“寡人想要改革官吏制度。”周寒說出了讓衆人爲之震驚的話。
周國的官制，或者說這個世界的原始國家官制，早在上皇時代崩潰後，就陷入了混亂，官制中，許多官位，是上皇時代遺留下來的，再加上這兩百多年裡，逐漸因爲需要而誕生的官職，貼合了國家各方面的運營。
這樣的制度，並非不好，畢竟運行了兩百多年沒什麼大錯，可以說是十分貼合了，然而，在這兩百多年裡，大多國家都是一城之地，如今衆多穿越者的到來，讓這個世界逐漸發生了許多的變化，最簡單的就是因爲穿越者們的思想，而讓國家不斷出現變革，而原本十分貼合國家的官制，因爲國家變革而出現扭曲，出現各種不應有的漏洞。
這也是元國的國君在穿越不久後，就將元國的制度變革，以元朝的皇制來施行，而向國，從那位向國使者柳原的數據中，周寒就發現了他的官職與這個世界中，原有國家官職的不同，知道了向國也早已完成了制度的轉變。
周國本應早些進行制度轉變的，在打下元國後，知道了元國的轉變後，周寒就有了想法了，但因爲一直以來的忙碌，且國土範圍並不算太大，因此，他懶病一發作，就沒有提出來。
在看到向國柳原的數據後，他那改革的想法，再次在腦中冒了出來。
周國的國家範圍已經越來越大了。
不算上還沒有被收入的安思城，周國已經有了四城之地，暫時來說，是周寒所知道的所有國家中，國家範圍最大的一個國家了。
而相比起其他穿越者的國家，周國卻仍然沿用了一城之地時的官制，這樣的官制，已經不符合周國的發展，甚至在某種程度上，已經開始拖後腿了。
因爲管理的範圍擴大，不得不增加大量額外的編制，而且因爲事情多，人員的選擇上，也沒有過多的審查，造成了別國細作探子混進了官吏裡面，好在暫時沒有什麼嚴重的事情發生，但真等到細作探子進行破壞的時候，就晚了。
震驚了一會，程道仲想到一個多月前，那個被抓獲的探子，雖然是探子，但口風並沒有太緊，也可能是因爲在周國已經有了家室的關係，很輕易就得到了他是蔡國探子的消息，但除了他以外，還有許多探子仍然沒有抓到，還混在官吏之中。
程道仲點點頭，十分理解周寒的決定，但改革官制，是個大事，因此問道：“王上所想，老臣萬分贊同，不過改革官制是件極大之事，是否需要召集重臣一同探討？”
諸葛司在一旁附和。
裴顯正和顧子瞻也震驚不已周寒的決定，他們畢竟平日大多時候，並沒有參合進政事裡來，對於周國的官吏制度臃腫混亂，雖然有點了解，但沒有更多的深入。
顧子瞻還好，他本身是周寒任命的顧問，也算是正經的官職了，而且之前是元國的吏部尚書，對於政事也有自己的看法，但裴顯正就非常猶豫要不要告辭離開了。
裴顯正雖然是周寒的老師，但在周寒穿越來之前，就被周寒的前身給解職了，而因爲周寒的疏忽，以及他自己的不在意，一直以來，周寒都沒有給他恢復過官職，平日裡，裴顯正在周寒面前自稱臣時，不過是習慣而已，且周寒也時常尊稱他爲老師，讓他自覺還沒有變化，但今日周寒所說的，是一件將震動周國上下的事情，沒有官職的他參合進來，未來勢必會讓許多人以此來打擊的。
而且，雖然是國君的老師，但裴顯正自以爲是文人，不參合進官場裡，現在國君當着自己的面提出來，明顯是讓自己參合進去，如果是以前，他一定毫不猶豫的提出告辭，可經過這幾年的經歷，讓他知道國君的智慧非常深，且行事穩重，既然讓他聽，就會有用得到他的地方，所以非常的猶豫。
看着面色猶豫的裴顯正，周寒說道：“此事當然需要衆臣共同探討，但今日只是討論，諸位都是我周國大智大賢之人，今日就是要用到諸位的智慧，而且，寡人會將教育一併加入制度之中，所以也需要請老師說說自己的想法。”
聽到教育二字，裴顯正就知道自己走不了了，他嘆了口氣，放棄了告辭離開的打算。
只讓面前四人聽自己的想法，不止是因爲這只是討論，周寒還有一個意思，如今的周國中，主要的官員，如苗有爲、高常庚等人，雖然身爲周國的重臣，但他們能力實在是有限，全都是能力值在六十以上，但無一能力在七十的人，在周國還有一城之地時，他們尚且能夠有餘的處理政事，但在周國不斷的擴大中，他們已經開始非常吃力了，爲此不得不擴大手下官吏的編制，這也是周國官吏臃腫的一個主要原因。
因此，周寒這一次的討論，還想詢問幾人，有沒有辦法可以將他們換下來，畢竟這些人都是重臣，家族在周國縱橫交錯，貿然將他們換下來會引起極大的混亂，甚至因此反叛都不是沒有可能的，而且將他們換下來，換誰上去，也是個非常重要的問題，畢竟不在其位，不謀其政，哪怕是能力值再好的人，送到那個位置上，卻不能發揮其能力的人，也是有很多的。
