旭日東昇。趙普下了轎子，匆匆的向養民殿走去。自從馬雲提出，要搞一個“一三人才工程”之後，趙普掌管的捕風房立刻就動員了起來，不但將楚國上下官員歷年來的考覈情況做了重點的摘錄，而且還下令手下的官員們立刻草擬新的考覈標準出來。即便如此，趙普想了想，還是放心不下，畢竟吏治的清廉與否，不僅是官員本質的問題，與監察力度也是密切相關的。他匆匆趕過來，就是要向馬雲奏報一些建議。
他剛剛轉過院門，就見對面一個急匆匆的人影走了過來，仔細瞄了一眼，竟然是太監高進。高進在宮中做事靠得就是眼疾手快嘴靈活，趙普雖然出現有點突然，可高進還是在兩人將碰在一塊的前一秒鐘剎住了腳步，只是畢竟屬於急剎車，停是停住了，可是懷裡抱着一個三寸來後的大本子，身子左晃右晃的，甚是滑稽。還不等趙普說道，他就躬身施禮道：“趙大人，早啊。奴婢給您老請安了。”
趙普淡然的說道：“高進，你這急匆匆的是要做什麼呀？
誰都知道，趙普是楚王馬雲的鐵哥們，又有着後宮的關係。高進自然得罪不起，他恭敬的回道：“趙大人，奴婢是奉了王命，去請示王后娘娘這宗人府應該如何設置？”
“宗人府？”本來也就是隨意打個招呼，正準備邁開腳步走人的趙普，收住腳又問道：“這是做什麼的呀？”
“回大人，這是大王前幾日下旨，準備成立的專門管理王室子弟的部門。”
趙普來了興趣，他一把把高進拽到旁邊的亭子裡，問道：“你給我說說，大王成立這個部門，到底負責些什麼事物呢？”
高進看了眼一本正經的趙普，心裡有點打鼓，不知道自己是不是太多嘴了，他含糊的說道：“這個……這個就是管理王室子弟，對他們進行統一的管理……這具體管些什麼，奴婢也是要請示娘娘之後，才能知道的。”
趙普可不是沒心眼，看高進吞吞吐吐的樣子，他沉聲說道：“那算了，既然你不知道，老夫自己親自去問大王吧。”說着，也不理高進，徑直向着養民殿走去。
他剛剛走出去兩步，高進這邊就琢磨出味兒來了，他趕緊追過去說道：“趙大人，這宗人府原本是大王三天前想出來的法子，具體就是負責給王室子弟發放俸祿的吧。當時大王就是那麼一提，奴婢把王室名單整理出來以後，又去請示大王，大王就打發奴婢去事情王后娘娘，說王后娘娘母儀天下，這家事，當然由娘娘做主，所以……這可真不是奴婢故意欺瞞大人。娘娘到底是想怎麼個管法，奴婢確實是不知啊。”
趙普一笑說道：“這事兒啊……事關重大，我作爲御史中丞自然是要詢問一下大王。既然高公公有事，那就請便吧。”
高進張了張嘴，想吃了蒼蠅一樣膩味兒……這下子，真的是有點裡外不是人了。卻不料，趙普那邊壓根就沒在意高進心裡的小九九，趙普想得很深遠，吏治清明，要人監督，可是國政的興衰更取決於大王的意志，可是縱觀歷史，碰上一個好皇帝的機率就像買彩票一樣，大唐朝近三百年，皇帝二三十個，真正的好皇帝，數起來連一隻手都用不完。這樣，對人主也是要有點限制的，不能你說什麼就是什麼。他有這樣的想法也完全是因爲現在的形勢，現在天下爲什麼這麼亂，根治上就出在權力沒有得到很好的監督，唐玄宗提出設立藩鎮的時候，沒啥人反對，於是這個國中之國就這麼出來了。現在馬雲隨意的就建立了一個新衙門，這可不是一個好習慣，這事兒，至少得知會一下自己這樣的一品大員才行……
