二二米鮮很重要，實際利囂更重要，對干政客而言，泣有聽不矛盾，甚至互爲依存，一方面要將話說得漂亮，另一方面要將所有關係到自己利益的細節通通算計進去，綜合權衡得失利弊，綜合分析敵我力量對比，既要爲自己爭取最大的利益，又要避免激起敵對力量的強力反彈，一個好的政客必須具備這種分析能力，只有這樣才能保證利益。
作爲一個軍政強人兼政客，趙北就具有這種分析能力，通過分析計算，他決定適時發動南洋戰爭，並在合適的時候結束戰爭，同樣道理，通過分析計算，他也決定在南洋諸島嶼的未來政治地個問題上採取靈活立場，而不是像日本政府那樣一上來就狼吞虎嚥，吃相難看，以致於引起英國和美國的強烈反感。
趙北很清楚美國政府的戰略是什麼，作爲一名歷史的穿越者，他知道，就在這場歐洲戰爭結束之後，英國將遭到嚴重削弱，美國主宰全球的時代即將拉開帷幕，對於一個有心領導世界的真正的強國而言，最重要的不是在戰場上擊敗敵對國家，而是避免在戰場上出現敵對國家，所謂“未雨綢繆。”說得就是這個道理，必須將潛在的挑戰者置於美再的監視之下，不使其強大的過分，以致於威脅到美國的安全。
明白了美國政府的戰略，也就可以理解美國政府在南洋諸島問題上的立場，一方面，美國需要與中國進行全面合作，另一方面，美國也爲中國勢力的擴張設置了障礙。
美國政府前幾天已經通過駐華大使正式向趙北提出了美國政府分配南洋地區利益的一個構想，雖然當時，美國大使使用的字眼是“建議。”但是趙北很清楚，這不是什麼建議，這就是“命令”美國的命令。
根據美國政府提出的這個南洋地區利益分配構想，蘇門達臘和爪哇地區將實現獨立，不能由南洋戰爭中的任何參戰國予以吞併，不過，考慮到中國在這些地區的“特殊利益”美國政府也決定承認中國在這些地區的“利益優先權”參考當年列強在中國劃分勢力範圍，將蘇門達臘和爪哇以及這兩座島嶼所附屬的小島全部劃爲中國的“勢力範圍。”在這一範圍內，中國可以採取有限的軍事行動，同時也可以“指導。這個即將獨立的國家的內政與件交。
同樣道理，美國政府也認爲，日本政府試圖吞併新幾內亞、馬魯古、錫裡伯斯等地區的企圖是“小完全不可接受”的，美國政府也已通過駐日大使向日本政府轉達了美國方面的“建議。”根據這個建議原則，日本可以將上述地區戈爲日本在東南亞地區的“勢力範圍”,並在這一範圍內尋求所謂的“利益優先權”如同當年日本在南滿地區取得戰略優勢一樣，領土不是日本的，但是日本卻可以在這一地區自由行動。照顧到中國、日本在南洋地區的特殊利益，美國也原則上同意，兩國可以在當地建立“租借地，並行使領事裁判權。
收到美國政府的外交備忘錄之後，日本政府非常不滿，並派人向中國外務部提出相關建議，建議兩國不必理會美國意見，並在南洋地區問題上採取“亞洲人自己的行動。”
對於日本政府的建議，趙北謹慎的予以了拒絕，他告訴日本政府的特使，中國現在沒有做好對抗英國與美國共同行動的準備，換句話說，中國不打算對美國發起挑釁，並建議日本也收起怒氣，心平氣和的與美國討價還價，爭取先在南洋地區站穩腳跟。
