朱德、彭德懷、傅作義、陳海松在廬山上獻俘、授勳、晉銜，接受專訪，發表談話，與各國使節頻繁交流，參加各社會團體的祝捷大會，一時鮮花環繞、風光無限。
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而日本軍隊確是一片悽風苦雨、爭吵不斷。原本就存在的戰爭規模的爭論，局部蠶食還是全面佔領的分歧都因板垣徵四郎的廣島師團主力覆滅、板垣的戰敗被俘、蔣介石措辭強硬的講話、新冒出來的八路軍而再度爆發出來。
近衛首相得到總參作戰部長石原莞爾的支持，希望通過和平談判解決華北事變，用日軍從淞滬、平津以南地區撤軍換取對察哈爾、熱河、綏遠的實際控制，承認平津地區在日本主導下的自治政府的合法地位，中國軍隊撤到保定、滄州以南。並賠償日本政府戰爭損失。
石原這個九一八的功臣、著名的軍事理論家到處奔走呼籲，宣稱日本的國策是成爲東亞的指導者，爲此一定要具備能夠排除蘇美英壓迫的實力。在充實能夠對抗蘇美英的軍備特別是航空兵力的同時，做好穩固日滿和北支，完成進行持久戰的準備的基礎工作。
完成了軍備的充實和持久戰的準備後，首先開始積極工作以儘快迫使蘇聯放棄進攻遠東的圖謀。在此期間努力與美國保持親善關係，蘇聯屈服後與其建立親善關係，將英國實力驅逐出東亞，解放東亞各民族。蘇聯和英國屈服後，領導東亞各國合作使其實力得到飛躍發展，準備和美國的大決戰。
因此他反對激烈的軍事手段去挑起東亞戰爭，盡力通過親日勢力把周邊國家聚攏在日本身邊共同對抗英美。
而陸軍參謀總長閒院宮載仁親王得到了杉山元陸軍大臣、陸軍次官梅津美治郎的支持，叫囂要擴大戰爭，提出必須舉國一致全力以赴，用武力擊碎支那人的抵抗意志。認爲石原所說的中日全面開戰將會陷入泥潭的趨勢完全是妄談，皇軍的全力一擊只需三個月就能佔領整個支那。攻擊他無識人之明，當初竟推薦板垣出任陸相。
持續的爭論間接影響了前線的行動，察哈爾派遣軍停止了對雁門關等地的騷擾，華北方面軍第一第二軍也暫緩了對劉峙第二集團軍、宋哲元第一集團軍、衛立煌第十四集團軍的進攻，上海派遣軍因兵力不足無法形成側翼突破陷入僵局。中國戰場難得地得到了一段休整的機會。
不願共產黨專美於前的蔣介石藉此機會頻繁調兵遣將，集中優勢兵力準備包圍消滅日本上海派遣軍，受到了蔣百里、陳海松的質疑，認爲華北局部戰場的勝利不足以改變兩國的軍事力量對比，敵人仍佔據着海上、空中優勢，陸地優勢明顯。在近海平原地區與敵決戰很難發揮我軍人數優勢和我國的地理優勢，建議繼續堅持持久作戰、以空間換時間的戰略決策。
朱德、彭德懷、陳海松在授勳、晉銜大會之後向專程趕來的各戰區司令長官、參謀長、各集團軍司令、參謀長做了中國抗日形勢的分析報告、華北地區作戰形勢的分析報告和日軍的戰爭潛力、可能的作戰方向、主要作戰特點以及我軍的應對之策的報告。
陳海松尤其對地方部隊中普遍存在的幻想和平、軍備鬆弛、放棄守土之責、保存實力、軍無戰心提出批評。對作戰中缺乏主動精神、畏懼敵人火力、被動防守、造成嚴重傷亡的現象感到痛心。指出中國戰略空間廣闊，迴旋餘地極大，我軍人數衆多，可利用的天險要隘無數，完全應該認真組織戰役，利用地形分散敵軍，集中優勢兵力消滅孤立之敵。
他向國民政府指出以日本人死不吃虧的秉性，平型關的失利不僅不能讓他們理智，反而會更加瘋狂，接下來各個戰場都將面臨更加猛烈的進攻。以我軍的現有狀態很難抵擋，建議繼續有序轉移包括首都南京在內的後方民衆，各部逐次掩護向山區撤退，與敵長期相持。主動發起中小規模反擊，消耗敵人作戰資源，後方加緊工業化進程，慢慢轉變戰場態勢。
第十八集團軍兩個上將，一箇中將的報告在各級軍官中掀起軒然大波，支持的有，反對的有，咒罵的有，懷疑的更多。以盡人力聽天命爲宗旨的陳海松也沒指望這些保守落後、私心作祟的民國大員們能接受他的觀點，了了心願的他以前方軍情緊急，部隊休整軍務繁忙爲由，只在廬山呆了三天就匆匆揣着青天白日勳章，掛着中將軍銜和朱德、彭德懷、傅作義三位二級上將飛回了太原。
