第一道聖旨的大意是告訴奢香唐興師徒失蹤的真相，爲奢香、爲貴州宣慰府正名，安撫貴州宣慰府百姓，懲戒烏撒的賈諾和實撲。
第二道聖旨則宣佈，建貴州都指揮使司，以馬燁爲都指揮使，田肹任都指揮同知，在緊要地方，設置衛所，吞併戍守。令奢香、劉淑珍、賈諾等協助指揮使馬燁，同知田肹，妥善處理貴州軍務。民政大事由各宣慰自理。
奢香接了聖旨，又與這位將軍寒暄一番並將他送走，而這位將軍與奢香分別後，又馬不停蹄地去了烏撒。
奢香聽到馬燁和田肹的名字很多往事就在腦海中浮現。她想起當年洪武帝朱元璋命馬燁棄武從文做了永寧知府後，而馬燁爲了不讓西南今後再反大明，不惜激起民憤，挑起彝家和漢人的衝突，讓洪武帝出兵征剿西南盡滅諸羅。只是後來因爲種種原因，朱元璋撤了永寧府，並將馬燁連降三級調往他職。而田肹則是張道長的徒弟阿雲的師兄，當年在張道長那裡治傷時，奢香還跟抱有盡滅西南諸羅想法的田肹爭論過，不過後來自己帶着阿雲從張道長那裡離開後就再沒見過他。可現在他們二人竟都成了洪武一朝的封疆大吏，奢香着實想不通？並且奢香還因爲他們二人都主張“改土歸流，盡滅諸羅”，心中竟生出了陣陣恐懼。
原來奢香並不知道，馬燁被洪武帝調往他職後並未心生懈怠，反而踏實能幹、政績顯著，還連年被洪武帝表彰，不久以後便被洪武帝又調回己身邊。
而張道長的大徒弟田肹，在張道長身邊學了一些本事，安葬了張道長後，田肹就順江東下到了帝都金陵。還機緣巧合地認識了洪武帝身邊的重臣李善長，在李善長的引薦下，田肹向洪武帝表達了“改土歸流”的謀劃，就獲得了洪武帝的賞識，命他在李善長做了個謄抄案牘的微末小吏。但因爲田肹“改土歸流”的謀劃正和洪武帝的心意，洪武帝便有意栽培田而田肹，而田肹也夠爭氣，辦事認真，時時處處都能讓李善長看到自己的能力，而李善長不知是真斷定田肹有才，還是爲了迎合洪武帝就有意提攜田肹，因此田肹在洪武帝和李善長的有意提攜下屢次破格提升，很多就榮登高位。
而當朱元璋知道沐英建議在貴州建都指揮使司和承宣布政使司，在緊要地方設衛所屯兵戍守的摺子後。洪武帝本想馬上就建都指揮使司和承宣布政使司，還準備讓馬燁當都指揮使，讓田肹當布政使，將貴州的軍權和民政大權都抓在手裡。但李善長等大臣告訴朱元璋，貴州剛剛歸附，各種土酋勢力關係錯綜複雜，稍有不慎就會激起民變，不如先設都指揮使司，在緊要地方設置衛所屯兵戍守，先將軍權抓在手中，保證貴州各宣慰不敢叛亂，待時機成熟後再收回民政大權。
朱元璋深思熟慮後，聽了李善長等大臣的建議，先設貴州都指揮使司，建立衛所屯兵戍守，讓文武雙全的馬燁擔任都指揮使，令田肹做同知，和貴州各宣慰共同處理軍務。並且洪武帝還秘密召見，即將赴任的馬燁和田肹，還給了他們一道密旨，離開洪武帝后他們才帶着幾百屬下和大筆銀兩，從金陵西行，跨千山、涉萬水，赴任貴州。而他們剛到貴州後，恰好就看到了迎接他們的奢香、吉武、劉淑珍、實撲等人。
天上陰雲密佈，風兒吹個不停，奢香和馬燁、田肹幾人互相看看，都想了起當年的事。
奢香望着馬燁和田肹擔憂和恐懼之感越發強烈，馬燁和田肹兩人也是滿臉不悅。
馬燁看看衆人疑惑地問：“本督怎麼沒看到賈諾宣慰使？”
“大人！”實撲恭敬的說，“賈諾因身染重病不便遠行，特派實撲來迎接大人。”
“原來是實撲夫人。”馬燁拱拱手道，“失敬失敬。”
“大人擡舉實撲了！”
