楊志遠在全省農村經濟工作在社港召開之前,在社港還做了一件事,那就是抓緊時間在社港召開了一次全縣幹部大會。
楊志遠上任以後,爲了減少不必要的開支,實行了一系列的精兵簡政政策,其中就包括精簡會議這一項:可開可不開的會議,那就堅決不開;能以簡報的形式傳達的會議就以簡報傳達。但凡務虛的會議一概取消,要開會就是實實在在的講問題,談實情,分析利弊,坦陳功過,總結得失,能對全縣的幹部有所警示和震動。社港現在以縣委縣政府召開的全縣幹部大會,每年固定的只有一個,那就是年終總結表彰會。除此之外,近三年來召開的幹部大會可以說是屈指可數,寥寥無幾。且不說幹部大會,就是平日裡的小會,縣委縣政府也難道召開一次,楊志遠指出,幹部的工作重點,不說會海文山,而是踏踏實實地工作在第一線,及時掌握鄉村的第一手資料。第一線在哪?就在社港的田間地頭,鄉村角落,晴天一身汗,雨天一腳泥,這纔是縣委縣政府需要的,羣衆滿意的幹部。
基如此,現在社港的幹部,一接到參會的通知,誰都不敢掉以輕心,都知道,此類會議一旦召開,肯定是一次解放思想的大會。
這次會議也是如此,這次幹部大會如楊志遠剛到社港時的首次大會一樣,不侷限於幹部,社港的各級人大代表,民主黨派人士,退休老幹部,普通羣衆,只要願意,都可以參加。縣電視臺一如既往,於會議召開前,在電視臺滾動播出會議通知,對那些對時政感興趣的羣衆敞開大門,歡迎羣衆到政府辦登記備案,列席旁聽。楊志遠此舉的目的明確,那就是政治民主,政務公開,鼓勵羣衆通過正常的渠道參政議政,唯有如此,全縣民衆纔會親如一家,心往一處想,勁往一處使,同心同德,齊心協力,方可衆志成城,排除萬難。
今次會議與以往稍有不同,通知務必到會的還有村支兩委。此次會議的主題只有一個:統一思想,率全省之先於今夏之時全面取消農業稅,不管是正稅還是附稅,於今年夏收之時,所有賦稅一律取消,讓‘三提五統’成爲過去式,自此退出社港歷史的舞臺,讓社港的農業生產煥發新的生機,開創新的篇章。
取消農業稅這事,事關重大,楊志遠在此次大會之前,已經開過縣委常委會,此事雖然取得縣委常委的支持,但廣大幹部對此卻是一無所知,楊志遠話音一落,一石激起千層浪,現場的震驚度,自是可想而知。既然是統一思想,楊志遠自然歡迎有不同的聲音,大家暢所欲言,有問有答,唯有如此,思想纔可以統一下來。
這次也是一樣,楊志遠說完重點,接下來的時間,照舊,大家暢所欲言。語言犀利,政見不同,沒關係,會後不究,該用還用,在社港根本沒有打擊報復一說。大家心平氣和自然好,針鋒相對也無所謂,擺事實,列依據,看誰能說服誰。
有老幹部當即提出,社港的經濟剛剛開始騰飛,縣委縣政府現在就提出取消農業稅,是不是爲時過早?
“早嗎?”楊志遠說,“我倒是覺得爲時太晚。我們都知道農業稅的生成非一朝一夕,自古就有,就是各有名稱罷了,古時稱爲田賦,革命戰爭時期叫公糧,現在才統稱爲農業稅。從春秋時期開始,這一古老的稅種,已延續了2600年的歷史。歷史上,‘皇糧國稅’一直牽動着中國各個朝代的興衰,中國歷史上每一次重大的歷史變革都與農業稅有着莫大的關係,兩稅法、一條鞭法、攤丁入畝等等,都是以減輕農民的稅賦爲目的,但收效如何,我不說你們也知道,即便是屢被提起的‘文景之治’、‘貞觀之治’、‘康乾盛世’,也只是短暫的輕徭薄賦,歷代封建統治者始終未能跳出農民負擔越減越重的規律。農業稅之所以源遠流長,有着其歷史的原因,那就是歷朝歷代,稅種單一,農業稅是政府財政的重要組成部分,所以纔會改來改去,換湯不換藥。革命戰爭時期,廣大農民用一輛輛裝滿糧食的小推車,‘推出’了中國革命的勝利;新中國成立後,我們國家的農民又爲社會主義建設事業做出了巨大貢獻。封建帝王尚且知道要爲農民減負,何況我們共產黨這個廣大農民的代表,是不是更應該以農民的利益爲重?爲這些一直以來默默地爲了新中國的建設,含辛茹苦,付出了鮮血乃至生命的農民兄弟分擔一下他們肩上的重擔?農民難道世代只能面朝黃土背朝天,佝僂着身軀做人?”
