正當我有滋有味地在享受早餐時，那該死的門又叮叮咚咚地響了起來。
我開了門，進來的是秘書田維民。我說:“你稍等一下，我吃完了這點就走。”
田維民說:“楊書記你還是慢慢地吃吧。羅主任讓我告訴你，今上午你不用去辦公室了。”
“我還不知道我的辦公室是一副什麼模樣呢！”我問，“是不是我的辦公室還沒擺弄好？”
“辦公室早就替你佈置好了。”田維民說，“今天早上七點鐘的時候，來了幾十名上訪的羣衆，他們打了幾條橫幅，把縣委、縣政府的大門給堵了，既不讓外面的車進去，也不讓裡面的車出來……”
這簡直是無法無天！我把手裡端着稀飯的碗往桌子上重重地一頓，問田維民，倒底是一些什麼人在上訪？又是爲了什麼事情在上訪？
我剛一上任就碰到這等事情，這絕不是一個好兆頭。本來美好的心情，這時候就變得惡劣起來了。
田維民說，他來宏遠賓館來接我的時候，沒有經過縣委、縣政府的大門口，不知道哪些人在上訪，也不知道爲什麼事情而上訪。
“羅主任呢？他幹什麼去了？”我問。
“羅主任本來到賓館來接你去辦公室的。”田維民看着我的臉色小心謹慎地說，“他一知道有人到縣委、縣政府來上訪，連早餐也沒吃，急急忙忙地趕到了縣委、縣政府大院，現在正在做上訪人員的勸導工作！”
我命令田維民:你趕快給我弄清楚，一、是什麼單位的人員在上訪？爲了什麼事情在上訪？二、政法委書記、維穩辦主任、公安局局長、信訪局局長，他們現在都在哪裡？
田維民不敢怠慢，馬上用手機給縣委辦羅瑞主任打電話，落實我的重要指示精神。
這些年來真他媽的有些邪門，毎個縣區都有上訪的事件發生。我在濱江區當了四年的區長，光處理上訪事件，就用去了我五分之二的時間。這些年來，我曾經分析研究過羣體上訪事件，歸納起來無非是表現在以下三個方面:
其一是參加過對越自衛反擊戰的復員退伍軍人，對這些復員退伍軍人，當時的各級黨委和政府對他們的安置工作是極爲重視的，大都安排到經濟效益比較好的企業單位，他們既領工資，又拿獎金，臉上整日笑呵呵的，想調他們幾個去行政機關和事業單位，誰都不願去。後來因爲社會主義市場經濟的建立，大部分企業缺乏竟爭力，破產的破產，倒閉的倒閉，除到了退休年齡的辦了退休手續外，其餘工人以買斷的形式紛紛下崗。於是，在企業下了崗的這些復退軍人們在召集人的召集下，集體到各級黨委和政府部門上訪，強烈要求安排他們到黨政機關和全額撥款的事業單位工作。按照政策，這顯然不是縣區黨政部門解決的問題。問題解決不了，這部分人只好到市裡去上訪。市裡解決不了，他們就上省裡。省裡解決不了，他們就去了北京。對這部分人
的上訪，上級也沒有明確的答覆，只要求縣區級趕快派人進京，把這些上訪人員全部接回去，深入細緻地做好他們的思想工作。結果這工作越來越難做，隱患依然存在。
第二是城市擴容徵收了農民的土地，對農民的補償和安置問題。對這個問題各個縣區都處理得比較好，補償快，安置也基本上到了位，再加之農民比較容易滿足，人心又不齊，既使有些問題還沒有處理落實好，也不會造成集體上訪事件，他們更不會赴省上京上訪。
第三是城市拆遷戶的上訪問題。這是目前各個縣區普遍存在的一個問題，也是我們處理起來最爲棘手的一個問題。城市要發展，舊城需要改造，GDB要增長，最好的辦法就是拍賣地皮，大搞房地產開發。這是出經濟效益，縣區黨政一把手出政績的捷徑。房地產開發商就抓住了我們縣區黨政一把手要經濟效益，要政績這個牛鼻子，迫使我們從各個單位抽調大量的幹部，用軟硬兼施的辦法，不分日夜，苦口婆心地做拆遷戶的工作。工作做通了，等到把房子拆了之後，開發商卻換上了另一副面孔，對拆遷戶的補償，遲遲不肯到位，以至出現了羣體上訪，羣體阻工的現象。當我們要對開發商採取處理手段時，市裡某些領導的電話不失時機地打了來:開發商爲發展和繁榮當地經濟作貢獻，他們碰到了困難，你們不但不爲他們排憂解難，反而還處處爲他們設置障礙，這是堅決不允許的！推倒圍牆，阻工，這是非法行爲！對個別組織鬧事阻工的頭頭，要叫公安局的把他抓起來，依法從重從嚴處理！對絕大多數不明真相，上當受騙的羣衆，要做好說服教育工作，強迫他們趕快離開！
