第623章 變法

臣能抓貪官,但地方官員加收的火耗又怎麼辦?還有,“京中諸官都有收儀金的習慣,如果都抓了……,,

張佳木的言下之意,如果錦衣衛真的把收受儀金也就是冰炭敬一類的好處的京官全抓了,怕是皇帝明早上朝的時候,一個官員也見不着了。

而且,最要緊的,能打動皇帝真正接受此事的,還是火耗一事。

京官非法收入的主要來源是地方官員的饋贈,比如冰炭敬,正常的三節儀金,門包收入,門生給恩師座主的敬獻等等。

而地方官員的收入也不是從天上掉下來的,他們的主要收入來源當然就是火耗。官員過境時給的饋贈,給京官的三節儀金和冰炭敬等等,這些必不可少的支出當然都不可能是官員們自己掏腰包。

事實上,現在的體制已經很健哈……當然,是指上下其手貪再的體制。

就拿攤派來說,每個丁口攤到一定之規的份額,超過了,就是貪污,不超過,就算是一個正常而廉潔的官員。

而收取火耗的學問就更大了,火耗,實際上就是正賦的一種補充。民間收取的實物賦稅也好,或是折成的金花銀也罷,在熔成銀錦或是交納糧食的過程中,毫無疑問會有一定的損耗。而朝廷允許地方官員以在正賦之外,加徵火耗來彌補損失,這,就是官員真正收入的大頭所在了。

一個縣,一個上交七萬石糧,朝廷是不管收取的過程中損失了多少,反正由縣令加徵,而戶部只管收這七萬石,別的一律不管。

至於火耗是加收多少,一般是以直接經手的官員再加上直屬的上司,上司的上司,垂直和平行一律考慮到,大家分潤。在給了上司必要的好處之後,剩下來的,就是官員自己的收入了。他會在這火耗收入裡頭取出一部份來,用來給過往官員的儀金,敬獻京師大佬,本地的直屬上司,進士考試中的恩師等等。

還有一部份是用來養活自己延請的幕府師爺,家族中來投效辦事的雜戚等等。

一個知縣,合法的收入就是年俸九十石,有四成會折成物品,帝國倉庫裡什麼東西多的發霎了,就會拿出來給官員抵俸祿。

然後剩下的六成中,還有一部份用來抵寶鈔。

這些都是約定俗成的辦法,實際上就是制度的一部份。而地方官員收取火耗來當收入和辦公費用的做法,其實也是制度的一部份了。

除了洪武年間,恐怕也沒有哪個官員不額外多徵收火耗來自肥了。

當然,並不是說火耗徵收就是隨心所欲的。中國的官場規矩在這個時候成了很好的制動閥,再貪污再無恥的官員也不能完全自主的隨意加徵火耗,最高多少,一般多少,最少多少,都有一定之規。

應酬少些清廉度較高的官員,徵收的火耗額度自然就低些。

富裕的大縣,因爲過客多,應酬多,而因爲縣份富裕,給京官的儀金也要增加,所以加徵的火耗自然也就更多一些。

這些都有規矩,就算是貪污,沒有規矩也不成方圓。當然,遇到撈了就走,不圖升遷,也不要臉,不要名聲的貪官,火耗加徵就是一個無底洞了。雖然太過份的做法會遇到反彈,會被集團內部整肅,但有明近三百年,在正賦和攤派上,在雜役力役上造成的悲劇,實在也是太多太多,數不勝數了。

就一個和買制度,就不知道叫多少商人破產破家,而對農民的盤剝,造成的悲劇恐怕就更多,更加令人覺得慘不忍睹了。

火耗這般弄法,開國百年,這些官場上的灰色收入已經制度化,集體化了。

所以張佳木纔有把握的說,如果真的按洪武年間的做法來肅貪,來整理官常,恐怕整個大明帝國都將陷入癱疾之中。

對竹這種整個官僚集團的公然貪污,還有不成制度的制度,張佳木拋出的兩個殺手銅其實也是“後人,,的發明。

其實很簡單,一個是高薪養廉,一個便是火耗歸公。

這是後世經歷很長時間,太多挫折而想出來的辦法,很多人把這兩個辦法歸公於雍正皇帝一人,但實際上,從晚明到清前期,在丁口賦稅、官員俸祿,地方火耗等很明顯的矛盾上已經有不少官員在思索,在試想着辦法了。