奢香看看馬燁、田肹身後的幾百人，發現一個看着眼熟的人，不過奢香並沒在意他。可是誰也沒想到，就是這個眼熟的人，之後會把她和宣慰府推向死亡邊緣。
奢香看着馬燁的眼睛說：“大人，您還沒有都督府，不知大人……。”
馬燁道：“夫人！這裡是不是有個八番元帥府？”
“有！八番元帥府……”
奢香告訴馬燁，八番元帥府就在順元城附近，是水西、水東、烏撒、永寧歸順元朝後，元世祖忽必烈爲方便管理西南專門修建的。不過在元順帝是時期，大元各地爆發起義，元朝衰弱的國力，已無法管轄西南。所以鎮守雲南的元樑王也對水西、水東等地鞭長莫及，所以八番元帥府就破敗了。
馬燁聽過奢香的介紹決定到八番元帥府看一看。於是，奢香帶着馬燁一行到了八番元帥府。
他們到了八番元帥府，看到帥府的門關着，門上寫有八番元帥府幾個字的匾額，也都掉了漆，上面的字跡也模糊不清。
馬燁命人推開大門，誰知幾個人把手放在門上，剛要用力一扇門就轟然倒地。
奢香、馬燁等人走進“帥府”，看到帥府里長滿雜草，院子盡是枯枝敗葉，角落裡還有蛛網和老鼠，好在沒有漏雨的地方，不過這裡太過狹窄，容不下幾百人。
馬燁說道：“夫人！就把這裡改建成都督府吧。”
奢香看看四周的敗葉：“可這裡年久失修。”
“不礙的，帥府雖然破舊，但修一修還能用。修繕之後，就把這裡當做都督府。””
“但這裡太小，容不下大人的幾百手下。”
馬燁也不說話，帶着田肹、奢香等人，爬上一個高地。他站在高地北望，一塊平緩的空地映入眼簾，在空地上還有十幾個房屋若隱若現。
馬燁指着十幾個房屋問：“這些房屋是做什麼的？”
奢香還沒說話，旁邊的劉淑珍倒先開口了：“大人！他們是水東百姓的房屋。之前他們住在今天八番元帥府所在之地，後來元廷要修八番元帥府，就補給他們一些銀兩，把他們搬到了現在住的地方。他們搬走後八番元帥府才得以建成。”
馬燁看看遠處的房屋若有所思的說：“剛剛夫人說，帥府狹小容不下本督幾百手下。我看這樣待帥府修好以後，要是缺什麼東西，就把這些人家遷走，擴建什麼東西。這樣比修一座嶄新的都督府，既省時省力，還少花銀子，豈不更好。不過名字得改改，以後不能再叫八番元帥府，得改稱貴州都督府。”
“是！”
馬燁兩眼一亮，又想到了什麼：“夫人！你剛剛說，這座城池名叫順元城。”
“不錯。”
馬燁激動起來：“元朝已經覆滅，再叫順元城不妥，這個名字也要改一改。”
“馬大人覺得改什麼名字合適。”
馬燁掃視下四周，被北方一座長着綠樹，風景如畫的高山吸引。他指着高山問道：“夫人！那座山有名字嗎？”
奢香順着馬燁手指的方向看看說：“貴山。”
“貴山。”馬燁踱步思索片刻道，“順元城在貴山之南，古語說山北爲陰，山南爲陽，夫人覺得把順元城，改叫貴陽怎樣？”
馬燁此話一出，奢香及衆人都同意把順元城改叫貴陽。
之後馬燁將修繕八番元帥府做貴州都督府的事以及把順元城改成貴陽的事具折飛報洪武帝。洪武帝看過馬燁的摺子後，一字未改，全部照準。
所以順元城改叫貴陽，而這一改就是幾百年。
馬燁接到朱元璋的旨意就第一時間招募工匠動工修建，而馬燁招募的工匠大多是漢人，只有少量彝人。
馬燁在閒暇時會帶着隨從和工匠們一起勞作，餓了他就跟工匠一起吃煩，渴了也和跟工匠喝一樣的水。奢香、劉淑珍、實撲也出工出力和馬燁一起修繕的修繕，擴建的擴建，忙得不亦樂乎。
可馬燁、奢香、實撲等人修建都督府的時候，朋倫趕來親口告訴實撲，賈諾病危時間已經不多了。