陽終太守的算計，正合高順的胃口，現在他心情大好，忙把讓人把徐榮請來。
“拜見主公！”
高順問道：“哈哈，孟智，怎麼樣？完成對部隊的掌控了嗎？”
孟智是高順爲徐榮起的表字，希望他能儘快成長爲一員智將。
徐榮高興的回答道：“回主公，部隊現在熱情高漲，不再是往日的禿廢狀態，訓練很積極，人人追求上進，都很服從命令，特別容易管理。”
“斥候派出去了嗎？”高順又問。
“回主公，昨天就派出去了，一共派出去了5個小隊，共50人，估計最近幾天便能傳回可靠消息。”
“回來消息後，立即制定佔領柳城的方案和處理烏桓人的辦法。”
“是，主公！”
高順越看徐榮越感覺滿意，高挑的身材，儒雅的氣質，武力值不高，智力卻很高，將來絕對會是一員名垂千古的儒將。
隨後，高順派出幾位初級武將、初級文官和一員中級武將，前往遼東屬國瞭解當地情報。
李強忙於協助幾位軍候和軍司馬訓練、熟悉軍隊，希望在最短的時間內便有一戰之力。
三天後，外出的斥候陸續返回，徐榮根據情報，制定了詳細的作戰計劃。
看完徐榮的計劃，高順說道：“孟智，你的方案不錯，就是需要花費的時間太長，我有些等不起。”現在高順想盡快處理完當地之事，然後返回桃源堡。
徐榮忙解釋道：“主公，丘力居死後，其子樓班年幼，部落推舉其從子蹋頓爲王；蹋頓足智多謀，爲人非常狡猾、狠辣，只能穩打穩紮；另外，在烏桓部落有很多漢人奴隸，也有很多漢民爲了逃避高稅收而主動投奔的，根據斥候判斷，總數大約有一萬人，若是逼迫過甚，榮怕蹋頓狗急跳牆，把那些漢人全部斬殺，或者用他們來阻擋我軍的進攻。”
這時的徐榮還沒有加入西涼軍，還沒有學得西涼軍的冷血和無情，還有善良的一面，還不夠果斷和狠辣。
於是高順提醒道：“我們兵力過少，若是對峙日久，可能生變，比如，蹋頓是否會突圍逃走？遼東郡的蘇僕延是否會派來援軍？遼東屬國的烏桓人是否會有異動？鮮卑人是否會趁火打劫？如果發生類似的事情，損失的平民百姓會更多，官兵也會付出慘重的傷亡；爲將者，必須綜合考慮，權衡利弊得失，尋求一最佳方案。”
徐榮思索一下，說道：“主公，我明白了，我馬上回去修改作戰計劃，下午交給您。”
高順安慰道：“好，這是你第一次制定如此規模的戰爭計劃，就當是對你的一次鍛鍊。”
“是，主公！”
下午，徐榮送來的計劃，已有很大程度的提高，初次能做到這個樣子，高順已非常滿意了，不想繼續爲難他，於是說道：“我與陽太守商量了，若拿下柳城，則向朝廷請示，在柳城設立北部都尉，轄區爲柳城和渝水河以北的所有地盤，並要保持柳城到白狼石城的道路暢通；我初步打算讓你擔當此重任，此次戰爭，便是對你的考驗，有沒有信心？”
徐榮大喜，這纔剛提升爲軍候，剛拜高順爲主公，便有再次提升的機會，忙保證道：“是，主公，榮絕不辱使命，保證殲滅柳城的烏桓人。”
“好，明天上午我宣佈此事，暫且任命你爲假都尉，帶領所有騎兵和步兵前去作戰，回去後把計劃繼續完善，查漏補缺。”
“是，主公！”
第二天上午，高順對所有官兵宣佈，任命徐榮爲遼西郡北部假都尉，統帥所有騎兵和步兵收復柳城；調一位中級武將替代徐榮任騎兵軍候。
會後，高順派一名中級武將帶領十名初級武將任徐榮的親衛；派兩位中級文官，各帶五名初級文官作爲徐榮的長吏，分別負責軍事、後勤以及行政事務。
當天下午做出發準備，徐榮首先召開軍事會議，安排任務；隨後，各級軍官根據要求進行備戰，騎兵檢查馬匹、武器、鎧甲等情況，步兵也進行了類似的核查；不合格的武器、馬匹等進行替換；長吏和負責後勤運輸的步兵軍司馬準備糧草輜重等事宜。
第二天一早部隊出發，先是一曲騎兵在前探路，隨後兩曲騎兵把步兵和輜重車隊保護在中級，左右還有不斷巡邏的騎兵和斥候。
柳城與陽樂城僅有幾十里路的距離，當天下午便到達柳城南3裡處紮營。
離烏桓人的城池這麼近紮營，具有很大的冒險性，因爲營地在烏桓人佔據的地盤上，隨時有被烏桓人包圍的危險。
烏桓人早已得到漢軍來襲的消息，大部分人都帶着牲畜返回柳城內避險，不過還是有相當數量的烏桓人被阻在城外。
在騎兵的保護下，步兵抓緊安營紮寨，就怕這時候烏桓騎兵來襲。
陽終對高順派剛提拔的一軍候領兵出戰，內心非常不滿，徐榮在這裡從軍近十年，一直默默無聞，毫無作爲，高順一來就把他提拔爲軍候，隨後讓其帶領所有的軍隊，實在是太冒險了。
遼西郡都尉和長吏等人，對高順的決定暗自腹誹，徵北將軍用兵不過如此，竟然飛速提升一位名不見經傳的小人物出征，真是自不量力，若是烏桓人如此容易對付，還能讓他們留到現在？
更多的人是對徐榮充滿了嫉妒心理。
李強也很不理解，對徐榮的信心不大，問道：“將軍，徐榮是不錯，不過離擔任北部都尉還有些欠缺，咱們是否去支援一下？”
高順解釋道：“任何將領都要有一個成長期，都需要經過一定的鍛鍊，否則根本無法成長起來，咱們不能去現場，否則會給他太多的壓力，會適得其反，咱們在陽樂城呆着，保證出不了大事的。”
徐榮見高順和李強並沒有跟去，心裡對高順充滿了感激之情，決意要把這次戰爭打好，一定完成對高順的承諾，佔領柳城，消滅柳城烏桓部落，絕不能辜負了高順對他的信任；對當時窮苦出身的人來說，這樣的機會終生有一次已是非常難得了，若是失去了這次機會，他今生再難有崛起的機會了，所以徐榮小心謹慎，把一切事情安排的非常細緻周到。
柳城的北部是渝水河，向東是陽樂城，城南門不遠便是徐榮的軍營，唯一逃生的路線是沿渝水河南岸向西逃跑。
現在是雨季，河水暴漲，城內的烏桓人即便向西逃出柳城，也無法短時間內過河，很快便會被大漢騎兵追上，逃掉的可能性很小。
漢軍在紮營時，烏桓人沒有出擊，錯過了最好的機會。
隨後，徐榮派出騎兵不間斷圍繞柳城巡邏，把烏桓人圍困在柳城。