夏博海也遲疑了一下，雖然他不是陸軍出身，但也知道155毫米級別的火炮在陸軍中的巨大作用，２４門155毫米火炮，由其是能夠快速動佈置的155毫米火炮，如果運用得當，威力可以超過3倍的125毫米火炮，可以算作陸軍的又一張王牌，因此陸軍的這個計劃確實很不錯。但一下要使用這麼多現代車輛，即使是夏博海一時也不能決定。
每一樣現代設備對華東政府來說都是一筆寶貴的財富，要想使用都有嚴格的審批程序，向車輛這樣的設備，平時用得都十分謹甚，既使是重要工程，一般也不會超過10輛，而陸軍一下子就要去30-40輛，不要說夏博海一個人，就是5人組也不能決定的，於是夏博海道：“這樣吧，車輛的事情，行政院需要再協商一下。”
諸亞平也知道這個要求的關係重大，也不可能像剛纔海軍造艦或造潛艇那樣，要求夏博海當場拍案決定，因此也沒有再糾結下去，繼續道：“陸軍裝備計劃中，只有一種武器需要研製，就是裝甲列車。雖然在我們穿越前的那個時代，裝甲列車早巳經被淘汰了，但在這個時候，裝甲列車仍然還是大國陸軍的重要武器，由於有了鐵路運輸，可以使陸軍裝配艦炮級別的大口徑火炮，並且快速機動佈置，即可對部隊進行火力支援，也可以獨立作戰，同時還可以保護大型鐵路樞紐。在一戰的時候，是裝甲列車的高峰期，到了二戰時候，雖然裝甲列車雖然己經衰弱，但在一定的戰場環境下，仍然還可以發揮相當大的作用，而東北地區有中東鐵路，因此裝甲列車應該是有用武之地的，我們建議馬上立項，研發裝甲列車，費用可以從陸軍分到的賠款費裡支出。”
秦錚道：“我不反對製造裝甲列車，但你們考慮過沒有，山東沒有鐵路直通到東北，即使是有，我們也不可能讓裝甲列車經過清廷的區域開到東北去的，那麼裝甲列車怎麼弄到東北呢？”
諸亞平道：“這個問題我們已經想過了，可以將列車折成一節一節，然後用船運，也不用建造專用運輸火車的新船，就將兩艘運輸船進行改造就可以了，當然兩地港口的碼頭也需要進行一些改造，便利列車上岸。這樣雖然麻煩了一點，但成本也不算太高。”
夏博海道：“我看這個方案可行，如果有裝甲列車助戰，當然可以將我們的勝算再提高一層，陸軍部可以先作計劃和方案設計，由軍委審覈，然後交給行政院審批。”
諸亞平道：“初步的設計己經做好了，我們整理以後就可以交給軍委。”
夏博海笑道：“你們的動作也夠快了。”心裡到是十分滿意，這說明無論是陸軍還是海軍，早就己經開始着手思考應對日俄戰爭的作戰問題了。
這時秦錚道：“我記得有人提出申請，要求研製裝甲車輛和固定翼飛機，陸軍沒有將這兩個項目列入到裝備計劃嗎？”
諸亞平道：“這兩個項目我們進行評估過，主要是研製的週期過長，而且目前的技術條件也達不到要求，坦克和固定翼飛機的關建是發動機，但這個時代無論是汽油機還是柴油機的技術還不成熟，即使是有我們的技術支持，至少也需要五年時間才能研發出性能可靠，而且能夠批量生產的汽油機和柴油機，肯定是趕不上這一次的戰爭。目前在裝甲車輛方面，我們有28輛05式兩棲坦克和18輛猛士戰車，雖然在舊時空裡，這些戰車的裝甲都很弱，但在這個時代還是可以的，另外我們也可以再加裝一層裝甲，完全夠用了。在航空武器方面，有14架直升機和8架無人機，爪哇的戰鬥中，我們試驗了直升機的高空轟炸戰力，結果十分理想，原始的固定翼飛機還不如我們的直升機。因此我們纔沒有把這兩個項目列入到裝備計劃中，不過我仍然希望行政院能夠批准這兩個項目，畢竟這是大勢所趨，提前進行一定的技術積累也好。”
肖建軍道：“我認爲這一次戰爭是關係到我們政府未來發展的關健一戰，打蠃了，不僅能夠削弱我們在亞洲的主要對手俄國和日本，通過賠款獲得發展的資金，又獲得了東北的土地，而如果打輸了，我們也差不多就完了，所以在這個時候就不要藏着掖着了，能用得上的東西都要用上，不要捨不得，而要不惜一切代價來打贏這一仗。”
