何廉有點意外的看了眼方顯庭,方顯庭眉宇不動,心中卻暗叫好險,與何廉不同,方顯庭與馬寅初保持着密切聯繫,特別是四川決定實行糧食管制後,馬寅初又接手四川省政斧顧問,倆人之間平漢通信,馬寅初向他提出了個建議,希望他能通過四川管制糧食的做法,設計個全面的戰時國家經濟政策。
這個建議與經濟研究所正在進行的課題相仿,方顯庭參考馬寅初的建議,設計出了這樣一個經濟規劃,來時順手帶在手邊。
這個規劃的核心卻是收權,將屬於財政部的權力部分收歸經濟委員會,特別是貨幣發行權,規定法幣發行必須取得經濟委員會批准,加強金融監管,大筆資金流動必須向經濟委員會申報,建立證券交易中心,拓展企業融資渠道,加強對糧食、食用油、肉類、布匹等一切生活物資進行監管,嚴控奢侈品進口,由經濟委員會列出奢侈品目錄,對目錄上的東西實行嚴控。
規劃的另一個重要內容是扶持民族工業,由國家選定部分重點企業進行扶持,由國家出面組建國營公司,國營公司負責控制與國家經濟命脈息息相關的骨幹能源、鋼鐵、交通、電訊等骨幹行業。
蔣介石拿到兩個規劃方案,這兩個方案給他有點南轅北轍的感覺,孔祥熙重在金融和進口,方顯庭重在工業發展和生活品控制,但孔祥熙的方案能明確告訴他能得到什麼,而方顯庭卻不能,只是給他描繪了一個前景,這個前景雖然比較美好,但他拿不準。
國營公司目前只有軍工企業和銀行,其他行業的骨幹企業還沒有,如果是在和平時期他會毫不猶豫的選擇方顯庭。但方顯庭的方案有個很大的缺點,需要錢,而蔣介石現在最缺的就是錢。
“辭修,你看怎樣?”蔣介石扭頭問陳誠。
陳誠心中嘆口氣,這是他一直想避免的,他知道蔣介石在想什麼,不過他也看不慣孔家的某些作爲。
“委員長,這兩個方案各有優缺點,如果能綜合下就好了。”陳誠說完之後迅速看了張厲生一眼。
張厲生心領神會,他腦筋一轉立刻想出個主意:“委員長,孔院長的方案在於見效快,管制力度大;方先生的方法雖然見效慢,但長期下去對國家經濟大有好處,而且可以解決目前民衆反應最大的物價問題。”
蔣介石略微點頭,張厲生接着說:“我以爲孔院長加強外匯管理非常有必要,我們國家的外匯非常緊張,美國規定貿易結算必須使用美元或黃金,我們的外匯儲備很少。”
“如果是這樣,企業需要進口物資怎麼辦?”何廉皺眉問道,心裡有些不高興,心說剛纔說了這麼多,難道白說了。
“何先生,”陳布雷這時開口了:“這是個很現實的問題,抗戰需要武器彈藥,我們國內生產的武器彈藥不能滿足部隊需要,必須要從國外進口,而這需要外匯,委員長,我看是不是這樣,列出一些條件,只要滿足這些條件就必須批准,但爲防止有人作假,外匯不可以套現,只能通過轉賬的方式。”
蔣介石點點頭,陳布雷的這個建議算是勉強綜合了兩個方案的優點,但下一個問題就很難了。
“委員長,”陳布雷扭頭對蔣介石說:“現在的物價上漲太快,必須進行控制,否則民衆的不滿會越來越強,我同意何先生的方案,將法幣發行權收歸財政委員會,對生活物資實行類似四川那樣的管制。”
很顯然蔣介石很重視陳布雷的意見,他點點頭:“畏壘先生說得對,不過要管制生活物資也不是那麼容易的,文革在四川七年才建立起基層政權,沒有這個組織,要管制經濟是很難的,這樣吧,方先生,請你按照今天的會議,提出個規劃,交給我和行政院。”
陳誠心中對這個結果感到比較滿意,他雖然對經濟瞭解不多,但他相信何廉和方顯庭在經濟方面的才幹,莊文革既然能把馬寅初籠絡住,那他爲何不能將這兩個經濟才幹籠絡到手呢。或許有一天他也會去主掌一方。
他雖然一直受到蔣介石的重用,雖然一直在中央,可卻只是單純的專注軍事,從未主掌一方,可莊繼華卻一直未在中央,一直在主掌地方,卻在地方上展示了他全部的才幹,軍事、黨務、政治、經濟,全部一把抓,成功的把西南打造成了他的基地。
