總有人會認爲，富豪怎麼會缺錢，王公貴族怎麼會缺錢，還不就是隨便叫兩聲玩玩。
顯然這就是被貧窮限制了想象力，每個階層的玩法是不一樣的。
比如拉大車的夥計喝的是茶渣，愁的是明天能拉着多少趟活，煩的是怎麼把一家老小的身上衣裳口中食的問題解決了。
杜書彥喝的便是皇上賜的龍鳳團茶，愁的是如何向皇上交差，如何把事情做好，煩的是如何能在皇權與家族之間求得平穩。
鳳歌喝的是天下挑着最好的進貢來的碧雪芽茶，愁的是如何才能安頓天下萬民，煩的是怎麼樣才能讓心思各異的大臣都爲她做事，怎麼樣才能讓數百萬人的心往一處使。
事有大小，煩的方向不一樣，但是缺錢，卻是大家都存在的問題。
拉大車愁身上缺幾個大錢，不能讓家裡人人吃上肉。
而鳳歌現在愁的是有數百萬兩的空缺，水患之地的數萬災民要活活餓死。
戶部尚書杜飛揚遞來最有效，也是最得罪人的方法就是向富商與王公貴族收取特別稅，其實就是從他們身上刮錢。
“的確也只能從他們身上想辦法，但是，只收稅，卻什麼東西也不給他們，這些人要是鬧起來，可不是兒戲。”鳳歌腦中如閃電般的過着能刮錢的名單。
能賺小錢的興許是聰明，興許是時運。
能賺大錢的，絕對都是背後有着強硬的背景，一損俱損，一榮俱榮的那種，就算只刮一個人，其他人也會物傷其類，有了防備，何況是把他們一起給颳了，只怕這些人要聯手造反。
到時候打個名頭，叫清君側，先把出主意的杜飛揚給殺了，再把自己這個皇帝給拉下馬。
自那兩個上班遲到而決定造反的人喊出：“王侯將相寧有種乎？”之後，世人便不再相信君權神授，他們沒有吶喊着掀翻皇權，不過是受到如蜘蛛網一般層層疊疊的關係牽制而已。
你不服我，我不服你，最後推出一個最弱的做爲傀儡控制，或是最強的膜拜，
世間權利紛爭，不過如是。
這幾日，鳳歌連做夢都在想着怎麼樣才能弄到錢，據說在寢殿值夜的小宮女聽見鳳歌的夢話：“元寶不夠，銅板也行啊，再抓兩把……”
鳳歌召集內閣大臣，商議如何撈錢，哦不，是如何讓富貴人家心服口服的願意拿出錢來。
刑部尚書提議：“自古權貴之家，多會犯一些小奸小惡之事，他們有的是錢，又不想受牢獄之災，不如就用錢來抵他們的牢獄之災。除了十大不赦之罪外，其餘全部都可以按罪責大小抵錢。先交錢，留待日後有罪時抵扣，若是一生無罪，這錢也不退還。”
“議罪銀製嗎？”鳳歌沉吟片刻，覺得這想法很容易造成百姓不滿，特權階層越發的囂張，只怕會對整個王朝產生不可逆轉的影響。
她否定了這個想法。
禮部尚書與鴻臚寺卿提議，擴大貿易，接受海外商人進入，異域商人要收取入城費、食宿也必須在指定的地方，可以多一筆收入。
鳳歌有些哭笑不得，這兩人的想法很有創意，但是卻不像杜飛揚那樣有精確的數據做爲預測基礎，且不說一年纔有多少異域商人進來，而現在是燃眉之急，等着慢慢收，要收到什麼時候去。
她直接跳過工部尚書不問，要是工部尚書被逼着強行省錢，用次等的材料去修河堤與建築，出的事更大，死的人更多。
吏部尚書所能提的，也就只有削減官員俸祿，這個主意是實在不行的時候才能用的辦法。
兵部尚書馮瑞慈提議，向東寧國收取戰爭賠款。
“沒有宣戰，名不正言不順。”鳳歌也將這個提議否決。
一時之間，也沒有更好的辦法，他們留在議事閣內，繼續傷腦筋。
鳳歌決定讓他們先自己互相之間給提議挑刺，如同將百蟲關在一處，互相撕咬，最後選出一個蠱王，她不能留在這裡聽那麼多不成熟的意見。
