兩天以後，大都督府內熱鬧了。八州刺史和各軍將軍、長史、司馬等人，齊齊的都聚了過來。包括河北道欽差宋慶禮、錢糧使高力士等人，紛紛到場。
議事廳內，秦霄居於主位而坐，左邊以下是宋慶禮、金樑鳳和高力士等人，右手下則是李嗣業等一幫兒武將。大小的官員將佐數十人，該來的都來了。
彼此寒暄了一陣後，秦霄站起身來，微揚了一下手，衆人頓時靜了下來，齊齊看向他這個年輕的大元帥、大都督。秦霄清了清嗓子，朗朗道：“諸位同僚，我秦霄來到幽州已經快一年了。這還是第一次將大家聚到一起來議事。再過兩三個月就要過年了。在東北的嚴寒到來之前，我們齊聚一堂，將今冬的軍事民生問題，都要議個清楚了，不能出什麼岔子。宋大人，你是河北道欽差，對眼下河北各地的情況應該比較瞭解，不如請你來先說一下眼下河北的大體情況如何？”
宋慶禮站起身來，走到堂中對秦霄拜了一禮：“是，大帥。”
宋慶禮朗朗的道：“這一年來，自從這河北之地有了大帥以後，不管是救災還是撫民，各項工作都開展的十分的順利。也幸得老天爺眷顧，今年黃河沒有氾濫成災，蝗蟲也沒有再鬧了。皇上天恩降臨，撥下錢糧無數，悉數發放到了各州各縣和軍隊中。經此一年，河北的三十萬流民已經基本安撫了下來，戶口已經穩定。生產正在逐步恢復當中，正是可喜可賀呀！下面，本官就最近考察各州縣的情況，給衆位同僚通報一下。”
秦霄坐在帥位上，靜靜地聽宋慶禮詳細說着各州縣的戶口、生產和救災情況。早在來河北之前，秦霄就跟李隆基說得清楚，自己只管兵，不管政。這個宋慶禮，就是朝廷派來主管河北道農田水利等一切民生事務的。再加上幽州大都督府裡主管八州政事地長史姜師度，他們二人可以說就能夠處理下河北所有州縣的政務民生了。秦霄心裡暗自思索：軍政分離，這纔好各負其責，也不會形成地方割據。要是弄什麼節度使，治下的州縣錢糧都不用上繳，官員隨意任免，兵馬只知節度使不知有朝廷，而且節度使官職子孫世襲罔替……歷史上大唐的江山就因爲節度使做亂，我可不能開這個頭。在河北這塊地方，我就要好好的示範一次“軍政分離”作爲榜樣，以作爲今後其他各地的參考樣本。就算是統率一道大軍的大元帥，也不能管盡民生政事。如果沒有朝廷派人來經營後方，軍鎮也會無所適從。彼此合作、依存和鉗制，這樣纔好辦事。
宋慶禮滔滔不絕的說了許久，總算是講完了。總的來說，眼下河北的形勢還算是比較喜人的。明年河北道的軍民就完全可以自給自足，不必伸手找朝廷要錢要糧了。
秦霄滿意的說道：“賑災撫民、疏通大運河、恢復生產，宋大人真是功德無量呀！不過，沿着大運河安頓下三十萬流民，是不是吃緊了一些？”
宋慶禮道：“大帥明鑑。眼下也就只剩下這個問題有些沒處理妥善了。三十萬人，大約只安頓下了十萬人定居，還有二十萬人只是住在臨時搭建的工地帳篷裡。這些人，得要到了明年纔好逐次安排到各州縣。因爲要分配田地、造籍入戶，這都大費時間和精力。河北各地的同僚們，已經盡力了……”
秦霄微微的笑了一笑：“這些事情，宋大人都辦得很好，實在是有大功於朝廷和社稷呀！不過一定要安排好這二十萬流民過冬，不能凍死餓死一人。高力士，你調配的軍民過冬物資眼下怎麼樣了？”
高力士站了起來，拱手道：“回大帥話，朝廷撥下的棉衣棉被，和卑職從各地徵購的物資，足夠四五十萬人用的了。頭批物資已經在裝船，估計這月月底就能運到幽州，先解決軍隊過冬的安頓。幽州這裡最冷，等先解決了軍隊的後顧之憂，流民們的物資，也會後續送到。”