楊志遠說:“歷史發展到了今天,隨着現代工業和商業的發展,農業在國民經濟中的比重越來越低,取消農業稅也就恰逢其時,與其減來減去,不如干脆取消,所以黨和政府兩年前纔會選擇在安徽試點取消農業稅。這是你我之幸,我們有幸生活在這個變革的時代,我們可以親歷這場歷史的變革。取消農業稅不是早了,而是晚了,因爲對於農民曾經的付出,這一天來得還是太晚了。讓我們的農民放下包袱,挺起胸膛做人,這就是我們共產黨人爲之奮鬥的目標之一。大家說說,取消農業稅,到底是早還是晚?”
楊志遠隨即又回答了,爲什麼要率全省之先,在社港首先取消農業稅的問題。
楊志遠說:“取消農業稅在本省還沒有開始進行試點,但這並不代表本省就不會取消農業稅,取消農業稅是大勢所趨,歷史必然,這是誰都阻擋不了的歷史洪流。是的,我們是可以靜觀其變,亦步亦趨。但是大家不妨想想,社港今天能走出貧窮,除了我們全體幹部的努力,是不是還是社港鄉親們無私奉獻的結果。今天我們的主動放棄,是爲了明天更加的美好,我們雖然放棄了農業稅這塊既得的利益,但我們卻可以讓我們社港父老鄉親飽經風霜,溝壑分明的臉上早一日露出笑臉,就爲這,我認爲就值得我們立即去付諸實際。在社港最困難的時刻,我們說‘同甘苦共命運’,現在我們社港最艱難的日子已經過去了,形勢一天比一天好,社港一貧如洗的時候,是農民們無怨無悔地爲之貢獻,和我們一起勒緊褲帶過日子,現在我們社港即便是沒有農業稅這一塊,我們一樣可以過得滋潤,那麼政府是不是應該給我們的農民兄弟以回報了,我們不能過苦日子的時候,讓農民兄弟跟我們一同共苦,現在好日子來了,自己卻獨自享受,把一同過苦日子時兄弟丟到一邊,天下哪有這樣的道理。”
大家呵呵一笑。
有鄉鎮幹部問,農業稅一旦取消,鄉這一級政府部門何去何從?
楊志遠說:“這個問題很實在,農業稅一旦取消,隨着時代的發展,鄉鎮這一級政府部門早晚會退出歷史的舞臺。但從目前現實的情況來看,就此取消鄉鎮這一級還爲時尚早。我們怎麼辦?其實無非就是轉化政府職能,改變工作作風,端正工作態度,改過去的衙門政府爲服務型政府。爲誰服務?爲人民服務!爲農民服務!這種放下身段,親民的政府,纔是人民自己的政府。不要畏其難,其實大家現在已經在這麼做了,而且做得還不錯,至少這三年來到縣裡市裡省裡北京上訪的事情是少之又少了。”
楊志遠說:“剛纔有老同志說到了一個詞語:騰飛!我心裡很是喜歡,多好的一個詞語啊。社港的昨天已經過去,明天肯定會五彩斑斕,而在承前啓後的今天,我們用我們的智慧和汗水,讓社港在我們的手中騰飛,這是何其的幸運又是何其的值得自豪。”
楊志遠說:“我知道,會有人說我楊志遠爲了政績,急功近利在社港首先取消農業稅。如果大家這麼認爲,我承認,我楊志遠三年前從踏上社港的那一刻起,我就夢想着農業稅能在我的任上得以取消。這是政績嗎?是!肯定是!但更是無上的光榮和榮耀。我很高興近三年來能和在座的同志們一起努力一起奮鬥,正是有了大家的支持,社港得以在我的任上呈現出勃勃生機。現在我同樣需要大家的支持,勒緊褲帶之時我們尚且堅韌不屈,不爲困難所嚇倒,現在取消農業稅,我們又何懼之有。我相信在社港率先取消農業稅會是我楊志遠一輩子最光彩的政績,我楊志遠終生都會引以爲傲。我們需要政績,大肆興建樓堂館所自我立碑是政績,因爲這樣的政績上級領導顯而易見,但我楊志遠不稀罕,在我看來最高尚的政績,它不一定要看得見,也無需摸得着,但它應該一座碑,立在百姓的心中。在本省率先取消農業稅,這就是我楊志遠夢寐以求的政績,這是我的榮耀,同時也是在座的同志們共同的榮耀,我很高興,經過近三年的努力,我們能夠做到這一點,讓夢想變成了現實。”
會場上掌聲雷動,楊志遠看着臺下一張張洋溢着熱情的臉,一時心潮洶涌,心情爲之暢快。
孟路軍後來跟楊志遠說了當天在會場上聽了楊志遠發言的感受,孟路軍說,楊書記,不知道爲什麼,大家聽了你的發言,都覺得無比的振奮,但我的心裡除了振奮,還感覺有些酸溜溜的,我怎麼感覺你這話同時也像是一場告別演說,有和同志們互道珍重的意思在裡面。