日本政府會不會接受趙北的提議，趙北現在還不清楚，因爲日本政府目前仍在開會討論，爭論的非常激烈，不過有一個基本事實是擺在眼前的，目前的世界局勢下，美國是唯一有力量改變南洋戰略均勢的，在這種情況之下，挑戰美國不僅危險，而且非常愚蠢，趙北雖然是“狂人。”但是現在還沒狂到那種程度，他仍然保持着冷靜，並客觀的看到了國力的懸殊對比，當年日本沒有做到的事情，現在的中國當然更不可能做到，即使中國與日本結盟也不可能挑戰美國的霸權。
中國需要休養生息，日本同樣也需要休養生息，現在，趙北不願意看到一場新的戰爭，他更清楚，俄國的局勢發展也不容他在這個時候另起枝節，在果斷的結束了南洋戰爭之後，趙北已經將關注的重點方向重新挪回了北方，挪回了俄國，至於蘇門達臘和爪哇的未來政治地位問題，他已完全甩給了外務部處理，他也相信，唐紹儀不會讓他失望。
所以，當外國使節詢問中國中樞政府如何安排蘇門達臘和爪哇地區的未來政治地位時，趙北的回答很模糊，但是卻冠冕堂皇，並將皮球踢給了唐紹儀。
趁着唐紹儀與各國使節泡蘑菇的時候，趙北在仿織大廈的一間小會議室裡與美國駐華大使司戴德進行了一番談話，而談話的重點就是俄國局勢。
在南洋戰爭進行得如火如荼的時候，俄國的內戰也已進行到關鍵時候，面對俄國臨時政府一波接着一波的凌厲攻勢，俄國沙皇政府只能節節敗退，雖然連吃敗仗，但是在那位宮廷掌燈官拉斯普廷的精神支持下，沙皇仍然在堅持戰鬥，指揮着那些帶着各種目的勤王的軍隊進行防禦作戰，並沿着那條西伯利亞鐵路一路向東方撤退，爲了支撐戰局，沙皇政府甚至動用了國庫的戰略黃金儲備，向中國、日本購買軍火物資。
雖然俄國臨時政府向協約國集團承諾繼續對德戰爭，但是由於內戰的拖累，俄國臨時政府不得不從俄德前線調遣大量精銳部隊前往東部戰場，試圖儘快政府的軍事威脅，在泣種局面之下，俄軍在東線卜發動有效進攻，這樣一來，德國在東線的軍事壓力驟然減輕了，因此德國總參謀部可以從東線戰場調遣大量精銳部隊投入歐洲西線戰場，最近一段時間以來，德隊在西線戰場頻頻發動大規模進攻行動，英國與法隊牙氐擋不住，防線越來越向巴黎方向靠近，在這種戰略危局之下，英國和法國都希望能夠採取有效措施儘快結束俄國內戰。
考慮到俄國臨時政府比沙皇政府更能得到俄國民衆的擁護，因此，英國和法國政府都認爲解決“沙皇政府那個麻煩”應該是儘快結束俄國內戰的突破口，而要想解決沙皇政府，就必須先切斷沙皇軍隊的軍火補給，考慮到沙皇軍隊現在的軍火主要來源於中國、日本，因此，英國和法國政府都覺得最好能夠向中國、日本施加一些外交壓力，迫使兩國政府停止對沙皇軍隊的軍火貿易。
這個目的是司戴德今天拜會趙北的主要目的，美國政府是受英國政府之託，而且美國政府也與英國政府和法國政府一樣，也認爲俄國內戰遲遲不能平息直接威脅到了協約國集團的利益，美國政府認爲有必要就此問題與中國政府進行磋商，必要時，甚至可以在南洋諸島問題上進行討價還價，以換取中國的合作，豐國合作了，那麼日本必定孤掌難鳴。只能配合協約國行動。
司戴德將美國政府的外交備忘錄交給趙北，趙北沒有認真研究，但是他也知道美國政府的立場，如果德國佔領巴黎的話，不僅會使法國的抵抗決心減弱，而且也會直接威脅到美國遠征軍的安全，誰都知道，現在德國陸軍非常強大，裝甲部隊攻擊力非同小可，而美國陸軍連步槍都需要盟國支援，一旦德隊擊敗了法隊，美國陸軍將在異國他鄉遭遇自南北戰爭以來最爲慘烈的戰爭。