“要儘快，而且要讓他們能抵禦極寒的棉服。”
秦霄說道：“這樣吧，下月中旬以前，勿必讓三十萬百姓人人手中都能有棉袍和棉被。另外，你再多采辦一些木炭和草料來。東北這地方，冷啊！到時候潑水成冰，馬匹如果沒有保暖都要凍死，更不用說人了。宋大人，高大人，幽州大軍和河北流民們的性命，可都是捏在你們手上了。這個冬天能不能熬得過，可是你們說了算哪！”
二人齊聲應諾：“大帥放心，卑職等保證不凍死一人一馬。”
秦霄滿意的點了點頭，心裡尋思道：明年肯定是要收復營州的，到時候不管是民夫還是百姓，都要極多的人調過去。還沒有安置下來的二十萬流民，正好調往那邊。眼下不施點恩威，怎麼能讓這些百姓安心過去呢？營州，那可比幽州還要冷。
接下來，就由金樑鳳主持會議了。總結這一年來軍隊中的各項情況，從訓練到裝備以及將士的賞罰升遷，都作了一個系統的介紹。
最後，金樑鳳說到了最近的這一次出征情況，自然沒必要將戰略戰術對這些同僚說得那麼清楚，只是說了出動大軍，震懾了敵軍，救回了百姓，以及擊殺了兩千名契丹“大軍”衆文官頓時一陣鼓掌稱讚——“好久沒有聽到過這樣的捷報了呀！”
秦霄心裡暗自發笑：你們懂個毛！捷報就捷報吧，你們就宣揚下去，讓下面的官員和百姓也振奮一下士氣。
金樑鳳很狡猾，說完了捷報，這才說道：“不過，這一次勝利當中，擔任先鋒的天兵丞桓子丹違反了大帥軍令，按令當斬。”
衆人齊聲一呼：“啊，打了勝仗還要斬哪？”
金樑鳳擺擺手讓大家靜了下來：“按令是當斬，可他也有功，可抵消一部分罪責。本官酌情量度，建議判他軍杖三十，自請上表罰俸祿半年。”
衆僚頓時議論紛紛的竊語起來，一致認爲“打了勝仗的人，這樣的處罰太重”。
秦霄靜靜的坐在那裡，聽着下面的人竊竊私語。心裡一陣好笑：這個金樑鳳啊，還真是條人精。故意先說捷報，再說處罰。這樣下面的人一起求情，想重責桓子丹都不行了。
果然，以李嗣業等人爲首的一批武將、以姜師度爲首的一批文官，齊齊出來爲桓子丹求情了。秦霄任由他們吵鬧了一陣，拍了下桌子站起來說道：“軍令如山，如果沒了軍令約束。本帥以後還如何去管束大軍？雖然桓子丹是天兵監的人，但同時也是本帥的親衛隊隊長，那也就必須要遵照我的軍令辦事。不過既然衆同僚替他求情，就暫判十軍杖吧，另外二十先行記下，讓他戴罪立功。俸祿那是肯定要罰的，不給點教訓，怎麼長記性哪？”
衆人一聽，也還算合理，也就都罷了。只是各自都在心裡嘀咕：對自己的徒弟也這麼狠心下得了手，這大帥治軍還真是嚴！
一切都是公開化來的。沒過多久。桓子丹就被叫了進來，秦霄親口宣佈了對他的處罰。桓子丹自然是信服的拜倒在地：“多謝大帥開恩，末將甘願受罰，誠心悔過！”
秦霄沉聲一喝：“來人，拖下去，打！誰要是循私舞弊打得輕了，與他同罪！”
馬上就有兩個小卒將桓子丹拖了下去，就在隔壁按倒在地，劈里叭拉的打了起來。一聲聲如敲悶鼓，聽得這衆人一陣心驚膽顫。
這‘年終總結會’算是開完了，秦霄安排了這些人到後院住了下來，分派酒席招待。然後他再將金樑鳳、李嗣業和李楷洛叫到了大沙盤前，對他們說道：“眼下看似平靜，其實應該就是暴風雨的前兆。北狄這一年都沒什麼機會南下打劫，還反倒被我們騷擾了一陣，肯定會有些動作。大家說說，有什麼應對之策沒有？”