楊志遠當時也沒想到這一層,聽孟路軍如此一說,楊志遠細細一想,還真是如此,也許在自己的潛意識中,自己已經預感到,離開社港的日子爲時不遠了,自己一時難以割捨對社港依依不捨的心情,就此提前和同志們依依惜別。
四月的社港,正是油菜籽成熟的季節。社港的田間地頭一派繁忙。鄉親們輕割、輕放、輕捆、輕運,一車車帶籽的秸稈被鄉親們送到合作社,經過碾打、脫粒、揚淨,降低水分後,就由社港農業信息公司統一收購,儲存。
油菜籽產量的高低與成熟度及油菜的品質有着密切的關係,適時收割油菜籽是保證高產優質的關鍵。油菜籽一般在開花後25~30天時種子的重量和油分含量接近最高值,油菜外殼由青變成淺黃,此時爲收割油菜籽的最佳時節。如果過早收割,上部角果尚未成熟,就會降低產量和籽粒質量;反之如果過晚收割,熟透的角果容易開裂落粒,也影響到油菜籽的產量和品質。如此一來搶時收割就顯得尤爲重要。
社港臨江67.8萬畝的油菜需要在半個月的時間搶收完畢,工作量之大也就可想而知。
儘管全省農村經濟工作如期在社港召開,但社港的農業生產仍是在有條不紊地進行,鄉鎮一線幹部都已蹲點下村,指導農業生產。往年的這個時候,楊志遠也已經深入到田間,混跡於鄉親們之間,算產量論品質,計算錙銖,盤點得失,灰頭土腦,與一般農民無異。但今年情況卻有所不同,楊志遠西裝、領帶,和本省的一衆官員立於田頭,不時指指點點。
爲何?因爲全省農村經濟工作會議已於昨天在社港電影院召開,於今天移師生產現場,湯治燁省長的目的何在,自是要讓本省的大小官吏親身感受一下社港熱火朝天的生產場景,用省長昨天的話形容,那就是一睹爲快。
在昨天的會議上,楊志遠在會上作了《加快農業產業化、合約化生產,大力推進農業科技與農業經濟的融合,走現代農業發展之路的報告》。
楊志遠在報告中着重指出,農村經濟的發展,必須與科技相結合,走現代農業之路,向縱深農業要效益。同時指出抵禦農業風險最有效的途徑就是要大力扶植和發展壯大一大批農業高科技公司,藉此提升農業品質。楊志遠在報告中以浩博生物與信息公司簽訂了六千萬公斤油菜籽爲例,着重講述了農業和農業公司相輔相成,互促互利,有分工也有合作的上下游關係。以及因爲社港臨江兩地因爲大量種植油菜,春天裡漫天花海,從而帶動兩地旅遊產業發展的因果關係。楊志遠還順便提到了去年本省娃娃菜大豐收,但農民豐產不豐收,許多娃娃菜最終不得不爛在地裡,無人問津的現實,楊志遠指出,此種情況的發生,除了信息不暢,農民盲從等方面的原因,也與生產形式單一有着莫大的關係,娃娃菜除了減少流通環節,實現從地頭直接到市民的餐桌之外,是不是還可以走一條另外的曲線,那就是將豐收的娃娃菜,製成易於保存,四季皆宜的酸菜、醬菜、醃菜和乾菜。這樣一來,娃娃菜是不是就不會白白壞在地裡,農民也不至於顆粒無收了。
這就是在扶植農業高科技公司之外,有必要因地制宜,同時發展和扶植與本地農業息息相關的農業公司的重要所在,這也是社港農業科技園,除了有浩博生物這種高附加值的高科技農業公司,也有像大衆米業此類普通的農業公司存在的真正所在。農業公司,高、精、尖是很好,大而強同樣也不錯。
這次到會的省領導除了湯治燁還有常務副省長羅亮、管農口的副省長陶然,以及省農業廳廳長楊建中、普天市市長蔡騰騰等一干廳級官員,餘下的就是像古城縣縣長葛大壯此等全省185個縣市區的縣市區長和主管農業的副職。
入鄉隨俗,既然到了社港,湯治燁省長就按社港是規矩來,各領導於臺下就坐,楊志遠於臺上抑揚頓挫,上萬字的報告,楊志遠根本不用稿子,洋洋灑灑,數字詳實,產量產值,一一道來,無一有錯。期間楊志遠不時用幻燈片打出社港農業科技園、臨社窄軌、春天裡的花海、一村一品的大棚蔬菜等等,楊志遠這三年帶領社港全縣人民在農業工作方面取得的成績都一一呈現在大家的面前,目不暇接,讓臺下全體同仁心有感嘆,佩服不已。
羅亮、陶然、楊建中與楊志遠相識已久,對楊志遠的能力和口才心知肚明。即便如此,他們心裡也是暗自歎服,楊志遠這個報告精彩紛呈,有看點有論據,有思路有方法,新穎別緻,打破了原有的條條框框,對現實工作有着很強的指導性。