杜書彥再一次被鳳歌召入宮中，陪下棋，鳳歌拈着手中的琉璃棋子，問道：
“你執掌天下情報，應該知道許多世家大族、一方霸主的發家致富手段，有沒有可以借用的？”
杜書彥笑道：“其實有現成的法子，只是陛下一時不曾想到罷了。”
“什麼法子？”
“陛下曾在外歷練，也曾與錢莊打過交道，可知銀票？”
鳳歌點點頭，銀票就是紙質的貨幣，帶起來方便。
“可是銀票那東西，是憑票即兌的。”難道杜書彥想要國家發行銀票，但是那樣除了浪費紙之外，並沒有什麼太大的意義。
杜書彥笑道：“銀票的確是憑票即兌，但是如果不是即兌，而是約定一個時間呢？”
鳳歌忽然領悟杜書彥的話了，如果約定數年以後再還，那麼，就可以獲得現錢，也不需要馬上還，其實就是向有錢的人借錢，唯一的區別，是以國家的名義去借。
“只是現在不知道大多數有錢人的態度，天下人還是喜歡將現錢放在自己手裡的。”
杜書彥垂目看着手中的棋子：“不錯，開頭最難，如當日商君在城門立木，先有信譽，之後才能辦事方便，因此，要有一批人，帶頭纔是。”
他擡起頭，看着鳳歌，鳳歌衝着他一笑。
不錯，想要打破僵局，最快的方法，便是使用手中的權利，才能保證最大效率，否則一家一家的勸，勸到明年的種子入土，只怕都勸不完。
大運河的水運是需要許可證的，過去執行配給制，根據每家歷年的走貨量，給予許可證。
還有運鹽，茶葉等等。
此前，大恆商人很不重視海外貿易，鳳歌親自前往海外諸國，換回的金錢與香料，也賞了一大部分給當時供貨的商家，並讓他們首先獲得了海外貿易的許可證，有很多當時心中猶豫的商戶後悔的哭天搶地。
這些所有的特許制度，都可以成爲誘惑。
除此之外，六部官員也各自認領了一些國債額度，各顯神通的把錢弄回來。
其中要數吏部完成的最好，手中掌握着大批官員的考功、升遷，他們說要賣，誰敢不買。
眼看着國庫日漸充盈的時候，卻出了一個麻煩，又是端王。他說自己新近立府，沒有錢買國債。
一個親王，帶頭抗旨，原本就不想買的王公大臣們，也有樣學樣，推說沒錢買不了。
國債的發行進度，就這樣停滯不前。
鳳歌將端王召入宮中：“你當真不買？”
“不是臣弟不想買，是真的沒有錢。”
鳳歌將手中的冊子扔到端王面前：“朕想知道，你一年親王俸祿有多少，是如何攢下這樣大一份家當的？”
端王拾起賬本，發現上面詳細的記錄了他這一年來，新購置的所有東西，家裡日常的開銷，還有新買的丫環姬妾，最後算出了一個總價，比他一年親王俸祿，要多出十倍還不止。
他本想狡辯是母妃所贈，還沒開口，已想到，鳳歌的母親當日是中宮皇后，如今的太后，後宮女人能有多少錢，也都是清清楚楚。
連自己臥室裡放的古董花瓶都能查出來價，那麼，外祖家中各人有多少錢，只怕也早已被查了個底兒掉。
面對確鑿的證據，端王只能低頭認輸，表示一定會拿錢出來買國債。
沒過幾日，京城裡，上至達官貴人，下到平頭百姓，所有人都知道，端王要把端王府帶着裡面的東西全都給賣了。
人們議論紛紛，不知爲什麼，有人問起，端王回答：“陛下要我也認下一些國債，說我是親王，應起表率，但是我哪有閒錢，只得賣房子。”
叫價幾日，還真的有北方參商，將端王府買下，端王只留了幾個貼身老奴，其餘全部遣散，搬到京郊，與農人住在一處。
同時，他認下了一千萬兩白銀的國債。
消息傳出後，人人自危，不知道被迫購買國債的事，什麼時候就落到自己頭上了。
