系統升級一年多了，每日合成十位水兵，高順積攢了近四千人了，寄出港口、碼頭等水軍設施早已建設好，現在他準備組建水軍。
高順把水軍軍港建設在樂安郡的蘿城，是一個大的深水港灣，向東便是渤海；東西很長，便於防守；南北很寬闊，能停放衆多戰船；海港的北部是黃河，南部是濟水河，不容易被敵軍大規模的偷襲。
同時，對行政做了調整，把平原郡黃河以南的地盤劃給了濟南國，把樂安郡黃河以北的地盤劃給了平原郡。
在濟南國高唐城外，黃河邊建設了水軍港口和碼頭；現在歸青州牧房良直接指揮，由系統官兵駐守。
房良負責開挖了從蘿城港到濟水的運河，以及連接濟水和黃河的運河，方便了水軍的進出，以及加強對黃河航運的管理。
在蘿城港建設了大型造船廠，由系統工匠按照圖紙進行造船、造帆。
在張遼駐守的東郡，重點建設了白馬渡和蒼亭渡，建設碼頭、倉庫等，此後作爲物資中轉基地，由水路運輸，將會更加方便，省時省力，且運輸量大。
七月中旬，高順在一部曲高級騎兵的保護下，來到蘿城港。
在蘿城，高順放出所有的水兵。
讓高順大喜的是，竟然配有一位水軍大都督，立即查看其屬性，高偉，20歲，武力值、智力、政治、統帥等四項屬性皆爲91，重要性超出房良、周飛等人。
仔細打量其外表，五官標緻，面色白嫩，略顯青澀，身材卻有八尺多，與房良等人相似，比李強和馬貴略矮，已是非常魁梧了。
其他人員，皆按照五百噸級的戰船配備的，每船配備52人，主要是操作人員，也可以作爲戰鬥人員，皆習水性，既能在水上作戰，也能陸地作戰，高順感覺非常值。
現在製作的最大船隻，載重五百噸，用硬帆，既可作商船，也可做戰船；還有四百噸、三百噸和一百噸的船隻。
五百噸的船便有五十米長，前頭尖尖的翹起，減少水的阻力，船樓高大威武，上邊配有強弩，可居高臨下的打擊敵船或者敵人，甲板下面的空間非常大，既可運輸物資，也可運輸人員。
這種戰船平時配備52人，可做商船；戰時，可加載作戰人員。
高順對這些戰船和水兵非常滿意；便任命高偉爲水軍大都督，全面負責水軍的管理，管轄的地盤爲軍港、運河、高唐水軍碼頭，以及黃河內到渭河內的渡口和運輸安全，以及從蘿城港到東萊郡、到幽州和平州的渤海內的航運。
由於水兵多，製作的戰船不夠，高順根據高偉的規劃，又從系統內購買了50艘五百噸級的戰船，把所有的水軍都裝備起來。
隨後，又留下三千高級步兵、三千初級騎兵和一萬初級步兵，用於保護軍港和碼頭，由高偉指揮。
對於高偉的能力，高順沒有質疑，完全信任，把一切指揮權全部放給他，由他發揮；高順前世沒有接觸過船隻和水運，只好把這方面的工作交給懂行的人管理。
高偉先是派出船隻，分別按照海圖，熟悉到幽州、平州和東萊郡的航線。
平州遼東郡的沓氐縣港口和東萊郡黃縣港口，早就建設完畢，只等戰船入住了，此後將會大大加強與青州的關係，帶動平州的發展。
高順乘船前往濟南國曆城；高偉隨行，他要帶領戰船前往高唐、蒼亭、白馬等渡口和水軍碼頭安排防守和駐守的戰船，並定時巡邏河面，維護安全。
船隊從蘿城港出發，穿過運河，進入濟水航行。
由於硬帆可用八面風，非常方便，速度非常快。
船隊到達歷城濟水碼頭，立即吸引了成千上萬的觀衆來參觀，這戰船太壯觀了。
房良早有準備，歷城洛口碼頭已建設好，就等船隊和高順到來後舉行啓用典禮了。
按照規劃，洛口碼頭將是青州最重要的港口，同時也是連接兗州、冀州、司隸的樞紐碼頭；通過洛水，三百噸的船可直達歷城縣城西邊。
房良還計劃，在青州沿海建設多處碼頭，方便物資和人員的調動、運輸。
高順和高偉走下戰船，早已等候的房良、于禁等人上前行禮，“拜見主公！”
高順非常高興，對洛口碼頭非常滿意，笑道：“哈哈，諸位毋須多禮，這是水軍大都督高偉，高宏圖。”
又向高偉介紹了房良和于禁等人。
“見過大都督！”
“見過房州牧！”高偉立即回禮，蘿城港在青州地界，以後少不了麻煩房良，提前打好關係。
而房良以後也想借助水軍的力量來發展青州，特別是造船廠新出的帶風帆的貨船，非常先進，特別適合做海上貿易，所以也希望交好高偉。
衆人震驚的是大都督高偉的年齡竟然如此小，真不知道主公高順是從何處找來這麼多年輕的俊秀之才。
看到船上那些魁梧雄壯的水兵，衆人更是激動，主公高順的實力越強大，青州就會越強大，他們就越安全，絕不會陷入兗州、豫州等地的戰亂。
高偉非常隨和，在與諸人見禮後，邀請房良等人登船參觀，青州的大商戶也受到邀請，特別是糜家，是重點關照的對象，不管是高順還是房良，都極爲重視與糜家的關係。
衆人震驚於這大船的先進，不用人力划槳竟然能自行在水面上行走，節約了人力，節約了消耗，空出了載重和空間；而且這船這麼大，肯定能運輸不少物資。
不管是軍官，還是商戶，對這種船都非常期待。
高順卻早有命令，這種船不對外銷售，只能由系統水兵負責，就怕技術外傳。
不對外銷售，讓商戶們很失望，不過這種船能加快物資流通，速度快，運輸量大，平穩安全，航程遠，能去的地方多，能租用也不錯。
在參觀過五百噸級的戰船後，房良主持了隆重的碼頭啓用典禮。
有了水軍，等熟悉水性、海圖航線後，高順計劃開發南方，執行他佔領四邊的戰略目標。