主性。
在內憂外患的雙重壓力下，越南方面終於同意了大明開出的要求，雙方在1872年5月秘密簽訂了《明越友好互助條約》。