張佳木的辦法已經說的清毒,但皇帝也是實在難下決心。

“卿這是要變祖宗成法,”皇帝找到了一個很好的藉口,因而向着張佳木正色道:“朕想,百官會反對的很厲害!,,

“皇上不如召開廷議,看看大家的說法如何。”

“無論如何,此事過後,怕是整理京營就要順當許多。,,

“這其實只是臣不大關注的小事罷了。,張佳木微微一笑,道!,“法度若是能整肅的清楚,則天下事必然順暢,從來沒聽說過政治清明官員廉潔奉公,而軍隊卻不善戰的口當然,京營亦要有制度,而且,再也不要來破壞。”

“對,說的很是!,

對這種事,皇帝實在是有點口不應心。京營佔役的大頭,實在就是皇帝自己,但教他允諾再也不役使京營和班操官兵,這個決心也並不容易下。

明朝畢竟是比以前有進步的地方,以往百姓會常年無休的服搖役,從皇帝到地方官府都徵發無度。而明朝自仁宣之後,對民力的使用就很慎用,並不濫用口民力用的少,當然就把軍人當夫子來用,這實在也是一件沒有辦法的事。因爲軍隊畢竟一級一級的組織嚴明,使用起來方便的很。

“沒有旁的事,你可以退下了。”

“是!,,張佳木從容施了一禮,起身問道:“臣請皇上早點召開廷議。

“好,好!,,皇帝略作思索,問道:“此事由你來奏請,怕是有點不妥吧?,,

“是,臣請不妥。,

張佳木畢竟是武官勳臣,這種改革天下成法的大事,關係到整個官場和民間賦稅交納的有關國本的大議論,由一個武官來提出,是有點不大妥當。

“臣薦都察院左都御史趙榮,由他出面來奏議上書,較爲妥當。,,

趙榮的任命皇帝是剛批准不久的,還好,現在人心惶惶,主要視角都放在錦衣衛的詔獄裡頭,不然的話,就這個任命就會引起軒然大波。

等張佳木跪辭而出時,皇帝也是鬆了口氣,不過,看看手中厚厚的一大摞的奏議,卻又是忍不住苦笑起來。

這一次張佳木算是大手筆了,改良俸祿奏議和奏請火耗歸公只是其中的兩條,其餘的請置吏議、保甲新法、奏改驛傳法、奏請改良武舉法、奏大興學校法、清軍法、軍戶保成法、議新軍制之條倒辦法等等……

現在的張佳木,不象一個特務頭子,相反,卻已經是儼然國朝重臣的樣子了。

“太怪了,,,皇帝搖了搖頭,心裡也是頗有幾分怪異的想法。老實說,張佳木就算是多行不法,跋扈驕縱,皇帝也不會太過意外,但現在的這種做法和行事的風格,倒教皇帝有點摸不着頭腦的感覺”,可能是讀書太多了吧,當年他爹就有點讀書秀才的樣子,瞧着穩重,不然父皇也不能用,現在看來,這武官讀書太多可能也不是好事吧……,

“不能同意,內閣絕對絕對絕對不能同意!,,

聽到趙榮上書的消息,打聽好內情之後,內閣立刻關門會議。首輔李賢尚未說話,次輔彭時就已經振臂高呼,開始暴跳起來。

好個彭大學士,雙眼噴火,雙手緊緊握住,似乎要打人一般,在文淵閣內大步行走,惹的李賢在內的同僚都皺眉讓避,只見彭時不停的高呼道:“這是亂祖宗成法,而且以武官干政,吾輩若是畏怯不語,吾恐高皇帝的天下要壞在本朝了!”

“趙榮不是武職官啊。,,

一位閣老向來對彭時不滿,這會當然不會放棄攻許的機會,冷然接口。

“。哼,障眼法罷了,誰不知道這奏議是誰的意思!,,彭時雙目盡赤,喝道:“老先生是何意思,難道要同意這禍國的奏議不成!,,

“戚,有事說事,這般模樣,成何體統。,

“對,我們慢慢商量。,

李賢的心情很複雜,喝止了彭時之後,他卻又限入了長久的沉默之中。良久之後,他才目視同僚,神色複雜的道:“時至今日,我不得不說一句:張公成名毒!,,

“是的,大魄力,大手腕,大胸襟!,,大學士呂原在對竹張佳木的事上和來是緊跟李賢和彭時的,但此時也是有心悅臣服之意,撫一撫鬍鬚,由衷道:“此議不論如何,都會名垂千古。,,

