大漢國中平五年（公元188年）十月。
本月中，青州濟南國災民暴亂，接着青州的泰山郡，北海國也發生了大規模的流民暴亂，各處的暴亂軍隊逐漸匯聚，最後終於來了一次總爆發。叛亂大軍舉起了黃巾軍大旗，短短數日之內便聚集了百萬大軍。黃巾軍攻城拔寨，鋒芒所向，擋者披靡。
天子仿若未聞。五年來，大漢國飽受流民叛亂，胡族入侵的打擊，戰爭一個接着一個，自始至終就沒有停止過，天子已經習慣了。他連青州府的急奏都懶得看，有什麼可看的，無非就是要援兵，要糧餉而已。
太尉馬日磾遞上請罪表，願意引咎請辭。天子笑道：“算了，這幾年叛亂太多，不稀奇了，愛卿也不要自責，接着做你的太尉吧。”
大將軍何進上奏，主動要求率部到青州平叛。天子說，西園軍剛剛籌建，目前還不能承擔駐守京畿的重任，你還是留在洛陽率軍緊守八關護衛京師吧。何進無奈退下，心中極度惶恐。
大臣們紛紛勸諫天子，青州黃巾愈演愈烈，有可能引發中原大亂，還是徵調北軍速速出京平叛爲上策。天子說，我已經下旨命令各州郡自行徵募郡國兵，命令各地世族富豪自行籌建義軍，他們應該有足夠的軍隊平叛了。如果他們不聽從朕的聖旨，沒有軍隊阻殺叛軍，那也是他們自尋死路，和朕無關。
太尉馬日磾急了，說蟻賊不滅，會危急大漢社稷，難道陛下連大漢的江山都不要了？天子氣惱地說道，朕聽說有人囤積賑災的糧食，自賣自得，你叫朕怎麼保自己的江山？殺，這些人統統該殺，殺光了朕的江山就保住了。
馬日磾氣道，陛下，貪官爲什麼殺不盡？那是因爲我們前面抓了貪官，後面陛下收了賣罪的錢就把他們放了。我們在前面抓，陛下在後面放，沒有性命之憂，誰會不貪？
本月下，朝廷得到急報，洛陽南面的汝南、南陽等郡，黃巾軍蟻賊也是紛紛再起，攻城略地。
大將軍何進再次奏請陛下，願意率軍出京抗敵。
天子笑道，幾個小毛賊而也，前些年，汝南和南陽的刁民都被皇甫嵩和朱雋殺的差不多了，哪裡會有什麼大規模叛亂。
“下旨，讓前將軍董卓率領本部五萬人馬前往大谷關一代駐防，如果有蟻賊騷擾，就把他們趕走。”
太尉馬日磾、司空丁宮和太僕楊彪紛紛勸諫陛下還是慎重一點好，免得南方戰事再起，影響了京畿之地的安穩。天子說，北軍一旦出動，京畿就沒有御守兵力了，而且，北軍一動，軍資無數，朕的萬金堂支付不起，沒錢。此議作罷。
天子回到御書房的時候，小黃門蹇碩疑惑地問道：“陛下爲什麼還不把北軍送出京城？機會一旦錯過就沒有了。”
天子看着蹇碩，臉上憂色重重，很長時間沒有說話。蹇碩的忠心是勿庸置疑的，但他的才智確實令人失望。如果蹇碩有一半皇甫嵩和盧植的本事，自己就可以天天待在**裡逍遙快活，不必這樣事必躬親，殫精竭慮了。
當初天子棄用趙忠張讓這幫老中官，除了因爲這些人權勢熏天爲所欲爲，個人勢力盤根錯節無法控制，和士人結仇甚深等原因外，更主要的就是因爲這些人老了，糊塗了，無論精力還是才智都退化了。
這些人久處權欲之中，早已腐蝕爛透，很難給自己什麼助力。天子現在需要的是象過去的曹騰，後來的呂強那樣能夠爲士人所接受的中官。只有這樣的中官掌握了內廷，士人才會暫時放棄對中官的仇恨，纔會放棄對中官的殺戮。
只要內外廷和諧相處，小董侯繼立皇統還不是水到渠成之事。天子觀察了很長時間，最後挑選了文武雙全的蹇碩。他希望蹇碩即使不能做到像曹騰那樣擁有衆多的名士門生，但最起碼也要象呂強一樣成爲名士大儒願意接納的對象，這樣蹇碩控制內廷成爲自己的左膀右臂後就可以成爲自己的一大助力。
但事實讓天子非常失望。蹇碩初期很猖狂，直到自己的叔父違法後被時爲洛陽北部尉的曹操杖擊而死後，他纔有所收斂。至今，蹇碩雖然沒有什麼惡名，但也沒有什麼值得稱道的功績，平庸之材而已。因爲他是天子的心腹，新一代中官中最有權勢的閹人，所以內外廷官員都對他敬而遠之，輕易不和他交往。老中官和他們的門生故吏對他小心戒備，時刻提防着他。外廷官員把他歸爲奸閹一流，雖然個人間沒有仇怨，蹇碩也沒有非常惡劣的干涉朝政之舉，但還是非常痛恨他，要殺他而後快。他是士人們決心要剷除的第一個奸閹。今日的蹇碩，沒有顯赫的勢力，沒有內外廷的支持，也沒有出衆的才華，但他的忠心卻足以讓天子聊以自慰。