這些年裡陳誠將他列爲競爭對手,他清楚這是個比何應欽還厲害的對手,而且看來一旦計劃制定後,這個計劃肯定在四川率先實行,莊繼華又將成爲各方注視的焦點。
陳誠不清楚,莊繼華現在正鬱悶呢,兩年激烈的戰場生活讓他對政務有些陌生。決定實行糧食管制後,很快在成都召開包括各縣縣長、縣黨部主任在內的工作大會,要求各縣在一個月內建立起糧站、收糧隊、緝私隊。莊繼華在減租減息時表現出的強勢,讓各級政斧官員記憶猶新,沒有誰敢公開站出來反對。
但很快問題就出現了,各地區社會組織的差異就顯示出來了,渝城十六縣社會組織最好,效率最高,半個月時間什麼都搞好了,成都瀘州等地次之,一週時間也準備妥當了,而川北和西康則開始補課,大量漏登記的居民要重新登記,各項工作進展十分緩慢,莊繼華在惱怒之下,從西南開發隊和省黨部中抽調人員,向這些地區的每個縣派駐工作組指導工作,同時重新建立預備役,督查減租減息。
但組織機構設立並不代表事情進行得很順利,相反糧食商業禁令執行得非常不順,各地地主或明或暗的抵制這條法令,各種手段層出不窮,最主要的收買關卡哨丁,糧食商帶着大批糧食上路不可能不走公路,就算馬幫走山野小道,也要運進城市銷售,而進城則要賄賂哨丁,其次還要有糧店敢於接受,糧店則要賄賂稅務人員和糧食監察組。
儘管清楚知道這條商業渠道,可莊繼華卻一時拿他沒辦法,他知道該從那裡入手,解決辦法其實只有一個,人的問題就換人,但莊繼華卻沒有足夠的人手,更主要的是這事田頌堯、劉文輝他們也沒辦法,這下面人的行爲,他們也只有乾瞪眼。
五月中旬,成都渝城瀘州三地,召開了一場大規模公務員考試,省黨部派人直接監考,錄取人員首先集中在渝城培訓,讓莊繼華有些意外的是蔣經國卻非常投入,他主動要求出任這個短期培訓班主任,而且要求親自擔任班上的教師,還把幹部培訓隊和三青團的部分人手調入這個班。
這讓莊繼華感到驚喜,但卻有些不放心,還是讓李之龍擔任主任,嚴重和他出任副主任。到六月初莊繼華感到已經抓住控制走私的關鍵,而且各地稻穀逐步成熟,必須展開下一步工作了。
“糧食管制對抗戰的意義我們已經說過多次,糧食管制的關鍵在執行,政斧的規劃已經出來了,剩下的就看執行了,這其中最關鍵的就是你們,所有政策法規需要你們去宣傳,需要你們去執行。…”
蔣經國說着轉身卻看到窗外的莊繼華和李之龍,他立刻迎出來,把莊繼華和李之龍請進教室。
“同學們,請莊主席給我們講話。”蔣經國說着鼓起來掌,教室裡掌聲一遍。
莊繼華平靜的走到講臺前,看看下面一張張年輕的年老臉,然後才鄭重的說:“很多人都忽略了戰爭與經濟的關係,實際上,經濟是決定戰爭勝敗的重要因素,所以在戰爭時期,各國政斧都要強力干涉經濟。自辛亥革命之後,我國一直處於戰亂中,所以沒人注意戰時經濟政策,始終採取自由經濟政策,老百姓也不適應戰時經濟,但現在不行了,不對經濟進行管制不行了,而經濟管制的第一步就是糧食管制。無商不富,無工不強,無糧不穩;穩定糧價是當務之急,你們的工作很重要,要面臨的誘惑也很多,金錢美色,這是他們最常用的兩招,最厲害的卻不是這兩招,而是權力,如果有高官貴人以勢力壓制,你們還能頂得住嗎?”
說到這裡莊繼華的口氣逐漸嚴厲,下面的學員們也露出深思,一個聲音從人羣冒出來:“你能頂住,我就能頂住。”
“站出來!”莊繼華怒喝道。
從人羣中立時站出一個比較瘦弱的男生,一身軍裝空蕩蕩的,彷彿要被風吹走,莊繼華直視着他,瘦弱男毫不示弱的回視着他。
“很好,有膽色,你叫什麼名字?”莊繼華的怒色一掃而光平靜的問。
(未完待續)