天下安才能人心穩，人心穩才能得民心啊。
易風甚至在想，自己是不是應當先進兵關中啊。不過他很快又搖了搖頭，十二萬人馬已經足夠了，賀若弼楊雄屈突通那也都是久經戰陣的名將，這不同於上次的代北之戰。代北之戰是突厥入侵，又輕敵大意。而如果楊秀一意死守，那圍城攻關作戰，動不動就圍個一兩年都是很正常的事情。而十萬兵馬都攻不下，你派二十萬三十萬，基本上也跟添油沒啥區別，並不會有太大的量變，反而會對自己的後勤產生巨大的壓力。說到底還是一句話，楊秀出人意料的對關中控制的很強，並沒有出現意料中的什麼羣起而反的局面。這樣一來，楊秀的實力依然很強，很難說大兵一到，對面就棄關而逃，望風而降的事情發生。而全憑攻關作戰，硬打併不容易。
還是得出兵揚州，也許兵不用多，選一支精兵南下抄了淮南，與楊秀先把楊廣給夾擊滅了，到時再與楊秀決戰。
這一系列的問題，把易風攪的心煩起來，覺得天氣越發的悶熱了。他索性也不想太多了，一步步的來，他相信如今他的形勢應當是三家裡最好的，連他都這麼心煩，那楊秀和楊廣只會更加心煩。
“殿下，好消息！”
易風被一聲高喊驚的擡起頭來，只見李密大步流星的走過來，臉上露出異樣的驚喜。他的後面跟着劉文靜、裴寂、蘇孝慈、王保等一衆人簇擁着歡天喜地的走過來。
“殿下，越國公楊素的奏摺上到了，是宣誓效忠朝廷的摺子。”封德彝笑着說道。他曾經是楊素的幕僚，又娶了楊素的侄女。跟楊素關係極近。如今楊素歸朝，如此一來。對他來說自然是好事。楊素一入朝，肯定在朝中地位極高，他也是有了一個重要的靠山。
“真的？”易風意外驚喜，高興的一時都不知道說什麼纔好，頓了好一會才起身說，“大家都到殿中去，待我更衣後就過來。”
一會功夫，易風換了一身衣服，回到殿中。這時心緒也冷靜了一些。大家都坐在殿中興奮的交談，連高熲和韓僧壽宇文弼等一衆重臣也聞訊而來。
“殿下，楊素歸附可是真的？”高熲問。
“剛剛收到的消息，具體的情況我也還不知道呢，太師正好與我一起聽下仔細情況。”易風笑着請高熲一起入座。
高熲覺得有些鬱悶，楊素原來也是他舉薦入朝的，可後來楊素走通了皇后的路線，極得皇帝夫婦寵愛，越爬越高。終於做到了右僕射，甚至還開始向他發起了挑戰。當初，兩個在朝中一個支持太子，一個支持晉王。是絕對的涇渭分明，相互敵視，甚至到了水火不容的地步。沒想到。如今兩個又要共事了。他就奇怪了，楊素不是很堅定的跟着楊廣嘛。怎麼現在突然又轉投過來了。
“是史萬歲。”裴增笑着向易風稟報，“據軍情處從隴右發回的消息。史萬歲向楊秀宣誓效忠了，楊秀封史萬歲爲吳國公、太保、尚書右僕射。然後史萬歲就動了，調集了麾下各部大約五萬人馬，向靈州楊素進軍。”
“楊秀的意思？”
“還不能確定。”
易風笑笑，“難道這是史萬歲自己的意思，他倒是積極啊。可我記得好像楊秀也給楊素許諾了一堆的封賞吧，什麼尚書令太師之類的？”
“估計是楊秀見楊素遲遲不肯回復，便打算先下手爲強了。而楊素見楊廣形勢不妙，便終於想到要歸附朝廷了。”
“不管怎麼說，這是好事。楊素有什麼要求嗎？”易風問。
“沒有。”劉文靜搖頭。
