圍着南海和中海走了一圈，朱翊鈞在前，徐渭在後，往勤政堂走去。
“文長先生，董狐狸是怎麼回事？”
“回殿下的話，董狐狸投奔圖們汗後，開始時得到信任，爲我們提供了許多情報，也一步步配合我們軍略，在把察哈爾部往遼河河套裡引。
只是後來圖們汗的幾個弟弟貪圖董狐狸的部衆和妻女，在圖們汗跟前說他的壞話，被逐漸疏遠。
圖們汗率察哈爾部主力北移遼東，把朵顏、泰寧、喀喇沁等部衆交給黑石炭統領。黑石炭與董狐狸仇隙最深，趁着開會議事時尋了藉口把董狐狸抓了起來，盡奪其部衆，霸佔其妻女。
我們攻破察哈爾部王帳時，在一處牛棚裡找到了董狐狸，被折磨得奄奄一息。
消息傳出，朵顏、泰寧、喀喇沁、蘇尼特、浩齊特、烏珠穆沁、科爾沁等歸附察哈爾部的左翼蒙古諸部，都寒了心，紛紛向我大明投誠。這次臣進京述職，就帶了董狐狸等六位左翼部衆首領，希望能覲見太子，一睹天顏。”
“可以，你與司禮監協商，安排時間。孤在大光明殿接見他們。只是這後續羈置舉措，你們有何打算？”
徐渭連忙答道：“但憑太子明裁！”
“孤連關外一步都未踏入過，蒙古左翼什麼情況，我兩眼一抹黑，明裁什麼？
知行合一，孤覺得最重要的在於理論與實踐相聯繫。書本學到的，老師教授的知識，都是理論知識，學得好壞的標準就是在實踐中應用，做出成效就是學到了，或者說這知識有用。
實踐是檢驗真理的唯一標準啊。
雖然孤很想出京去漠南草原看看，可惜啊，孤現在動彈不得。實情不明，一肚子理論知識得不到實踐的檢驗，不知是對還是錯，明裁？那就不是明裁，是瞎子摸象，胡亂來了。”
徐渭聽着朱翊鈞的話，聽出太子的心思。
太子才十五歲，正是少年意氣風發、多動好玩之時，肯定喜歡自有自在，四處玩耍，騎獵縱馳山林，卻被困在西苑之內，忙於軍國之事。
太子爲何不敢輕易離京？
因爲他還是太子，上面還有皇上。
太子一旦離京，蟄伏的野心勃勃之人，就會鑽出來，挾天子以令天下，會釀成一場大禍。
就算太子能輕易平定，但是君臣父子之情，就再也回不去了，後患無窮。
朱翊鈞繼續說道：“文長先生，你久在漠南，熟悉那邊的情況，你說說，當用什麼法子羈置漠南蒙古左翼諸部。”
徐渭擡頭看了一眼朱翊鈞的側後背，小心翼翼地說道：“殿下，臣覺得可行分封和親制。”
“分封和親制？說來聽聽。”
“殿下，漠南左翼諸部，願意歸附，首先是大明強盛，大敗察哈爾部，兵鋒橫掃漠南，諸部不敢不降。
其次是右翼諸部因爲開邊互市，那些首領頭人多得恩惠，口口相傳至左翼諸部，使得這邊的部落首領頭人知道，跟着大明有綢布穿，有茶糖喝。
最後是圖們汗倒施逆行，對左翼諸部敲骨吸髓，極盡盤剝，一心只想侵吞他們的部衆牧場，董狐狸就是典例之一。
臣與董狐狸深談過，此前臣從董狐狸言語神情中還看出些三心二意，遭此大難後，董狐狸也深知，這世上唯一能靠得住，或許只剩下我大明瞭。”
“嗯，文長先生說得對。必須讓這些人明白，只要真心跟隨大明，願意出力賣命，數不盡的封賞好處。
我大明言而有信，言出必行！”
徐渭馬上答了一句：“太子英明。”
然後繼續往下說。