現在美國政府已經正式對德國宣戰，這個時候，美國政府自然不可能再食言將美隊撤回去，所以，美軍一定要登陸歐州，而且一定要與德軍作戰，不過在正式作戰之前，確實有必要先給德國背後捅上一刀，現在，這把刀捏在俄國手裡。可是刀柄上卻拴着根繩索，繩索的另一頭捏在中國手裡，要想用這把刀去捅德國後腰，必須先讓中國鬆開繩索。
但是趙北現在並不打算鬆開這根拴住俄國的繩索，他還需要這根繩索，歐洲那邊打得越慘烈，中國發展的空間就越廣闊，在歷史上，歐洲戰爭持續了四年多的時間，現在，趙北希望這場歐州戰爭持續更長的時間，讓歐洲將血流盡，讓戰後的歐洲復甦得更慢，只有這樣，才能實現中國利益的最大化。
直接拒絕美國的提議當然行不通，只能採取側面迂迴戰術。
“請大使先生轉告美國政府。俄國內戰遲遲不能平息，我也感到非常遺憾，不過如果將俄國內戰不能平息的責任推到中國與俄國的正常貿縣上，這也完全不可接受。在我看來，俄國內戰的根源在於俄國社會的總體分裂，社會上層與社會下層分裂，傳統文化與現代文化分裂，君憲派與憲政派分裂，甚至革命派本身的分裂，這些都是導致俄國內戰遲遲不能結束的根源，不解決這些問題，俄國內戰仍將繼續下去。不過另一方面，作爲中國的元首，我可以向大使先生做出一些保證，我會盡力採取有效措施，加強對邊境口岸的管理，減少軍火走私貿易，並通過外交部門調停俄國內戰
趙北打起太極拳，他並不認爲用俄國內戰問題與南洋諸島未來政治地位問題進行利益交換是划算的買賣，他堅持認爲，在現在的國際局勢下，北方纔是中國戰略利益的重點方向，南洋那邊畢竟有衆多的華人和華僑保證中國的利益，但是北方那邊，只要不能控制住，那麼就無從談起對國家利益的維護。
見趙北有些敷衍，司戴德只好旁敲側擊。“據可靠情報，俄國沙皇的那支遠東軍團實際上是由中國人指揮的，不僅高級軍官中有許多中國的冒險家，而且低級軍官中也有許多來自中國民間軍事學校的志願人員，在美國政府看來，中國政府或許可以通過這支遠東軍團對形勢施加影響，據我們所知，目前，那支部隊現在就在沙皇駐地不遠的地方駐紮，如果那裡發生一場兵變的話，或許可以改變目前俄國內戰的僵持局面，而一旦俄國內戰結束，那支遠東軍團似乎可以留在俄國遠東地區維持秩序，這足以保證中國的利益。”
聽美國大使這麼建議，趙北一愣，隨即明白過來，美國人這是在建議他慫恿遠東軍團發動兵變，幹掉沙皇，一舉解決俄國內戰問題，而且作爲交換，美國政府似乎打算默認中國在俄國遠東地區取得某些特殊利益。
趙北當然不會上當，美國政府這是權宜之計，等歐洲戰爭結束之後，美國政府肯定不會繼續承認中國在俄國遠東地區取得的特殊利益。
不過另一方面，司戴德的話也提醒了趙北一下，他意識到，或許可以利用美國政府的這個政策對以前制訂的俄國方案進行某些必要的調整。
所以，在敷衍了一番美國大使並將其打發走後，趙北立即叫來一名侍從室副官，手寫了一封電報底稿，隨後封起，並命令副官儘快拍發出去。
這封電報是拍發給俄國遠東軍團司令部中的某位中國籍參謀官的，使用的是特級密碼，只有軍情局特派員才擁有密碼本。，