五、大力推進農業現代化的舉措
習近平總書記在2014年年底中央經濟工作會議上強調,要堅定不移轉變農業發展方式,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。李克強總理在中央農村工作會議上指出,要推動建設資源節約、環境友好的現代農業。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》對“十三五”時期我國大力推進農業現代化作出了部署。
第一,加快轉變農業發展方式,發展多種形式適度規模經營,發揮其在現代農業建設中的引領作用。着力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
第二,穩定農村土地承包關係,完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法,依法推進土地經營權有序流轉,構建培育新型農業經營主體的政策體系。培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。深化農村金融改革,完善農業保險制度。
第三,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧於地、藏糧於技戰略,提高糧食產能,確保穀物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田,大規模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設,加強糧食等大宗農產品主產區建設,探索建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。優化農業生產結構和區域佈局,推進產業鏈和價值鏈建設,開發農業多種功能,提高農業綜合效益。
第四,推進農業標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監管體系、現代農業科技創新推廣體系、農業社會化服務體系。發展現代種業,提高農業機械化水平。持續增加農業投入,完善農業補貼政策。改革農產品價格形成機制,完善糧食等重要農產品收儲制度。加強農產品流通設施和市場建設。
(本章完)