周寒拿出一沓厚厚的紙張，這是兩份相同內容的官制改革方案，都是他自己親筆寫出來的，當然，並不是他想出來的，是他唯一知道的上輩子中，漢朝的大概官制，加上他自己的一點填充，畢竟學生時代過去太久了，還能記得一些大概的情況，已經是他歷史課成績不錯的了。
塗悅接過那沓寫滿字的紙，先是送去給了程道仲和諸葛司，畢竟程道仲是周國宰相，而諸葛司則是未來宰相，所以裴顯正與顧子瞻毫不在意。
在程道仲與諸葛司嚴肅的看着那兩份官制改革方案時，周寒又拿出了一沓紙來，輕笑了一下說道：“老師與顧問一同看看這一份。”他將這沓紙遞給了剛送完方案回來的塗悅，讓塗悅轉交給裴顯正和顧子瞻。
兩人接過這沓紙看後，越看眉頭皺得越緊。
周寒則在他們看着的同時說明道：“寡人認爲，受到教育的人越多，周國的未來會越強大，而最有資格做教育的，就是官政了，書院的事，兩位都是早已知道的，如今書院已經初步建設完畢，雖然還有許多需要擴展的地方，但大致作爲教學的教室，已經完成了一部分，可以教授學生了，兩位也可以如同寡人數年前所說的，開始上任了，書院的經費由國庫來出，老師的食餉一半由國庫出，另一半則由學生來出，既然是國庫出錢，書院的院長和教導主任則由國家管理，寡人任命。”
考慮到這個世界這種類古代的社會制度，他並沒有讓國庫將老師的食餉全部包了，雖然老師的食餉也沒有多少，還比不上一些官員的食餉，但是爲了讓老師與學生更親近，他還是決定，讓學生出一半的食餉，而且在其中加入考覈，如果考覈優秀的，就可以獲得學生和國庫的食餉，考覈較差的老師，則國庫和學生的食餉總數強制減少，也能讓老師更努力的教導，而考覈的內容則由書院長和教導主任出，以裴顯正和顧子瞻的性格，就註定了不會讓人行賄通過的。
三公九卿制，是漢朝的主要制度，經過了數千年的考驗，非常合適如今的周國，而且是個非常重要的基礎，即便將來再改革，也能以這個制度去改革，根子上不會有太大的變化，如今周國只有四城之地，還算是容易改革，如果到數十城之地再改革，先不說這段時間內會給周國造成多大的損傷，到那時在改革，周國的官吏，已經是個極爲龐大的羣體了，恐怕周寒才提出來，就會有無數人反對，讓他無法進行下去，即便他霸道的強制執行，也會在過程中受到無數的阻礙。
“王上此文寫得很嚴謹，但仍有異議之處，老臣還請王上能讓老臣將此帶回仔細研讀。”仔細的看了兩頁的程道仲，率先擡起頭來，提出了方案中的幾點地方。
周寒訕笑了一下，程道仲所說的那幾點地方，正是他憑自己想象填充進去的，自然與原本的漢朝官制略有不同，讓人看了會稍顯彆扭：“當然可以，這些都是寡人專門爲諸位書寫出來的，就是要讓諸位回去後仔細研讀，如有問題，可以來找寡人討論，寡人非常希望能得到諸位大智大賢的幫助，讓官制儘早改變過來，讓周國更加壯大。”
裴顯正與顧子瞻看的那份，卻讓他們都快將臉貼在紙上看了，他們兩人的那份，是獨立於周國政治體系之外的，周寒稱爲教育體系的制度，雖然獨立，卻與周國未來的政治體系又緊密聯繫了起來，因此複雜度不在程道仲與諸葛司手中的那份之下，對於兩人來說，他們手中的這份非常複雜，兩人都是六十歲的人了，如果不是教育是他們的本職，他們根本就看不進去，因此在看了一會後，臉上就浮現出了一絲疲累的神情。
最終他們也沒有把那幾頁紙看完，無奈的放下來，休息一下，但雖然停下了研讀，手卻仍緊緊抓着那幾份紙，並沒有放下，因此周寒所寫的，雖然複雜，但卻讓他們非常感興趣。
當程道仲提出逃拿回去看時，兩個老頭也一臉的期盼的看着周寒。
隨後，四人大致的提了一些想法，都是他們所看到的那些內容中，一些東西中，不懂的地方，周寒都爲他們一一解讀了。
期間，周寒還隱晦的向程道仲與諸葛司提到了，要更換主要官員的事情，但兩人都沒有任何的表示，好似沒有聽懂一樣。
簡單的討論了一些後，四人都略有些着急的向周寒告辭了，因爲周寒給他們的方案內容過於複雜，他們必須回去仔細研讀，瞭解每一個字的背後，才能再與周寒詳細討論。
離開前，周寒向程道仲提到，讓他看看程紫柔再走。
而顧子瞻則在離開前，回頭對周寒神色怪異的說道：“王上，清清也不小了，臣該給她找個夫君了。”讓周寒也面露尷尬。
顧子瞻的孫女，顧清清今年也二十歲了，這在這個世界，早已是老姑娘了，如程紫柔那般，十五歲就結婚的，纔是主流。
顧清清這幾年裡，與程紫柔交好，經常進出王宮，連侍從都認識她，只是，在周寒的眼裡，顧清清就如同小妹妹一樣，他也沒有想這麼多，如今被顧子瞻提起，他瞬間就明白了顧子瞻的意思，但卻不知該如何辦。