“原本該吾等提出來的。”說起這個,暴怒中的彭時也是沮喪萬分,他呆坐在一邊,神色慘然的道:“居然叫一個武官搶了先,這,這,這簡直就是吾輩之恥,吾輩之恥哇。”

“這個也不必先說。,,李賢神色也有點激動起來,他用手指彈着名義上是趙榮署名的奏議,大聲道:“我們就談一談,這個法能不能變,朝官如何,天下人心又如何!,,

“不必談,,,彭時語氣堅決,搖頭道:“再好的事,也不能由這般的行徑提出,況且,高皇帝有言在先,法必不可變,大誥上有明言,誰能擔起這個責來?”(未完待續)

第332章 嘉善第413章 哪一天第393章 狂奴第554章 伏子第625章 雄心第224章 嶽正第374章 族誅第486章 路遇第147章 奏對第595章 貢金第591章 正道第536章 演禮第55章 底線第183章 世家第306章 巧遇第78章 窯廠第157章 算卦第606章 妙棋第643章 忠奸第179章 土地第306章 巧遇第349章 送信第594章 仁德第476章 轉機第24章 怒闖東廠第236章 內親第181章 忠臣的下場第295章 行宮第153章 狂潮第258章 賀喜第174章 賜宴第299章 衝第482章 西朝房第154章 提人第571章 家國第620章 解套第489章 勇士第310章 不識趣第536章 演禮第224章 嶽正第324章 馭下第358章 駕臨第384章 忍第393章 狂奴第431章 起火第685章 做絕第285章 森嚴第145章 升座第639章 思想第410章 力士第390章 縣衙第52章 爲官之道第589章 決斷第264章 收成第228章 痛快第138章 推薦第501章 不行第355章 春茶第602章 工匠第33章 上任第523章 潛入第408章 軍制第209章 破府第129章 卿意如何第436章 殺賊第280章 展望第133章 斷手第144章 文武之爭第395章 英雄少年第330章 賜婚第274章 宮闈舊事第549章 吉兆第236章 內親第339章 不仁第266章 環第638章 武制第371章 收益第483章 反了第573章 放賞第287章 心腹第671章 論道第293章 不得勁第190章 斯文一脈第259章 代王第581章 生態第596章 德王第170章 經營收納第516章 報效第107章 盤查第413章 哪一天第323章 編號第654章 威壓第356章 分贓第199章 意外發現第22章 亂第66章 急變第567章 清軍第240章 不虛此行第174章 賜宴第589章 決斷
第332章 嘉善第413章 哪一天第393章 狂奴第554章 伏子第625章 雄心第224章 嶽正第374章 族誅第486章 路遇第147章 奏對第595章 貢金第591章 正道第536章 演禮第55章 底線第183章 世家第306章 巧遇第78章 窯廠第157章 算卦第606章 妙棋第643章 忠奸第179章 土地第306章 巧遇第349章 送信第594章 仁德第476章 轉機第24章 怒闖東廠第236章 內親第181章 忠臣的下場第295章 行宮第153章 狂潮第258章 賀喜第174章 賜宴第299章 衝第482章 西朝房第154章 提人第571章 家國第620章 解套第489章 勇士第310章 不識趣第536章 演禮第224章 嶽正第324章 馭下第358章 駕臨第384章 忍第393章 狂奴第431章 起火第685章 做絕第285章 森嚴第145章 升座第639章 思想第410章 力士第390章 縣衙第52章 爲官之道第589章 決斷第264章 收成第228章 痛快第138章 推薦第501章 不行第355章 春茶第602章 工匠第33章 上任第523章 潛入第408章 軍制第209章 破府第129章 卿意如何第436章 殺賊第280章 展望第133章 斷手第144章 文武之爭第395章 英雄少年第330章 賜婚第274章 宮闈舊事第549章 吉兆第236章 內親第339章 不仁第266章 環第638章 武制第371章 收益第483章 反了第573章 放賞第287章 心腹第671章 論道第293章 不得勁第190章 斯文一脈第259章 代王第581章 生態第596章 德王第170章 經營收納第516章 報效第107章 盤查第413章 哪一天第323章 編號第654章 威壓第356章 分贓第199章 意外發現第22章 亂第66章 急變第567章 清軍第240章 不虛此行第174章 賜宴第589章 決斷