在位於成成中學的八路軍駐晉辦事處，利用在太原短暫停留的一天時間，三位高級將領與留在山西進行統戰工作的周恩來、北方局書記劉少奇、山西省政府秘書、山西工委書記薄一波一起商談平型關戰役以後的山西抗日形勢。
薄一波介紹說：“平型關戰役之後，民衆的抗日熱情空前高漲，天鎮、大同失利後的緊張、混亂、不安情緒得到平復，太原及周邊地區民衆對我黨的抗日主張、八路軍的抗日決心有了清楚地認識。參加犧盟會的人員大幅度增加，願意到前方去參加八路軍的青年學生達到萬人以上。兵工廠等企業工人願意去敵後兵工廠的也有上千人。
我們根據陳軍長的指示，只安排了一百多人前往，其他人繼續堅守崗位，等待時機搬遷兵工廠。經多方努力閻錫山同意我出任山西省第三行政公署專員，率領決死隊第一縱隊前往晉東南抗日前線。”
周恩來看着陳海松說：“你又打起閻錫山的小算盤了，他可是出了名的守財奴，可別引起內部矛盾。”
“不會的，他不潰敗，咱不動手。提前謀劃是爲了防止寶貴的設備、山西人民的血汗落在鬼子手裡，成了敵人造槍造炮的助力。”
點了點頭，周恩來對劉少奇說：“這個想法很有創造力，閻錫山要真是放棄不要，扔了實在可惜，我看海松說的有道理，麻煩你組織北方局的地下力量着手佈局，目前要不動聲色不要太明顯，以免引起閻錫山的反感。到時候犧盟會、決死隊配合你們行動，你看怎麼樣？”
“海松發展工業是出了名的，走到哪建到哪。聽說張掖的工業基地發展的很快，冶金、採油、化工、機械門類齊全，又在敵後建立了兵工廠，現在又打上了太原兵工廠的主意，你準備把它搬到哪去？”
“各位領導也都知道工業是國家強大的基礎，有機會就要發展，發展了工業纔會有強大的國防，才能更好的保衛國家。我是想把這個廠遷到綏遠的包頭，那裡將是獨立旅的後方基地，是我們華北作戰、東北作戰的兵工基地。”
周恩來欣慰地對衆人說：“主席說的沒錯，這小子就是敢想敢幹，隨你折騰吧，我們只管替你張羅設備、組織人員，其他的你自己看着辦吧。雪楓，晉綏軍有什麼反應？”
彭雪楓介紹說：“平型關大捷對晉綏軍上下震動很大，我們6萬人加上晉綏軍的支援消滅了2萬敵軍主力，過去是不敢想象的。現在他們也有了信心，請我過去座談了兩次，瞭解我軍的戰略戰術，準備推行，這個閻錫山還真是不簡單，誰好就跟誰學。不過通過我的考察感覺他們很難取得平型關那樣的大勝。”
彭德懷不屑地說：“東征時他們就不如我們，現在差的就不是一點半點了。你得勸勸他們別頭腦發熱，野戰肯定吃虧，防禦傷亡不會小。我們的戰術其實很簡單，關鍵是要有精神、體能、技能的支持，他們目前並不具備，還是好好守關吧。”
朱德比較客觀說道：“晉綏軍中保家衛國的人還是很多的，像平型關戰役中和我們合作的35軍、朱綬光、張培梅、傅作義、劉奉濱等將領還有許多前沿的士兵，還是很勇敢的。他們欠缺的是整個的指揮體系，太保守僵化，缺乏進取精神和犧牲精神，消極避戰的人很多，像王靖國、高桂滋之流只會阿諛奉承、指揮能力太差。
再一個就是他們的訓練太過於兒戲，老彭看完直搖頭，說連咱們的三分之一訓練量都不到，我看差距就在這。要是交給老彭練上一年沒準就是像模像樣的八路軍戰士。”
“你們似乎對山西的抗日形勢不看好呀？”周恩來好奇地問。
“鬼子咱們打了，要不是海松的優先打擊重火力的戰術，咱們真得會吃大虧。現在咱們撤到山裡去了，恆山一線只有晉綏軍，鬼子要真像海松預料的那樣瘋狂報復，他們肯定擋不住。鬼子長驅直入，我們就渾水摸魚，圍着他的後方補給線大搶特搶。”
“要真是那樣我們就得抓緊佈置敵後根據地，組織愛國學生、工人、民衆在我黨有基礎的地方去建立民主政權、地方武裝、發展革命力量，支援主力部隊。”劉少奇聽了彭德懷的分析感到形勢嚴峻，山西淪陷難以避免，北方局也要早作打算，轉入山區農村。
“鬼子佔的地盤越大兵力就越分散，就給了我們更多的發展空間。軍閥們的消極防禦、喪師失地、一潰千里正可以反襯出八路軍的英勇不屈、威武豪邁。等着吧，修整好的19軍一定會讓得意洋洋的鬼子哭都來不及。”