“現在漠南蒙古左翼因爲以上三種情況，降於我大明，我大明必須恩威並施。首先在漠南漠北草原上沿河沿路修築城堡，繼續力行。
有這些扼守要津通路的城堡，再殿下所定那些方略，大明可在軍事、經濟和文化上鎮撫漠南漠北草原。然後再在政治上加以羈置，把這些部衆首領頭人，按照部衆多少逐級分封。
臣初步的想法是朵顏泰寧合爲一翼，喀喇沁、蘇尼特、烏珠穆沁、浩齊特、科爾沁各分爲一翼，我軍俘獲的察哈爾部衆，一半分賞給他們，餘下的察哈爾部衆，編爲察哈爾翼。
翼之下再分千戶、百戶和小旗。各翼翼主恩賜爵位，百戶、千戶皆需由朝廷任命，逐級分領部衆各小旗定額帶甲騎兵和輕裝騎兵若干員，皆由小旗、副百戶、副千戶層層統領，兵籍、訓練、調遣皆掌握在朝廷手裡。”
“如何掌握？”
“臣建議漠南漠北諸部兵馬之兵籍編造成冊，存在兵部，再由前軍都督府直接統轄這些兵馬。以衛爲單位編制各翼騎兵，下轄各騎兵團，平日操演訓練，戰事簽發出征。”
聽到這裡，朱翊鈞停住了腳步，站在湖邊的亭子裡，盯着湖水默想了一會。
“文長先生所言有道理，孤幫你改一改。設一宣徽院，專事漠南漠北諸部羈置管理。各翼翼主、千戶、百戶的冊封和敕授，諸部兵馬兵籍名冊，以及諸部糾紛等事宜皆歸其處置。
漠南漠北諸部兵馬，就如先生所言，由前軍都督府統領調遣。”
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說到這裡，朱翊鈞轉頭對站在亭子外的祁言說道：“去把督理處幾位協理請來，在勤政堂候着。”
“是。”
朱翊鈞轉頭對徐渭解釋道：“孤一直在想着如何改制五軍都督府，先生剛纔建言，給了孤靈感。乾脆把英國公、東村公（曹邦輔）他們請來，大家把此事議定。
我們繼續。
文長先生說的舉措是分封和親制，分封差不多說完了，和親是個什麼意思？”
大明二百年從未與北虜和親，這是祖制鐵律，徐渭貿然提出來，心裡忐忑不安，看到朱翊鈞臉色並無怒色，也放心了，大着膽繼續說道。
“臣覺得，此前我朝過於執作於夏夷之防，殊不知不敞開懷抱，如何將漠南漠北這些部衆融爲大明子民？”
徐渭斟酌着字句，小心地說道。
“二祖年間，大明武德充沛，北逐草原，降附部衆無數。立了威，卻不及施德。朝中官員以夏夷之防，非要把中原與漠南割裂，骨子還行得鄙夷不屑的那一套。
久而久之，浴血奮戰立下的威越來越淡，德也沒有。北虜如何畏威懷德，莫能勿從？
殿下，臣建議趁着這次大明在漠南再立新威，當機立斷，行佈德教化舉措。威德並施，方可長久。”
朱翊鈞雙手籠在袖子裡，眺望亭子外的湖景，點點頭說道：“文長先生說得含蓄，但孤聽得明白。
現在大明橫掃漠南，又行城堡鐵鏈之術，以軍事、經濟、文化羈置漠南漠北諸部，此乃立威。那麼佈德就需要跟上。
漠南草原諸部，關鍵是那些翼主、千戶，他們是領頭羊，他們往哪裡走，部衆就像羊羣一樣跟着他們走。施恩與他們，就能安撫住漠南，和親就是手段之一。
是不是這個意思，文長先生？”
“太子英明！”
“那你說說，怎麼個和親法？”
“殿下，臣的意思是大明諸藩宗室可與漠南諸部各翼翼主、千戶之間，男娶女嫁。”
“諸藩宗室？”朱翊鈞轉過頭，目光如劍，直直地盯着徐渭。