徵吳，是天子劉禪欽定的國策，而如今，又受到了滿朝文武的一致支持.這事兒，不幹都不行了。
只是吧，這事兒，雖然在長安的朝議上，是幾乎一致的通過了，連諸葛亮都沒有多說什麼，但具體到地方，兩個徵吳最重要的州郡主官，卻都是眉頭緊皺。
不管是兗州刺史徐庶，還是荊州牧張溪，都對在這個時候發動徵吳之戰，不太理解。
這兩人都不認爲，如今是徵吳的好時機。
東吳可不是那個被諸葛亮在三個月內就直接滅亡了的曹魏小朝廷。
如今的東吳國土，北到徐州，南到交州，說是偏居一隅，但是，實際佔地面積也很廣闊。
這可不是身居北方，只有一州之地，而且人丁稀缺的曹魏小朝廷可比的。
甚至於，真要論國力，丁口，士卒戰鬥力，東吳差不多是相當於曹魏還佔據河北和河東的時候。
如果再算上東吳的水軍優勢要擊敗東吳可以，要奪取東吳一些土地也可以，但是，要滅吳，現在根本不可能。
所以啊，張溪和徐庶都很奇怪，長安的那幫混蛋玩意兒，是怎麼能做到“上下齊心”要一戰滅吳的？！
這讓張溪和徐庶都非常的頭疼。
徐庶頭疼的事，他需要面對陸遜這個難纏的對手，而東吳在淮南和青徐囤積了重兵，互爲應援，以兗州如今的軍力，搶奪一兩個郡了不得了，要徹底把東吳勢力趕到長江以南，實在是太困難了。
而張溪這邊頭疼的事情，就相對簡單的多了水軍還沒有完全練成，幹不過人家啊！！！
是，前年張溪確實搶了一個先機，讓江陵水軍順勢佔據了巴丘，把水軍戰線前移了，打算以打代練的方式，快速提高水軍戰力。
但是，這兩年，雖然荊州水軍確實戰力提高了一些，但同樣，戰損也一直都有.成長速度並不如預期。
再加上，江陵水軍到了巴丘，縮短了東吳水軍和大漢水軍之間的距離，導致雙方失去了緩衝空間，因此從巴丘到夏口這一段長江水域，這兩年的時間裡，幾乎是三天一小打，五天一大打，全線開戰中。
雙方越打，就越不敢對對方掉以輕心，全都戒備森嚴，不管是水上還是陸上，都保持着戰備狀態。
這種情況下開戰，誰主動出擊，誰就是直接撞鐵板，只能硬拼硬，連謀劃的空間都沒有。
這麼打，效率太低，也不見得能佔便宜啊。
因此，張溪和徐庶，在得知了朝廷的決斷後，幾乎是先後的上疏朝堂，以不合時宜爲由，請求朝廷再次考慮徵吳事宜。
然後吧.諸葛亮就離開了長安。
沒辦法，這事兒吧，真有點不太好解決。
諸葛亮先一步去了兗州，在兗州待了足足一個月的時間，然後，他才啓程南下，抵達江陵。
而諸葛亮抵達江陵後的第一件事情，就是跟張溪轉達了這次徵吳的意義和必要性。
說實話，諸葛亮也不覺得現在是徵吳的最好時機，很多事情的準備工作並沒有做好，從軍事角度講，徵吳的條件還不成熟。
但是，從政治角度講，這次徵吳，卻是勢在必行的。
朝中的格局，在地方鎮守的張溪，徐庶等人，是不可能瞭解的一清二楚的，他們不會知道，這次徵吳，其實是各方利益集團的共同目標，他們有着共同的訴求，所以，不管時機成不成熟，徵吳必須進行。
再者說，諸葛亮剛剛搞了一出請辭丞相的戲碼，本質目的是爲了要歸政於天子跟霍光那種裝裝樣子的歸政不一樣，諸葛亮是真的想要趁着自己還有精力的時候，實現大漢權利的平穩過渡。
而徵吳這件事，又是劉禪第一次定下的國策，這個國策可以持續很長時間，但是，絕對不能有人反對，尤其是地方鎮守的反對。
這對樹立天子權威非常的不利。
最後，也是最重要的一點.張溪和徐庶作爲地方鎮守，居然對朝廷中樞決議選擇拒不執行，好說不好聽。
是，劉禪也好，諸葛亮也好，確實不擔心張溪或者徐庶兩人是有什麼異心，也知道兩人的上疏奏事說的有道理，但是，這種先例不能開。
地方刺史，面對中央決策有不理解，有不滿，要上疏言事，可以。
但是，那必須是在先把事情安排下去，然後再上疏天子，表達不同的意見，等到朝廷重新研究過後，覺得有道理，然後再下詔改正。
不能像現在這樣，地方刺史或者州牧覺得朝廷決策不對就拒不執行。雖然說，前者這麼做，有浪費行政資源的嫌疑，也不是什麼合適的應對方式，但總比後者的性質要好的多。
