加快建設製造強國
製造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。黨的十八屆五中全會提出，要“構建產業新體系，加快建設製造強國，實施《中國製造二○二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動”。《中國製造二○二五》是我國實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領，它明確提出，堅持“創新驅動、質量爲先、綠色發展、結構優化、人才爲本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、着眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現製造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入製造強國行列；第二步，到2035年我國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，我製造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界製造強國前列。
一、中國製造業面臨的機遇與挑戰
當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史**匯，國際產業分工格局正在重塑。這爲中國製造業帶來機遇，同時也面臨着挑戰。
第一，全球製造業格局面臨重大調整。新一代信息技術與製造業深度融合，正在引發影響深遠的產業變革，形成新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點。各國都在加大科技創新力度，推動三維（3D）打印、移動互聯網、雲計算、大數據、生物工程、新能源、新材料等領域取得新突破。基於信息物理系統的智能裝備、智能工廠等智能製造正在引領製造方式變革；網絡衆包、協同設計、大規模個性
化定製、精準供應鏈管理、全生命週期管理、電子商務等正在重塑產業價值鏈體系；可穿戴智能產品、智能家電、智能汽車等智能終端產品不斷拓展製造業新領域。我國製造業轉型升級、創新發展迎來重大機遇。全球產業競爭格局正在發生重大調整，我國在新一輪發展中面臨巨大挑戰。國際金融危機發生後，發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，重塑製造業競爭新優勢，加速推進新一輪全球貿易投資新格局。一些發展中國家也在加快謀劃和佈局，積極參與全球產業再分工，承接產業及資本轉移，拓展國際市場空間。我國製造業面臨發達國家和其他發展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰，必須放眼全球，加緊戰略部署，着眼建設製造強國，固本培元，化挑戰爲機遇，搶佔製造業新一輪競爭制高點。
第二，我國經濟發展環境發生重大變化。隨着新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，超大規模內需潛力不斷釋放，爲我國製造業發展提供了廣闊空間。各行業新的裝備需求、人民羣衆新的消費需求、社會管理和公共服務新的民生需求、國防建設新的安全需求，都要求製造業在重大技術裝備創新、消費品質量和安全、公共服務設施設備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進一步擴大開放，將不斷激發製造業發展活力和創造力，促進製造業轉型升級。
我國經濟發展進入新常態，製造業發展面臨新挑戰。資源和環境約束不斷強化，勞動力等生產要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規模擴張的粗放發展模式難以爲繼，調整結構、轉型升級、提質增效
刻不容緩。形成經濟增長新動力，塑造國際競爭新優勢，重點在製造業，難點在製造業，出路也在製造業。
第三，建設製造強國任務艱鉅而緊迫。經過幾十年的快速發展，我國製造業規模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的製造體系，成爲支撐我國經濟社會發展的重要基石和促進世界經濟發展的重要力量。持續的技術創新，大大提高了我國製造業的綜合競爭力。載人航天、載人深潛、大型飛機、北斗衛星導航、超級計算機、高鐵裝備、百萬千瓦級發電裝備、萬米深海石油鑽探設備等一批重大技術裝備取得突破，形成了若干具有國際競爭力的優勢產業和骨幹企業，我國已具備了建設工業強國的基礎和條件。
但我國仍處於工業化進程中，與先進國家相比還有較大差距。製造業大而不強，自主創新能力弱，關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高，以企業爲主體的製造業創新體系不完善；產品檔次不高，缺乏世界知名品牌；資源能源利用效率低，環境污染問題較爲突出；產業結構不合理，高端裝備製造業和生產性服務業發展滯後；信息化水平不高，與工業化融合深度不夠；產業國際化程度不高，企業全球化經營能力不足。推進製造強國建設，必須着力解決以上問題。
建設製造強國，必須緊緊抓住當前難得的戰略機遇，積極應對挑戰，加強統籌規劃，突出創新驅動，制定特殊政策，發揮制度優勢，動員全社會力量奮力拼搏，更多依靠中國裝備、依託中國品牌，實現中國製造向中國創造的轉變，中國速度向中國質量的轉變，中國產品向中國品牌的轉變，完成中國製造由大變強的戰略任務。
（本章完）