易風倒是有些奇怪了，“他沒有要求我們派兵支援什麼的？”
“沒有。楊素奏摺中說，要爲朝廷誅滅史萬歲逆賊，爲朝廷收復隴右河西。”劉文靜如實回道。
“越國公很有自信啊，以三萬對史萬歲五萬，而且是孤軍在外，關中的楊秀又隨時可能派兵增援史萬歲的情況下。嗯，其忠心可嘉，勇氣可鼓。草詔，爲嘉獎忠義，表彰勇猛，特進封楊素爲楚國公，食邑五千戶，加太傅，並升尚書左僕射，授徵西平叛元帥，其所部麾下將領軍官皆加勳一轉，官升一階，士兵皆記功一件，賜錢十千。”易風對於楊素的效忠那是相當的高興。
“楊素能擊敗史萬歲否？是否下詔讓楊素率所部撤往豐州，或者乾脆直接從豐州出塞退入河東？”劉文靜提議，畢竟楊素只是一支孤軍，史萬歲同樣是名將，兵力比楊素多，而且還有楊秀做依靠。楊素這支兵馬雖不多，可卻很重要。處於隴右靈豐，佔據着河套，雖然也已經在關中西北的蕭關之外，但有這支一支屬於朝廷的兵馬在，那對楊秀就是一個威脅，能替朝廷牽制楊秀，甚至在關鍵的時候做爲一支奇兵。而若是楊素與史萬歲交鋒，三萬打五萬，就算能打贏，肯定也傷亡不少，到時孤軍在外，說不定就要被楊秀給趁機滅了。因此，保存楊素這支兵馬，絕對比他去跟史萬歲硬拼強。
“給楊素的詔書上給他這個建議，但最終決策權在他。”易風想了想後，沒有打算直接強行下令。楊素這樣的人，估計他就算下令，對方也不一定理他，還是讓楊素自己決定吧。
楊素的歸附，讓易風心情大好，一掃之前的煩悶。
當天，易風稍後就在金墉城中召開了一會重臣會議。
會議上，易風終於宣佈撤消總管制度，而開始推行省制。對於朝廷現在的實際控制區，正式以山河形勢劃分爲河東省、河北省以及河南省、京東省、塞上省、塞北省這六省，並以洛陽爲東京、太原爲北京。其中塞上省也就是燕山北面懷荒與奚境南面部份地區。而塞北省則是原來幽州府下三蕃二十一羈縻州。原本還準備設立遼西省，不過眼下遼西由韋衝佔據。易風也不打算指着地圖劃分來虛的。
京東省則是把河南地區的汴水以東地區分割出來，形成河南省和京東省。
每省設承宣布政使司。提刑按察使司，都指揮使司三司，承宣布政使司設左右布政使各一人，是本省的最高行政長官。提刑按察使各一人，負責司法之事。本省的軍事防務則由左右都指揮使負責，三司權責分明。不過具體方面，左右都指揮使司也僅是一個統領衙門，並不能直接統領各省的府兵、禁軍、邊軍、預備鄉兵民團等，他們的職權受到了嚴格的監管和限制。沒有樞密院的調令，都指揮使無權調動十人以上的兵馬。實際上與原來朝廷對於各衛的驃騎將軍、車騎將軍以上的高級軍官一樣，只有得到調令，他們才能統兵，平時不過是負責一省兵馬的行政而已，就和如今的兵部一樣，主要負責的是行政和後勤。如此一來，取消了原來大小總管們擁兵統兵的大權，使得朝廷的軍隊和軍官們都如原來的府兵和各衛將領一樣。削去了那種極強的兵權。
“李長雅爲河北左布政使、李淵爲河北右布政使。元雅爲河東左布政使、李敏爲河東右布政使。元褒爲河南左布政使、柴慎爲河南右布政使。高第爲京東左布政使、楊義臣爲京東右布政使。徐德言爲塞上省左布政使、李百藥爲右布政使.......”