後者，說難聽一點，那就是藩鎮割據的前兆這個先例，無論如何也不能開。
而且吧，從這件事情上，諸葛亮也察覺到了地方和中樞在行政體系上的不和諧之處。
朝廷中樞實行的事三省六部制，彼此劃清責任，分權而用，互相制約，集權於天子。
而地方本來按照規劃，也應該是實行鎮守將軍和州刺史分治的制度，這樣可以有效的制衡兩者之間的關係。
但是，因爲之前的北伐，以及安定地方的需要，在邊境州地區，基本還是在實行軍政合一的制度。
張溪是州牧，除了人事權之外，張溪可以說是名副其實的軍政一把抓，甚至發動小規模的戰爭都不需要通過朝廷同意。
而徐庶呢，雖然沒有張溪的軍權，但是徐庶本身也是有軍功在身的，隨着兗州的鎮守將軍魏延抽調北伐，之後又回了長安，接替故去的趙雲衛將軍的位置，駐守長安後，兗州地區在軍中威望最高的人就是徐庶。
徐庶真的要抽調郡兵作戰的話，除非胡遵，毌丘儉，文欽等人都接到朝廷的明詔不得出兵，否則，兗州郡兵一樣會被徐庶召集起來的。
天子和諸葛亮可以相信徐庶和張溪的人品，相信他們不會造反但是，如果換了一個州刺史或者州牧還擁有這樣的權柄，那就是藩鎮割據，禍亂天下的前兆。
因此，諸葛亮這次兗州和荊州之行，除了跟張溪和徐庶商議伐吳之策外，最大的目的，還是要跟兩個人商議下，該如何更有效的拆解地方的權利，跟中央一樣，形成有效的互相節制。
這是諸葛亮下一步需要儘快解決的辦法。
就爲了這事兒，諸葛亮和徐庶聊了一個月，依然沒有聊出什麼太大的頭緒出來。
而這次到了江陵，諸葛亮本以爲，以張溪的腦瓜子，說不定能想出什麼奇招.畢竟三省六部制的框架，還是張溪提出來的，他在這方面還是有一些能耐的。
諸葛亮對張溪寄予厚望，但是吧，這事兒哪怕在張溪這邊，那也是個老大難的問題了。
在張溪的印象裡，中央和地方的權屬之爭，其實貫穿了整個中國歷史，一直到清朝纔算徹底解決了這個問題。
但問題是，清朝能解決這個問題，一半的功勞來自於清朝特殊的行政和軍事體系，另一半的功勞，是雍正皇帝的清查田畝，改土歸流。
這兩項，在如今張溪所處的這個時期，並不具備任何的參考價值。
一方面是生產力達不到那個標準，清朝的軍制和行政體系也無法完全照搬，另一方面在如今這個世家已經崛起的時代，玩改土歸流的風險倒是不大，但玩清查田畝，恐怕立刻就要天下大亂。
這個時代的世家大族，真的是一個非常麻煩的存在。
有了世家大族的存在，朝廷治理地方會變得更加的容易，但同樣，也正是因爲有了世家大族的存在，朝廷在治理地方的時候，總免不了要顧及到世家大族的影響。
和平時期還好，彼此合作之下，對朝廷治理地方，利大於弊。
可一旦進入戰亂年代，中樞朝廷出現動盪，無力約束地方，那麼這些世家大族，很有可能會變成傾覆皇權的最後一根稻草。
畢竟，大漢還沒有這個生產力條件，也沒有那麼多的行政資源可以保證到皇權下鄉，能到縣一級，已經算是不錯了。
大漢的底層百姓，對官府和皇帝的信任程度，遠遠不如由世家大族推舉出來的鄉老士紳。
要解決世家的問題，不是一朝一夕的事情，甚至，連殘酷手段都沒多大用處.歷史上的朱溫就想着老子天下第一，在白馬驛之禍裡殺了多少世家大族，可最後不還是引發了五代十國的亂世，最後催生出了一個天先天不足的大宋。
要知道，唐末時期的世家大族，經歷了南北朝後期和大唐的不斷削弱衰敗，實力和影響力都大不如前了，朱溫採用殘酷手段的後果尚且如此嚴重，更別說如今是世家大族剛剛強勢崛起的年代。
因此，張溪思來想去，覺得還是建議諸葛亮不要瞎搞，一點一點的來，沿用之前的策略，採用文武分治，軍權治權互相制約的方式，更加符合現在的實際需要。
制度本身是沒什麼問題的，只不過是在實際的執行過程，出於特殊需要，朝廷做出了一些妥協和改變而已。
現在，朝廷真正需要做的，就是儘快落實這種文武分治的制度，取消州牧這個職位，明確州刺史和鎮守將軍的職責，進而形成體系，嚴格執行下去而已。