這份報告隨即引起了軒然大波，原本陸軍就北上（進攻蘇聯）和南下（佔領中國）兩大政策間搖擺不定，現在好了趙繼統又鼓搗出個“東進”來，東條英機特意去電話申飭其胡鬧！
不過這個計劃卻意外的得到了海軍的認可，日本是一個島國，自古以來海軍作爲主要兵種就比陸軍要強大，經過“甲午海戰”和“日俄海戰”之後，更是優越感十足。可是自從侵華戰爭開展以來，海軍一直作爲配角或者輔助兵種出現，這讓心高氣傲的海軍將領們如何受得了？藉由這份情報人員（模糊、淡化趙繼統的身份）的分析報告，頻頻給內閣施壓要求儘快進行決議。
陸軍裡也有趙繼統的支持者，不過竟然是剛剛處罰完他的杉山元大將。杉山元對這份報告十分欣賞，上躥下跳的鼓吹建立大東亞共榮圈。因爲他剛和趙繼統打過交道，隨後也調查過這個人，對於兩人交惡之始就是趙繼統駁斥了自己三個月結束中國事的理論，致使被從陸相位置上趕了下來。可是如果拋開矛盾不說，單看他當時起草的“三年內中國戰區進展情況之草案”和如今的敵我態勢何其相近，這說明人家不是無的放矢，而是通過仔細推演過後得到的結論，更印證了此子敏銳的戰略眼光。
如果自己想重回中樞，趁着人們還沒發現這個奇貨可居的傢伙之前收服他，將是一大助力，於是又恬不知恥的撤銷了對於趙繼統降級的處罰，這也是唯一一條被施令人主動撤銷的軍事命令。
內閣迫於壓力組建了“日本內閣駐華特別調查廳”（1942年日本**新設了大東亞省，該廳和拓務省一起併入了大東亞省，更名爲日本內閣大東亞省調查課）實際職能是日本在中國的間諜謀略機關，它的負責人有日本陸軍、海軍以及外交三個部門分別派出，陸軍參謀本部是鈴木光吉少將，海軍軍令部爲金田芝中將，外務省則是阪西利八郎顧問。
由於主導者是趙繼統，也被其他情報機構稱爲“亂波機密廳”（亂波是武田信玄給忍者起的名字）。本部駐地上海，廳長金田芝中將（常駐臺灣分部），負責泰國、新加坡、越南、印度、馬來西亞、印度尼西亞等國情報以及水文、天氣等情報。
特別顧問阪西利八郎（常駐廣州分部，12月25日日軍佔領**後，搬遷至**分部）負責收集美、英、蘇、歐等國，以及其殖民地信息。
副廳長鈴木光吉負責整理、彙總各個方面的情報並加以分析。
9月1日，德國對波蘭不宣而戰，第二次世界大戰爆發。趙繼統卻在嶄新的辦公室裡掀翻了桌子。怎麼會先攻擊波蘭？難道接下來要與蘇聯開戰？他由於困獸一般在走廊裡徘徊，嚇的那些新僱員們都躲在辦公室裡不敢出聲，外界也對這個猜對開頭沒猜對結尾的傢伙開始嘲笑起來。當夜他就從中蘇技術合作所內獲得了8月23日蘇德秘密簽署了《蘇德互不侵犯條約》的消息，於是他給內閣的報告裡提到“歐洲的戰火已經燃起，我們的勇士們要儘快的準備好旅遊般輕鬆的佔據無主之地”。
9月3日英、法對德宣戰。9月4日，大本營決定在南京成立中國派遣軍總司令部。趙繼統的兩位老上級——西尾壽造大將任中國派遣軍總司令官（1934年曾任關東軍參謀長兼特務部長），板垣徵四郎（34年曾任關東軍副參謀長、任陸相時採納了他扶植汪僞**的建議）出任總參謀長。同日，北野憲造接替佐佐木到一任“駐中國憲兵司令部”司令官（據說是佐佐木到一主動申請調職，以避開鋒芒正盛的趙繼統）。
9月10日，華北方面軍司令官多田駿中將、參謀長笠原幸雄中將；華南方面軍司令官後宮淳中將、參謀長根本博少將；第11軍司令官岡村寧次中將，參謀長青木重誠少將；第15軍參謀長櫻井省三少將（該軍司令官由西尾壽造大將兼任）等參加了慶祝派遣軍總司令部成立的酒會。
席間鑑於上海的複雜形勢，以及趙繼統與各方面的良好關係，西尾壽造大將屬意由他相仿土肥原賢二例，脫離情報系統擔任第15軍司令官（駐地上海）一職。後被趙繼統以沒接受過正統的軍事教育爲由婉拒了，並推薦留過學、做過武官的藤田進中將擔任，後被板垣徵四郎稱讚爲“識大體、知進退！”
新上任的憲兵司令官北野憲造看到趙繼統這麼受器重，暗下決心回去就把南造雲子給開了，沒必要爲了個並不熟悉的女人得罪一個有巨大能量的上忍（以智謀著稱的忍者）。酒會之後，參謀長以上的少數人員簇擁着趙繼統讓他給講一講東進的意圖。他先分析了中國戰場的局勢，日軍雖然打通了交通線佔據不少大城市，可是共廣袤的土地還不在控制區域之內。佔領的面積越大，需要駐守的兵員越多，以至於在局部戰場上很難形成優勢兵力。
可是因爲戰爭被原主人放棄的殖民地就好統治的多了，因爲他們已經習慣了被奴役。而且還可以從這些殖民地裡獲取大量兵員，雖然戰鬥力不強可是用於鞏固佔領地的治安還是足夠用的。那裡還有重要的戰略資源石油和橡膠，一旦我們能夠控制那裡的資源，飛機可以無限制的使用（日本80%的石油來自美國，10%的石油來自東印度羣島，只有7%左右的石油可以自給），坦克和戰車能夠成建制的加入戰鬥序列，別說一箇中國，就是和德國一起瓜分龐大的蘇聯也不是不可能的。
這場令人耳目一新的論調在派遣軍內部收穫了不少支持者，其實這根本與海軍於陸軍什麼的無關，只是一場乾脆的資源掠奪戰，被抽調一空的防守部隊，懦弱、馴服的原住民、卻擁有着日本最爲缺少的戰爭資源，此時不打更待何時？