天子想，只要蹇碩對自己忠心，自己就可以給他權力，只要蹇碩有了權力，即使他沒有才華，也一樣可以幫助自己。相比起來，天子寧願用一個忠心耿耿的庸才，也不願意用一個兩面三刀的天才。
天子搖搖頭，輕輕嘆了一口氣。他拍拍蹇碩的肩膀說道：“北軍即使出京了，但它還在何進的手上，還是一個很大的隱患，朕要把何進逼得肝膽俱裂，讓他一心只想着逃出京城爲止。到那時，朕就是給他五千人，他也會感激涕零的。”
蹇碩恍然，他遲疑了一下，問道：“陛下，我們手上還有西園軍……”
“朕組建西園軍的目的已經達到了。”天子打斷蹇碩的話，笑道，“洛陽不能亂，洛陽一亂，朕就控制不住局勢了。所以朕組建西園軍的目的就是爲了今天逼迫北軍離京。只要北軍離京，西園軍就沒有存在的價值了。”
“陛下，我們手上怎能沒有軍隊？”
“愛卿，北軍走了，西園軍還在，那麼西園軍就成了洛陽大亂的隱憂。洛陽除了南軍，不能有任何軍隊。沒有軍隊，洛陽怎麼亂？”天子說道，“愛卿難道以爲朕可以控制西園軍？”
騫碩心神俱震，目瞪口呆地望着一臉嘲諷的天子。
“愛卿爲人忠厚，將來要吃虧的。”天子說道，“西園軍裡的軍司馬，假司馬，軍侯，假軍侯，還有許許多多的屯長，都是什麼人？是誰的人？士卒們天天跟誰在一起訓練？天天聽誰的軍令？他們有幾個人認識西園軍的校尉？”
天子看看蹇碩笨拙的表情，微微一笑，繼續說道：“一旦出事，西園軍的校尉恐怕連軍營都進不了。除了南軍將士，我們沒有可以信任的軍隊，愛卿明白嗎？”
蹇碩手足無措地點點頭。
本月中，前將軍董卓奉天子命令，率領本部五萬西涼兵入住大谷關、伊闕關和軒轅關等洛陽南方三關，防備汝南和南陽的黃巾軍的入侵。
大漢國中平五年（公元188年）十一月。
本月初，大漢國再有叛亂。
兗州東郡三十萬災民暴亂，他們高舉黃巾大旗，四下攻殺。接着黃河兩岸的流民羣起而響應，暴亂規模越來越大，逐漸蔓延到了冀州的魏郡，京畿的河內郡。黃巾軍攻城拔寨，擄掠州郡。一時間，京畿震駭，洛陽恐慌。
西涼叛軍首領王國韓遂馬騰集結五萬大軍，夥同兩萬西羌鐵騎，殺向了漢陽。
朝野上下人心惶惶，大臣們更是忙作一團，緊急商量應對之策。只有天子恍若未聞，天天帶着一幫大小中官、宮女嬪妃飲酒作亂，逍遙快活，連朝會都不去了。
太尉馬日磾、司徒丁宮、司空劉弘帶着九卿大臣要覲見天子。小黃門蹇碩跑到內宮哀求了很長時間，最後沮喪地跑出來說，天子和幾個嬪妃玩累了，睡覺了。大臣氣得血都吐出來了。
皇甫嵩立即勸諫天子，說應該讓北軍去西涼平叛。養兵千日，用兵一時，值此國家危難之際，北軍怎能苟安於洛陽？
馬日磾也說，北軍出征之後，洛陽還有四萬西園軍，黃河以北也還有徵北大將軍的大軍，有這麼多軍隊護衛京畿，洛陽當然是固若金湯，穩如磐石了。陛下無須擔心。
大將軍何進第四次跪倒朝堂之上要求率部出征，爲國效力。何進苦苦哀求，聲淚俱下，磕頭不止，額頭撞破之後更是血流滿面，看上去慘兮兮的，令人頗爲不忍。
天子大爲感動，急忙跑到何進身邊把他扶了起來，連聲說道：“愛卿何苦如此，朕答應你，朕答應你出征。”
天子面對衆臣，大聲問道：“如今西涼有王國和羌人的叛亂，冀兗兩州又有蟻賊叛亂，諸位愛卿看看，北軍是去西涼戰場還是去兗州？”
何進心裡一沉，暗暗叫苦。皇甫嵩和盧植也是面面相覷，心裡又驚又喜。驚得是陛下竟然藉此良機將北軍一分爲二。這樣一來，陛下不但把北軍精銳盡數送出了京城，而且還大大削弱了何進的實力。何進實力驟減，北軍即使在外，也無法對洛陽構成威脅了。喜得是北軍一分爲二之後，另外一軍必定要人統帥。放眼朝堂，現在有幾個大臣可以率軍出征？皇甫嵩、朱儁或者是盧植，聊聊數人而已。但不論是誰統軍出征，這一半北軍的實力算是緊緊地抓在了士族手中。如果士人手中內有西園軍外有一半北軍，伺機剷除奸閹和外戚的勝算就大大增加了。
朝堂之上這一刻非常安靜，各人都在想着各人的心思，誰都沒有迴應陛下。