夏博海道：“老肖，你說的這些道理我都明白，從我個人來說，我是完全支持你的觀點，但我們畢竟是有制度的，政府的事情不是我們五個人說了算，總之在行政會議上，我會盡力的促成你們的計劃通過。”
肖建軍點了點頭，道：“好吧，下面要說的是軍隊、人員、後勤保障方面的計劃，這次戰鬥預計需要組建15個正規師，其中甲種師5個，預備師12-15個，另外海軍還需要組建一個海軍陸戰隊師，總計兵力在40萬左右，共計火炮2700餘門。俱體的佈置爲，在我們的計劃順利進行，兵力充份展開之後，與俄軍對持的第一線的兵力爲7正規師，其中包括3個甲種師，8個預備師，兵力18-20萬；在鴨綠江與日本對持的兵力爲５個師，正規師3個，包括１個甲種師，2個預備師，兵力6-7萬；後方保留3-4個師，其中有兩個正規師作爲應急部隊，大約5-6萬人，其餘的軍隊留在山東，作爲輪換軍隊，除了軍隊之外，還需要警察５０００人，維護佔領地區的治安，同時還需要一定數量的地方管理人員，俱體數量由行政院決定，另外在東北地區還需要民役２０萬左右，當然，我們佔領了東北地區之後，應該立刻組織、發動當地的民衆，這樣民役的數量也會慢慢的減少。”
徐濟超道：“我算了一下，按剛纔肖參謀長所說的兵力分佈，我們在東北地區投入的兵力是29-33萬，留守山東的軍隊爲7-11萬，最低限度的兵力只有７萬人，如果在這個時候清廷突然和我們翻臉，這樣的兵力能夠守得住山東嗎？我看現在清廷基本己經把我們視爲敵人了，恐怕不會錯過這個機會的。”
還不等肖建軍說話，秦錚己道：“放心吧，在東北的大局未定時，清廷是不會輕易和我們翻臉的，如果是在庚子國變之前，慈禧也許還有膽量冒險博一把，但庚子國變應該給了清廷足夠的教訓，即使是慈禧心裡可能是恨不能除我們而後快，但我認爲她不敢再任性冒險了。”
肖建軍也點了點頭，道：“是啊，而且我們出兵東北，是爲了收復失地，在道義上也佔有絕對的優勢，這次爲了爪哇護僑，己經弄得清廷相當背動了，如果在我們出兵東北的時候，清廷突襲山東，可以算是冒天下之大不違，光是天下人的口水就可以把清廷給淹了。”
夏博海卻搖了搖頭，道：“我們不能對此太過樂觀了，清廷畢竟是一個封建王朝，不能用正常的政府行爲來衡量，庚子國變確實給了清廷足夠的教訓，但如果其他國家都唆使清廷出兵呢？你們認爲慈禧還能沉得住氣嗎？至於輿論壓力，我並不認爲可以影響到清廷的決策。因此我們必須真正做好應對的預案才行。”
肖建軍道：“我認爲即使只有７萬軍隊，我們也完全可以保衛得了山東的安全，首先是這個時候清廷的組織能力很差，在甲午戰爭中清廷出動的陸軍兵力不到１０萬人；而在庚子國變中，清廷能出動的兵力共計只有4、5萬人，而在舊時空裡，武昌起義之後，清廷能夠出動的鎮壓軍隊也只有６、7萬人，以此推算，就算清廷來進攻山東，能夠出動的兵力絕不會超過１０萬，因此在兵力上我們並不處於劣勢，雖然我們會有一部份預備師，但我相信我們軍隊的訓練和素質，而且清軍中有戰鬥力的也只有北洋新軍，但現在北洋新軍只有3萬人左右，還遠遠不夠；另外我們分出去的義勇軍已經在河南地區建立起了穩固的根據地，拉起來的軍隊己經有12000多人，並且兩次擊敗來征剿的清軍，完全可以和我們互相策應，如果清廷真的出兵來進攻我們，正好給他們一個深刻的教訓，讓他們知道我們的厲害。”
其他人聽了，也都頻頻點頭，認爲肖建軍的這個分析有道理，基本可以確保山東的安全，肖建軍見衆人沒有再問了，道：“最後就是這一戰的所需要的資金，根據我們的計算，不算前期的投入，從現在開始計算，需要的資金在8億至９億銀元，折算成英磅，是１億英磅。明細都打印出來，大家可以仔細看看，我就不一一細說了。”
聽完了肖建軍的話之後，其他四人也都不禁有些震驚，王雲鵬首先道：“需要這麼多錢嗎？根據財政委的估算，我們今年的財政收入預計也就在8000萬銀元左右啊，這可是我們一年財政收的１０倍。”
肖建軍也苦笑了一聲，道：“打戰就是燒錢的事，我也沒有辦法，而且確定需要這麼多錢啊，不信你們自己去看明細帳吧。”