李楷洛道：“眼下幽州穩如磐石，不管是誰來，都可以將他擊退。”
李嗣業也道：“是啊！咱們十二萬大軍以逸待勞，可不是好欺負的。雖然北狄的騎兵厲害，但要是以守代攻要擊退他們，還是有把握的。”
金樑鳳思索了一陣，徐徐道：“但是我們大軍的目的，不止在於守住幽州。過冬之後收復並重建營州，這纔是首要任務。在這之前，必須要讓北狄人自己亂起來纔好。眼看着要過冬了，他們的日子可比我們難過多了。如果這時候再施上一點策略，也最能見成效。”
秦霄笑道看向金樑鳳：“果然還是老鬼的鬼點子多呀！說吧，有什麼設想？”
金樑鳳呵呵的笑了笑：“大帥不是都胸有成竹了麼，又何必多來問我？前番出征大帥特意擄了幾百契丹百姓來，不正是有妙用麼？”
秦霄也笑了一笑：“李嗣業，這些百姓都還好好的活着吧？”
“按大帥的吩咐，好吃好喝的善待着，一個也沒虐待。”
李嗣業有些忿忿不平地道，“咱們的百姓被擄了去過的是豬狗不如的日子，這契丹蠻子成了我們的俘虜卻像是客人！”
秦霄說道：“好吧，將這些客人再留住一段時間，至少要過了冬再說。李嗣業，你不妨透那麼一點消息給他們，就說，本帥的大軍，要踏平剿滅契丹。另外，你尋個藉口，拎幾個契丹男人出來抽一頓皮鞭子，然後故意讓他們有個空子溜走。記住，要做得逼真一點。”
李嗣業哈哈的笑：“俺知道了，就要讓這幾個蠻子回契丹報信是吧？”
“對。”
秦霄說道：“我要讓契丹人都知道，我在虐待他們的百姓，並且要對他大動刀兵了。另外，李楷洛，這一次該你的左驍衛出場了。你本是契丹酋長出身，應該也熟悉游擊戰術吧？過冬之前，我們再在幽州與營州之間狠狠的騷擾他幾把。不過有一個原則，不能大規模的與敵交戰。目的，僅僅是騷擾，明白麼？”
“明白，大帥！”
李楷洛興沖沖的應聲。
秦霄拿出了皇帝頒來的招撫奚族的聖旨，交給金樑鳳，對他說道：“金先生，是時候派個人去招撫奚人了。雖然眼下這樣去招撫他肯定不會來，但是這可是個重要的藥引子呀！我想用不了多久，一向疑心病重的北狄人，就會自相猜忌扭打起來。到時候我們再派大軍大張旗鼓的去契丹鬧事尋釁，卻不去沾惹奚族。契丹人肯定就是以爲我們真的與奚族達成同盟了，想不動手收拾奚人也不行了。等聖旨發下去個把月後，李楷洛，你就帶左驍衛去契丹邊境列鼎陳兵做出大舉進攻的模樣。我就不信，他們還沉得住氣！”
金樑鳳道：“這樣一來，契丹人肯定不敢還窩在營州那邊，必然要全軍回師固守了。大軍壓境後院起火再加上營州之地頻頻被騷擾，是人都不想呆下去了呀！”
“可不是麼，收復營州其實還是挺容易的。”
秦霄笑道：“不過，最重要的事情，就是策反奚族人，這纔是重中之重，關係到東北全線戰局。李楷洛，你只管放心大膽的在那邊做演，本帥會親率虎騎師在你後面時時接應。金樑鳳和李嗣業，緊守幽州！”
“是！”
三人同聲應諾。
這一番盤算安頓下來，秦霄胸有成竹，只等着坐享其成的收復營州了。
金樑鳳想了一想說道：“可是大帥，我們還是不能忽略了突厥人！”
“當然沒有忽略。”
秦霄說道：“這戲本來也就是演給默啜來看的。這些年來，默啜屢施暴政疑心病極重，北方各部都有些不服他了。我們這樣鬧上一鬧，不正是投其所好，給他一個藉口收拾奚人麼？這突厥、契丹和奚只要自己一鬧起來，受益的，那隻會是我們。默啜，我想也是時候跟他正面較量一下了！”