三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束

三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,必須堅持依法執政,全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。當前和今後工作中要注意把握以下內容:

第一,把提升法治素養和法治能力作爲硬要求。黨組織應把提高法治素養和能力作爲對黨員幹部特別是領導幹部的一項政治要求,作爲依法治國的長期性基礎性工作。領導幹部應自覺把熟練掌握憲法法律知識作爲履職盡責的基本條件,做學法尊法守法用法的模範,帶頭樹立和弘揚社會主義法治理念、法治精神,增強走中國特色社會主義法治道路的堅定性,始終堅持憲法法律至上、法律面前人人平等,牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越,確保權力行使不偏離法治軌道、不突破法律邊界。

第二,把依法履職能力作爲選賢任能的硬標準。強化領導幹部法治意識,全面提升領導幹部依法履職能力,關鍵在於樹好“風向標”。黨組織應把遵紀守法作爲衡量幹部德才素質的重要標準,把法治素養和法治能力作爲考察識別、選拔使用幹部的重要依據,尤其要把那些政治上強、熟悉法治工作、領導經驗豐富、善於抓班子帶隊伍的人選拔到領導崗位上來。對那些特權思想嚴重、法治觀念淡薄、法治能力較差的幹部,不能提拔重用;經教育不改的,必須調離領導崗位。注重在法治實踐一線培養、考察、選拔幹部,着力在艱苦條件、複雜環境中培養依法辦事能力、依法解決問題能力、依法維護穩定能力、依法維護羣衆權益能力。

第三,把依法履職情況作爲幹部獎懲的硬約束。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》把法治建設成效作爲硬性指標納入政績考覈指標體系。習近平強調,要以嚴的紀律約束幹部,使其心有所畏、言有所戒、行有所止。黨組織應科學設定考覈指標體系,強化對考覈結果的運用,獎優罰劣。建立健全激勵約束機制,督促黨員幹部帶頭遵守法律、帶頭依法辦事;堅持有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究,加強對領導幹部依法執政、依法行政情況的監督檢查。健全問責機制,對不依法履職的領導幹部應嚴肅批評教育;給國家利益、社會公共利益和公民權益帶來重大損失並造成嚴重社會影響的,嚴格追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任,促進領導幹部對法紀心存戒懼,自覺依法用權、秉公用權、廉潔用權。

(本章完)

深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措深化國有企業改革_一、深化國有企業改革至關重要一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀建設社會主義文化強國_五、提高國家文化軟實力促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措建設社會主義文化強國_三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態加快實施自由貿易區戰略_一、正確理解自由貿易區和自由貿易區戰略二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度建設社會主義文化強國_二、深化文化體制改革保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”加快實施自由貿易區戰略_二、加快實施自由貿易區戰略的緊迫性和重要性推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展深入實施創新驅動發展戰略_三、加快實施創新驅動發展戰略的主要任務推動城鄉協調發展_一、堅持協調發展,提升整體效能紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰加快建設製造強國_三、實現製造強國的戰略任務和重點一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用深入實施創新驅動發展戰略_三、加快實施創新驅動發展戰略的主要任務適應新常態、把握新常態、引領新常態_一、保持戰略定力穩中求進,主動適應新常態牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係
深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措深化國有企業改革_一、深化國有企業改革至關重要一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀建設社會主義文化強國_五、提高國家文化軟實力促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制大力推進農業現代化_五、大力推進農業現代化的舉措建設社會主義文化強國_三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態加快實施自由貿易區戰略_一、正確理解自由貿易區和自由貿易區戰略二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用推動經濟建設和國防建設融合發展_二、新時期統籌經濟建設與國防建設的着力點加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度建設社會主義文化強國_二、深化文化體制改革保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”加快實施自由貿易區戰略_二、加快實施自由貿易區戰略的緊迫性和重要性推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業大力推進農業現代化_二、加快轉變農業發展方式的基本原則和主要目標繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展深入實施創新驅動發展戰略_三、加快實施創新驅動發展戰略的主要任務推動城鄉協調發展_一、堅持協調發展,提升整體效能紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰加快建設製造強國_三、實現製造強國的戰略任務和重點一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用深入實施創新驅動發展戰略_三、加快實施創新驅動發展戰略的主要任務適應新常態、把握新常態、引領新常態_一、保持戰略定力穩中求進,主動適應新常態牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係