推動城鄉協調發展_一、堅持協調發展,提升整體效能

推動城鄉協調發展

城鄉協調發展,是全面建成小康社會的必然要求。黨的十八屆五中全會明確指出,要“推動城鄉協調發展”。習近平總書記也強調: “城鄉一體化要協調好,城鄉一體的人員流動、佈局、社會發展等問題都要規劃好。”城鄉協調發展,涉及兩大羣體,一個是農民,一個是城市居民。全面建成小康社會,艱鉅的重任在農村,核心問題也在農村。 統籌城鄉協調發展,必須加快以保障和改善民生爲重點的社會建設,政府工作和財力投入要繼續向民生領域傾斜,努力滿足城鄉羣衆在教育、就業、社保、醫療、住房等方面的基本需求,在經濟發展中同步提高人民生活質量和水平。

一、堅持協調發展,提升整體效能

問題是事物矛盾的表現形式。習近平總書記強調,“增強問題意識、堅持問題導向,就是承認矛盾的普遍性、客觀性,就是要善於把認識和化解矛盾作爲打開工作局面的突破口。”協調發展因應發展失衡和不可持續而生,是發展實際倒逼而來,也是因時而動、應勢而爲,發揮主觀能動性的主動選擇。正確的發展理念從來不是憑空想象,而是發展實踐的產物、發展行動的先導,是發展思路、發展方向、發展着力點的集中體現。堅持協調發展,就要以協調的理念推動經濟社會發展,從整體和全局上把握,提升發展整體效能,推進事業全面進步。

不謀全局者,不足謀一域。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,從人均GDP和人均收入增長的硬指標,到提高國民素質和社會文明程度的軟實力,從經濟結構的優化到生態環境的改善再到扶貧脫貧的任務,全面建成小康社會新的目標要求貫穿着“全面”的總要求,體現了“協調”的新特點。認清、吃透、把準協調發展理念的豐富內涵、精髓要義、本質要求,才能在實際工作中胸中有全局、行動有章法,有序推進各項事業發展。

堅持協調發展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體佈局,正確處理發展中的重大關係。抓住重點要害,才能“舉一綱而萬目張”。促進城鄉區域協調發展,破解城鄉二元結構難題;促進經濟社會協調發展,改變“一條腿長、一條腿短”的失衡問題;促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發展整體性。把這幾個發展中的重大關係擺正理順,就能使單項發展的動能聚合成整體發展的勢能,形成更有利於解決發展問題的總體之勢,開創相互促進、協同推進的良好發展局面。

增強發展協調性,關鍵是做到兩點論和重點論相統一。無論是區域協調發展還是城鄉協調發展,無論是物質文明和精神文明協調發展還是經濟建設和國防建設融合發展,既要考慮鞏固和厚植原有優勢,也要着力破解難題、補齊短板,加大對落後地區、貧困人口、弱勢羣體的幫扶力度,在協調發展中拓寬發展空間,在加強薄弱領域中增強發展後勁。各地實際情況不同,優勢和問題各異。只有善於運用辯證思維指導工作,既突出重點,也統籌兼顧,實事求是、因地制宜地把協調發展理念落到實處,才能取得實實在在的發展成果。

(本章完)

二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵深化醫藥衛生體制改革_三、全面推進公立醫院綜合改革紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化建設社會主義文化強國_三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化一、從“網絡大國”邁向“網絡強國”深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀加快建設製造強國_三、實現製造強國的戰略任務和重點實施食品安全戰略_一、加強政府對食品安全領域的監管深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出建設社會主義文化強國_五、提高國家文化軟實力堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制加快建設製造強國_二、提高國家制造業創新能力二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點大力推進農業現代化_三、加大改革創新力度,加快農業現代化建設加強和創新社會治理_二、加強和創新社會治理的主要措施二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點加快推進生態文明建設_一、我國生態文明建設面臨的形勢推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_二、促進教育公平積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_一、保持經濟中高速增長具備條件運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制適應新常態、把握新常態、引領新常態_一、保持戰略定力穩中求進,主動適應新常態牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用堅決打贏扶貧開發攻堅戰_二、新時期扶貧開發工作的具體要求大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題適應新常態、把握新常態、引領新常態_二、科學認識新階段新特徵,正確把握新常態建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點二、適應新常態、把握新常態、引領新常態必須要有新理念推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度繼續擴大和深化對外開放_三、新時期深化對外開放的重大舉措建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就
二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵深化醫藥衛生體制改革_三、全面推進公立醫院綜合改革紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化建設社會主義文化強國_三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化一、從“網絡大國”邁向“網絡強國”深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀加快建設製造強國_三、實現製造強國的戰略任務和重點實施食品安全戰略_一、加強政府對食品安全領域的監管深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出建設社會主義文化強國_五、提高國家文化軟實力堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制加快建設製造強國_二、提高國家制造業創新能力二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點大力推進農業現代化_三、加大改革創新力度,加快農業現代化建設加強和創新社會治理_二、加強和創新社會治理的主要措施二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點加快推進生態文明建設_一、我國生態文明建設面臨的形勢推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_二、促進教育公平積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_一、保持經濟中高速增長具備條件運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制適應新常態、把握新常態、引領新常態_一、保持戰略定力穩中求進,主動適應新常態牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用堅決打贏扶貧開發攻堅戰_二、新時期扶貧開發工作的具體要求大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_三、全面提高教育質量一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題適應新常態、把握新常態、引領新常態_二、科學認識新階段新特徵,正確把握新常態建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點二、適應新常態、把握新常態、引領新常態必須要有新理念推進國家治理體系和治理能力現代化_三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度繼續擴大和深化對外開放_三、新時期深化對外開放的重大舉措建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就