馬雲正在和李驤商量軍事呢。他是正兒八經的工科出身，在工科那羣兄弟眼中，自己可以說是歷史知識淵博了，可是偏偏對這五代史是兩眼嗎黑，除了知道五代是那五個朝代之外，什麼都不知道了。現在，他只能靠估摸着柴榮和趙匡胤的年紀來推算，天下形勢的發展：這倆人都出來了，年紀也都不算小了，這麼說，大晉的滅亡也是指日可待了。天下統一的歷史進程估計也要加速行駛了。可是楚國現在缺什麼？缺錢、缺個富饒的產糧地，缺人口……什麼都缺。當他想認認真真做事，當皇帝的時候，才發現自己手頭上實在是沒什麼東西，從漢國回來的探子稟報，嶺南的漢國可以說是富得流油了，漢國的大船經常道南洋去做生意，每年的賦稅，都上繳了不少。可是漢主劉洪熙還不滿意，據說還派人假扮海盜，偷襲商船。劉洪熙當皇帝不過三年，大型的行宮就建了不下十個了。馬雲在一旁是看着眼饞不已，可李驤等人勸馬雲再忍忍，一來是大晉眼看支持不住了，要等着趁機沾點中原的便宜，二來嘛，這李唐還陷在福建，他拔不出身來，單靠楚國和漢國硬拼，這種買賣可做不得，畢竟楚國就算比漢國強點也是強的有限。知道自己的實力不強，馬雲正在絞盡腦汁的想辦法提高自己實力，就見趙普施施然的進來了。
“大王，自從臣管理捕風房一來，深知膽子沉重，做起事來是殫精竭力，就算閒暇只是，也是要翻番史書，看看歷代監察一項，是如何運作的。臣看了這麼多天，大王可知道，臣心裡有何想法嗎？”在養民殿裡，行過了禮，趙普侃侃說道。
馬雲正在憂慮呢，要是換個的話，他說不定還有點興趣猜測，可趙普年紀雖不大，可長的不咋樣更重要的，還是個男的，他哪有心思去猜這老男人的心聲啊，當下，敷衍道：“可是有了什麼心得嗎？”說出口之後，他又覺得太平淡了，接着又加了一句道：“拓趙兄的想法，那一定是好的。”
趙普一點也沒在意馬雲的馬屁，徑直說道：“大王，臣看歷代雖然叫法不一，但是都有監察系統，來監察官員。而且，這部分力量，在王朝開始的初期，都是起到了良好的作用，但是隨着時間的推移，卻是慢慢的變了質。臣想問大王，可知道是什麼緣由嗎？”
別的馬雲或許不知道，這點馬雲可是清楚的很啊，不就是人治和法治的區別嗎？不過，馬雲在古代帶的時間越長，他越發現這古代人一點也不傻，也就是比自己少了些高新科技的見識，少了點對歷史大局的把握，他留了個心眼，問道：“恩……可是對官員的監督力度變弱了嗎？”
“不是，大王。以臣看來，不是監督的力度變弱了，而是人主對此不再重視了。古人有云：三十年一小變，百年一大變。爲什麼會這麼說呢？是因爲人亡而政息的緣故。”趙普緩緩說道。
馬雲眨巴眨巴眼睛，他不是不明白趙普的意思，而是吃驚趙普居然能想到這點——人亡政息，這正是人治的最大毛病。想明朝的張居正，一鞭法改革，好是好，可是張居正前腳去見了洪武皇帝，後腳就被抄了家，政策全被廢除。有些時候，就算人沒死，只要他一下臺，這政策就得變。李驤目光不住的在馬雲和趙普身上游弋，似乎在想着什麼。
正在等馬雲問“如此奈何”的趙普，見馬雲似乎象入定了一般，他嚥了口吐沫兒，張了張嘴，不再說話，要硬等着馬雲追問，他明白，下面的話有點誅心了，要不是他了解馬雲爲人，和馬雲關係不錯，又有了巧孃的後宮關係，打死他，他也不敢說的。
倆人就這麼沉默了許久，馬雲才終於醒了過來，他看了看趙普，問道：“趙兄，可是想到了什麼辦法了嗎？”
“臣……臣以爲這人亡政息的一大原因，是因爲新的君主不瞭解過往的君主的想法。一般來說，開國的君主往往是草莽出身，瞭解實事，制定出來的政策更加的符合時機，而其後的君主則是少了這方面的經歷，所以，做起事來，就有些想當然了。”趙普說道。
李驤似乎有點吃驚，他當然不會認爲趙普吃飽了沒事幹，跑過來找馬雲侃大山。趙普的心思他猜出來了，心裡不由得暗暗佩服趙普的膽色。