領導的手裡捏着你的烏紗帽，他的話你不能不聽。羣衆上訪是因爲他們的問題沒有得解決，思想工作做起來顯得蒼白無力。強迫他們一次兩次，總不可能強迫他們三次四次吧？
以前計劃生育是老大難，現在的信訪工作成了老大難。
這時田維民告訴我，縣委辦主任羅瑞馬上過來親自向我彙報。
我囑咐田維民:“你打電話告訴李縣長，請他到我這裡來。”
過了一會兒，田維民向我彙報:“楊書記，李縣長的三個手機都打不通！”
我問:“怎麼回事？”
田維民說:“都關機了！”
這個時候把三個手機關了，什麼意思？我小聲地嘟噥了一句。作爲一縣之長，在這樣的關鍵時刻，既不找我商討問題，又不主動地去處理問題，竟把三個手機統統關了，不但是對我這個新來的縣委書記不尊重，也是對工作極不負責的表現。等這件事情平息之後，我要狠狠地批評他，煞一煞他的威風。
好在這時侯羅瑞急急忙忙地趕了來。我給他倒了一杯茶，道:“情況到底怎麼樣？你趕快給我說說！”
羅瑞告訴我，到縣委來上訪的有八十多人，是原縣農械廠的退休和下崗工人。去年廣廈房地產
開發公司的老總龍廣，看上了縣農械廠那塊有一百六十餘畝面積的地皮。當時爭這塊地皮的，有好幾家房地產開發商。市裡和縣裡的幾家公司出資一千五百到二千萬元，競爭十分的激烈。就在這個時候，廣東省的一家大公司殺了進來，承諾出資三千萬元，採用以房換房的方式，負責安置好原農械廠的一些住戶。當時我們縣政府非常看好廣東省的這家大公司，覺得這家大公司實力雄厚，出資比人家高出一千萬元，而且補償和安置措施十分到位，把這塊地皮出讓給他們來開發，我想應該是沒有問題的了！
“爲什麼後來易人了呢？”我想把這些情況先做一個大致的瞭解。
後來也是在這家如館裡，廣東那家公司的兩名項目負責人，一天夜裡莫名其妙地被人打了一頓。第二天早晨，這兩名負責人收拾東西準備走人，縣招商局的兩名負責人苦苦地挽留也挽留不住。上了小車之後，廣東公司的這兩名負責人打着拱手說:“貴地不留爺，自有留爺處！還是走了好，留得青山在，何愁沒柴燒。發財重要，保命更重要！不送不送，我們走了！”
“這人是誰打的？”我問。
羅瑞說:“不知道。”
“縣公安就沒查一查？”
“沒查。”羅瑞說，“人家又沒有報案，公安局連個音訊都不知道，縣委、縣政府又沒要求他們查，他們當然不得查了。後來又不知從什麼地方傳出話來，說廣東的那家公司是個皮包公司，那兩個所謂的項目負責人是兩個大騙子！”
“你認爲他們是騙子嗎？”
“我不認爲他們是騙子！”羅瑞說，“我們通過廣東省工商局進行過調查，廣東省工商局並且證實，這是一家實力雄厚的上市公司，公司所派的兩名負責人，也是真實的。”
“後來呢？”我知道我這是明知故問。
羅瑞說，後來土地掛牌，通過招標，廣廈公司以兩千萬元，拍得了這塊地皮的開發使用權。
我覺得這裡面有很大的貓膩。廣東公司項目部的兩名負責人是被打走的，如果堅持不走的話，他們的生命就無法得到保障。利益的驅動，竟讓某些人到了寡廉鮮恥，不擇手段的地步！情況這樣複雜和險惡，我要不要趟這塘渾水？情況在沒有完全弄清楚之前，我自已心裡還沒有底，只好點到爲此。
“這些上訪人員的情緒怎麼樣？”我問。
“情緒相當的激動！羅瑞說，“這些人打了兩條橫幅，一條是強烈要求縣委用鐵腕懲治腐敗，一條是不要廣廈，還我茅屋。
“有沒有過激的行動？”
“只有過激的言論，還沒有過激的行動。”羅瑞說，“他們把縣委會的大門給堵了，該出的車不能出，該進的車不能進。縣信訪局的伍局長，公安局的齊局長，政法委的張書記，他們正在現場做工作。公安局還派了二十名幹警在維持秩序。估計以後也不會有過激的行動。”
（本章完）