一聽到攤丁入畝,胤禎不由暗笑,戴鐸這小子也算是個人才了,稍稍點撥,就把攤丁入畝給鼓搗出來了,老四也沒讓他失望,果然是迫不及待的提了出來。
推行攤丁入畝,對胤禎來說,實在是太重要了,首先便是人口,取消了人頭稅,人口便會如脫了繮的野馬一般瘋漲,近億的人口基數,不過數十年,便能翻一翻。這對於他的擴張大業來說,是至關重要的。
其次,取消了人頭稅,朝廷對戶籍的控制也將逐步放鬆,無地農民和手工業者從而可以自由遷徙,有利於促進工商業發展,亦爲日後的資本主義發展打下了基礎。
這兩點,唯有推行攤丁入畝才能實現,胤禎是早有此心,但是攤丁入畝的推行卻是極大的損害了縉紳階層的利益,胤禎卻不敢冒此風險,他以後很多決策,可都需要縉紳階層的支持,所以這個惡人仍然還是由老四來做最好。
恭謹的接過奏摺,胤禎裝模做樣的翻看了一遍,才由衷的讚道:“攤丁入畝利國利民,實乃萬世良法,此法推行得力,可保大清長治久安,一統萬年。如今天下太平,內外安穩,正是大力推行此法的最佳時期,還祈望皇阿瑪早做決斷,早一日推行,朝廷則早一日受益。
兒臣在江南日久,早聞江南有州、縣在試行丁從地起,既是有此基礎,不若先在江南試行,兩江乃賦稅根本之地,可先在廣東、浙江兩省逐一試行。
四哥的攤丁入畝之法,已經十分周詳,並無任何不妥之處,不過,在推行過程中,及推行之後,兒臣竊以爲必須注意幾點。”胤禎說着便望向康熙。
聽聞老十四有提議,康熙亦甚是期待,老十四的眼光獨到,見解往往異於常人,卻又常常一矢中的,微微頜首,他便鼓勵着道:“無妨,此法推行還須衆議,你敞開說,不要有顧慮,集思廣益嘛。”
胤禛卻是不以爲然,老十四這才粗粗一看,短短時間內,他能有什麼好的建議?倒要防着他使壞,攪了自己這樁功勞。
胤禎略微沉吟,便侃侃而道:“歷朝歷代,賦稅制度革新的不少,但每次都導致賦役一步步加重,一直到積重難返的地步,此謂積累莫返之害!
究其原因,便是因爲,每一次的賦稅革新,都將附加稅、雜稅、供稅併入了主稅,而時間一長,又催生了各種新的附加稅、雜稅、供稅,如此循環,百姓則不堪重負。
再有,既然已經攤丁入畝,丁稅便已不復存在,何不再徹底一點,明令免除丁稅,如此,既可免除日後固定丁額不足之弊端,又能杜絕各種加在人丁之上的雜稅死灰復燃。
攤丁入畝全面推行之後,皇阿瑪若是明諭天下,革除丁稅,嚴禁任何附加稅、雜稅、供稅,着爲永例。則可徹底防止積累莫返之害!”
徹底革除丁稅?康熙眼睛微微一眯,這倒是好提議,丁稅既然已經攤入田土,確實沒有再保留的必要,此諭一出,既可招攬人心,又可杜絕貪官污吏巧立名目中保私囊。
胤禛也是一楞,想不倒老十四竟然能夠舉一反三,想的更遠,玩的更徹底!
“再好再詳細周密的制度,也的靠地方官吏來執行,必須先整頓試行地方的吏治!”胤禎接着說道:“攤丁入畝的推行,必然損害地方縉紳的利益,在推行過程中,阻力自然不會小。此法推行,關係到大清的千秋萬代,意義非凡,兒臣竊以爲,若能委任一鐵面無私,正直不阿,勤謹細緻的皇子負責此事最好。”
胤禛聽的心裡一跳,老十四這是舉薦他負責攤丁入畝的推行,他有這麼好心?這背後會不會有什麼陰謀?此法是他首倡,推辭那是萬萬不可的。
康熙對此提議卻是大以爲然,攤丁入畝的推行,確實是意義非凡,不能讓地方那些齷齪官員壞了大事。
“另外,兒臣還有一點建議。”反正這攤丁入畝的黑鍋是由老四背定了,胤禎不介意再燒幾把火,“四哥的攤丁入畝,核心便是根據土地收稅,若是宗親皇族,王公大臣、官吏士子免除徵稅,日後必然又是弊端叢生,縉紳也不免怨聲載道,嚴重阻礙新法推行,但若能夠一步到位,明令天下所有土地按章納稅,則可以徹底永絕賦稅弊端,順利推行新法。
對於宗親皇族,王公大臣、官吏士子的損失,皇阿瑪可以提高俸祿等法子予以彌補,若是皇阿瑪的皇莊帶頭納稅,天下無人再敢有異議?”
見胤禎說的頭頭是道,康熙原本是滿面含笑,未料到他突然急轉直下,竟然建議天下所有土地按章納稅,康熙不由一楞,這革新來革新去,最後竟然要革新到自己身上來,連皇莊都要納稅?況且滿族入關,各宗親皇族、王公大臣可是圈佔了大量的土地,旗民名下土地亦不是小數。
若是全部按章納稅,他們豈不鬧翻了天?俸祿補償,那能補償多少?多了朝廷負擔不起,少了,又不起作用。但若不統一徵稅,時日一長,的確會弊端叢生,不知道有多少土地會掛靠在這些免稅戶的名下,康熙頓覺左右爲難。
胤禛卻是聽的後背一陣涼颼颼的,全是冷汗,老十四這招可是太狠毒了,這是當面陷害!真要按他所說,他胤禛就不止是得罪縉紳那麼簡單,這可是把所有的宗親皇族,王公大臣、官吏士子都得罪個遍,他不過是一皇子,這以後的日子還怎麼過?
他忙躬身奏道:“皇阿瑪,滿族可是我大清統治天下的基石、根本,萬萬不能危及他們的利益,再說,若是因此而提高官員俸祿,朝廷豈不是白忙?那還不如不革新。”
“皇阿瑪,推行攤丁入畝不只是爲了增加朝廷收入,主要在於平賦役,緩兼併,穩人心,安地方。”胤禎從容說道:“明令天下所有土地按章納稅,不過是內裡撒土,迷外人眼罷了。滿族親貴,旗民,皇阿瑪轉身就可賞賜回去,何來危及滿人利益一說?”
(未完待續)