趙普侃侃而談，一時間讓馬雲有了當年在bbs上，縱論歷史的感覺，他很是同意趙普的看法，隨聲附和道：“那是，人都是多欲的。開國的君主，尚能控制一二，此後的君主們，沒有經歷過艱辛，以爲錢財等等都是可以取之不盡、用之不竭，故此，纔多加賦稅，窮兇奢侈。說白了，還是人主的權力，沒有受到一定的限制，所以……”
“大王，聖明啊。千年一來，能認識到此點的，大王當時人主中的第一人啊。”趙普跪在地上恭維道。
馬雲突然會過神兒來，媽的，這個傢伙，太狡猾了，居然把自己給繞進去了。這丫的不會是想限制君權吧？
還不等馬雲說道。趙普繼續說道：“不過，人主富有天下，乾坤獨斷，那是自然不用質疑的。但是，人主在下詔令之前，是不是可以諮詢一下門下中書省和尚書省的官員們呢？商議之後，再搬下詔書，交由門下中書省的郎中們再次確認一下，這些郎中官職微小，往往更敢說真話，等他們也認可了之後，才詔令天下正式施行呢。當然，如果這些郎中不認可，那麼，還有兩種方法來解決：一是重新商議，二是人主再次下詔實行。這樣，即不傷害了人主獨斷之權，又可以避免一些大臣以權謀私。”
一旁的李驤也跪倒說道：“大王，聖明無比，想必在六部設立給事中的時候，也是考慮到了不能政出一門，才設置給事中來稽查六部的運作。想必也是總有在門下中書省設立相關機構的想法吧？”
門下中書省是負責政令、政策的，尚書省六部是負責具體實行的。門下中書省的政策、政令，說白了還不是君主的想法，在門下中書省設立個類似給事中的職務，就能初步的將君主的政策駁回，這可是限制君權的一個好辦法。李驤忍不住暗自對趙普豎起了大拇指。
當然，李驤也明白，趙普之所以敢這麼幹，是因爲馬雲和別的君主不一樣，這個人，第一，他很重視交情，很有人情味兒，不會因言罪人；第二，馬雲若有意若無意的在推行一種仁政，就是允許士大夫議政；第三，當時長沙軍變的時候，李皋的罪狀在李驤看來已經夠上死罪了，可是馬雲還是在李皋的罪狀上面，又叫了一條——謀逆！這並不算什麼，重要的是，馬雲當時說了一句話：“人命關天，這些罪名多是捕風捉影，太輕了，非謀逆，又怎麼能判死刑呢？”也就是說，在馬雲的潛意識裡，當官的，除非犯的是謀逆罪，其他的，似乎還能免死。這對官員們講真話，做實事，無疑是一個激勵。官員說得再不中聽，也不會發生一語喪命的悲劇了。
馬雲猶豫了半天，擺擺手，讓一旁伺候的侍女們下去，扶起他們之後，方纔緩緩說道：“兩位大人請起，你們說的，寡人並不是不知道，之所以現在不實行，是因爲——天下尚在大亂，按你們說得，寡人下一個詔令，要商議兩三次，時不我待啊，寡人沒那麼多時間等。所以，寡人暫時不實行這個。哎……其實，關起門來，咱們都是自己人，說句心裡話，寡人可不是向你捕風房的那些說書人宣傳的那樣，寡人是什麼星宿下凡……寡人也是人，也會犯錯，所以，寡人希望你們能體諒寡人的心思，能夠幫助寡人拾露補遺，多提一些建議……趙兄，你說得這件事，等咱們取了天下，或者大局將定的時候，自然就會實施的。”
見兩人點了點頭，馬雲接着說道：“寡人，最近想了一個主意，趙兄，可以幫我參謀參謀。寡人，想在官員中展開一場整風運動，主要是用了宣傳一些怎麼做纔是一個好官？”
趙普狐疑的看了眼馬雲，他搞不清楚馬雲這是原本就有這個想法呢？還是針對自己提出來的小小限制一下君權的措施，反過來將自己一軍，進行忠君思想教育呢？怎麼做是好官，馬雲是不是已有所指呢？是忠君的纔是好官吧？一時間，他背後有點冷颼颼的。