私下有人問端王爲什麼這麼傻，端王長嘆一聲：“還不是有人給我送禮的事給查着了嗎？我跟你們說，我那皇姐，厲害着呢，手下的靈樓，簡直就是無孔不入，你們也要小心啊。”
朝中有實權的官員，或多或少，都有藏私之處，其中最爲緊張的，要屬兵部尚書馮瑞慈。
從現在鳳歌種種行事看來，她會也許會找出所有貪腐官員的把柄，然後……人人都會落得端王那樣的下場。
想到端王曾經的錦衣玉食，與現在住的小破屋子，馮瑞慈擰着眉頭，覺得自己不能坐以待斃。
正巧，此時值秋季官員進京述職的日子，他等到了一直在北邊鎮守的元帥高德興。
高德興還沒進京，就先被馮瑞慈派人請到家中，帶到了四面是水的湖心亭裡，就這樣，還不放心，馮瑞慈四下張望了半天，還拿着長棍，對水裡來回捅了一圈，才放心的坐下。
看着馮瑞慈忙乎半天，高德興覺得好笑：“馮大人這是做什麼呢？”
“唉，禍事到啦。”馮瑞慈將鳳歌這段時間推出的國債說了一遍，“只怕你們這些個進京述職的人，也跑不脫喲。”
高德興笑道：“她能從我這裡扒着什麼？”
“可千萬不敢這麼說，當初永定城的事情，說不定她全都知道。”馮瑞慈的表情很像牙疼。
聽見“永定城”三個字，高德興的眉頭也皺了起來，那是他貪墨了軍餉，拿蘆花充棉衣，又沒有足夠的糧食，被兩個士兵發現，想要偷偷進京告狀，被高德興發現之後，便將兩人溺死在永定城旁的白沙河中。
蕭燕然曾想插手此事，高德興搶先曝光了他身爲“寒山鐵騎”後人的身份，使得蕭燕然無法通過正常渠道將高德興正法，只能潛入京城，想通過刺殺的手段，爲同袍報仇，最終也被杜書彥所阻。
“那杜書彥，若是知道此事，那陛下也早該知道，至今不曾罰我，又是怎麼回事？”高德興不解。
馮瑞慈搖頭：“那杜書彥一家子都是奸詐狡猾之徒，當日永定城之事，只有蕭燕然一人的口供，並無實據，他未必會當時就上報。”
高德興的表情變得輕鬆：“當時都沒找着，那現在就更找不着了，所有的證據，都被白沙河衝了個乾乾淨淨，哈哈哈。”
雖然馮瑞慈也認同這一點，但是莫名的，他就是覺得，杜書彥手裡說不定已經有了自己與高德興合夥吞了軍餉的證據。
那個男人，年紀輕輕，卻十分沉得住氣，如果不能有十足的把握，他是不會出手的，
杜書彥，若是出手，必是致命一擊。
端王哭窮賣慘的故事，如同長了腳一樣，飛出了京城，短短几日，從北到南，從西到東，幾乎全國所有官員都知道了這件事，都說女皇不擇手段，對親弟弟也是這般的殘酷無情。
“陛下，雖說現在並非對所有官員下達要求，但是，現在已經四處人心惶惶，何不就此停手？”吏部尚書進言。
他是背的指標最重的一個，雖然完成度也很高，心理壓力也很大，生怕別人遷怒自己。
過去用吏部考功來嚇唬人，那是爲自家撈好處，這次好處一點撈不着，還要白擔風險，他真的希望這一切趕緊結束。
鳳歌搖頭，現在賑災所需要的錢，還遠遠不到位，若是現在就罷手，那麼大的虧空，從哪裡來。
吏部尚書也不敢再勸，只得怏怏告退。
第一批種子即將運往災區，鳳歌派人看着，務必保證這批補種用的種子發放到位，並且，他們是真的種下去了，而不是把它們吃掉。
很快，南嘉道就回報消息，鳳歌派去放糧的人，與災民發生衝突，已經打死了好些災民。
鳳歌大怒，命人將負責放糧的官員拿回京中，得知有災民哄搶，且先傷了幾個士兵，他纔不得不下令動手。
又是一筆說不清的糊塗帳。