一連串的省級官員的任命宣示，在場的則上前聽旨，謝恩。雖說是省級官員，相當於原來的大總管級別了。每省都管理着十餘州，可實際上三司分立，卻使得一個行省有六個同級別的主官。分掌三個衙門。並且最重要的軍事權實際都指使司並沒有，因此省比起原來的大總管府。權柄遠遠不如。管民的只能管民，管法的只能管法。管軍的甚至還只能管軍隊的行政後勤。如此一來，唯一算是比較有實權的只有布政司，但卻也只能管民政，連司法權也削掉了。基本上就算是個大一點的州刺史，布政使卻又有了兩個。因此，第一任各省三司主官任命，最重要的還是布政使的任命，而且就算是布政使任命，朝中如高熲等人也並不那麼在意了。布政使根本不如原來的大總管，甚至連中總管都不如，勉強能算個小總管，因此也沒什麼可爭的。當上了，也沒什麼好高興的。
不過易風對這第一批布政使還是下了番功夫的，尤其是比右布政使略高一點的左布政使，用的都是自己人，岳父、舅父、義父、老師等絕對可信之人，右布政使則安排瞭如李淵楊義臣等前幽州府諸總管們。
六省的布政使任命後，又任命了各省的提刑按察使、都指揮使，都算不得什麼實權重職。
接下來，又任免了一批州刺史和州都尉。有許多原來的刺史，被換下，由其它人晉升接替。而都尉這個職務其實和省都指揮使一樣，名爲管一州軍事，實際上也只是管一省兵馬的後勤行政事務，這是取代原來的中心總管。
在品級上，新設置的省級官員，左右布政使同爲從三品，左右按察使則爲從三品，左右都指揮使爲正四品。而州刺史品級下降，最高正四品上，最低從四品下，都尉爲正五品。
最終，太原朝廷新設置六省，而六省之下一共一百州四百三十七個縣，佔據了大隋三分之一州，但卻是最精華的關東地區，擁有近半的人口，太原朝廷可謂是實力強勁。
等連串的任命宣讀過後，易風從高熲身上掃過，高熲如老僧入定，微閉着眼睛，並沒有出來提出反對意見，這個結果讓他很是滿意。想必高熲也很明白，取消總管制對於朝廷來說是好事，而且從另一方面看，繼續保留總管制，那麼關東的諸州總管也基本上全是楊林的人，如今設立行省，朝廷中央集權，尚書省其實比以前對地方的控制更強。
“如今楊秀派兵與楊廣戰於江陵，此時兩逆相爭，我輩也不能坐視旁觀。賀若元帥正在猛攻蒲津關，李靖將軍則揮兵北上迎戰高句麗，雖然兩路用兵，然現在機會難得，不應錯過。因此，我決定立即組建南征平賊行營，直趨淮南，破楊廣老巢，收復江東之地，以早日解決楊廣。”
殿中一時安靜，高熲也不由的睜開了眼睛。
他沒料到，易風居然動作如此頻頻，剛推出了省製取消了總管府，又派李靖北上，這一刻不停，居然又要調兵南征。
如此一來，三路用兵，會否過於緊張了一些？
“不知陛下打算派何人領兵南征？”高熲問。
易風望着高熲，回道，“我打算親自領兵南下淮南，收復揚州之後，再兵發荊州。”
“殿下親自領兵南下，可朝廷離不開殿下啊？”高熲有些意外，易風雖然是太子，可他是監國攝政太子啊，皇帝一直被病着，因此一直休養不能理政，所以由太子監國攝政，可太子要是率兵出征，那朝中國政交給誰來接管，難道還要立一個監國，或者一個攝政？可太子最大的兒子也纔剛半歲吧？
“太師之言也確實有道理啊。”易風一臉沉思的模樣，然後道，“陛下身體一直不適難以理政，我確實離不開朝廷啊。嗯，可南征也確實重要，不能等待。那就讓樞密使王保任南征行軍元帥，由太師擔任行軍長史幫助王樞密使指揮協調南征如何？”
高熲愣了一下，他望着楊林，明白楊林剛纔所謂要南下親征不過就是一個說辭，目的就是爲了等他那句話，然後就要讓自己出徵了。太子這是要讓自己離開朝廷啊，高熲心思百轉，拒絕的話幾度已經到了嘴邊，可最終還是沒有說出口。
“老臣願意前往，爲國效力。”
易風臉上立即露出了笑容，“那就有勞太師了，明日我爲太師親自送行，預祝凱旋。”
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