就在這個時候，南嘉道那裡又傳來消息，有流民打出“替天行道”的招牌，殺了當地官吏，說要扶持端王，取昏君而代之。
杜書彥很快將收到的消息送到鳳歌案上，那兩個流民，行事周密，不似臨時起意，只怕身後有高人指點。
“臣願往。”杜書彥俯身請命。
杜書彥的口才與人脈了得，的確是上佳人選，鳳歌命他以欽差身份前往南嘉道，處理此事。
事實上，還沒有到南嘉道，杜書彥就已經看到了那夥流民。
爲首的那個叫王小六，看起來不過二三十歲，他領着一夥人，在官道上將杜書彥的馬車劫了下來。
杜書彥這個手無縛雞之力的“文弱書生”，自然也跟着被綁到王小六面前。
王小六斜着眼睛瞟了杜書彥一眼：“你就是欽差大臣？”
“你就是王小六？”杜書彥毫無懼色。
王小六冷笑一聲：“臨死了，還有什麼遺言？”
“把糧食趕緊運給災民，天就要冷了，他們沒吃沒穿，會凍死餓死。”
王小六聞言放聲狂笑：“裝腔作勢，充什麼好人！如果不是狗皇帝把國庫裡的錢都送給了祀星族，我們又怎麼會淪落到如此地步！”
“補種的種子已經發到，是你，帶人哄搶，又殺人造反，如果不是你，南嘉道的百姓的確不會淪落到如此地步。”杜書彥針鋒相對。
王小六一拍桌子：“你懂個屁！你們這些官，就知道吃喝嫖賭，無惡不作。”
“總好過你連作惡都是別人指使的。”
王小六愣了一愣：“胡說八道，誰指使的。”
“呵呵，指使的人，現在自然不會在這裡，是誰，你我心中有數。”杜書彥眼神輕蔑的掃過去，“你以爲現在收了這些好處，跟着造反，將來便有從龍之功？天真，到時候，第一個殺的就是你！”
王小六抄起桌上的刀，就要向杜書彥的脖子砍去，卻被一旁的師爺擋住，那師爺是個屢試不第的窮酸書生，平日裡對朝廷也是頗多非議，才被王小六找着做師爺的。
稍許讀過一些書的人，都知道要給自己留條後路，不能做絕，眼看着眼前的這位欽差大臣從容不迫，完全不緊張的樣子，他心裡反而犯起了嘀咕，有心要問個明白。
師爺問道：“即有從龍之功，又如何會殺得？”
杜書彥打量了他一眼，回答道：“各位對自己現在的身份，應該有很清醒的認識吧？造反的逆賊！”
王小六一轉身，發現刀已經被師爺拿走，他搓了搓手，以示不滿。
杜書彥又繼續說：“在背後讓各位幹出這件事的人，可不是，否則他爲什麼不親自出手，而要借你們之力呢？他身份高貴，自然不會與你們同進退。等各位攻入京城，把當今聖上的腦袋摘下來之後，那位幕後主使，自然是要進京勤王的，到時候，他的對手，就是你們了，他把你們殺了，是大功一件。就算有幸讓你們給跑了，也會天涯海角的追殺你們，畢竟，死人才是嘴最嚴的。”
杜書彥一番話，說的王小六與師爺面面相覷，他們之前被那位身份高貴之人派來的使者一通上天入地的胡侃，許下的諾言，讓他們心動不已，彷彿榮華富貴唾手可得。
但是現在被杜書彥一說，他們也感覺到了危機，王小六有些不安，強自掙扎着：“不會的，不會的，這是你的一面之辭。”
杜書彥輕嘆一聲，無比誠懇的看着他：“你知道‘寒山鐵騎’嗎？太子貪功冒進，統兵將軍頂下了罪責，結果呢，滿門抄斬一個不留，連帶着爲劉家求過情，說過好話的人，也遭遇不幸。你，是覺得自己比麒麟將軍的功勞還要大嗎？”
寒山鐵騎早已在鳳歌登位之初，便下詔平反，整個恆國的人，都知道寒山鐵騎這麼一檔子事，王小六不由覺得全身汗毛直豎。
師爺將他拉到一旁，嘀嘀咕咕的說了半天，時不時的又偷眼看着杜書彥。
最後，王小六手裡拿着刀，向杜書彥走來，舉起……