“屯墾戍邊，獎勵移民”的實施的具體綱領已經被扶蘇勾勒了出來，此次廷議結束後，秦帝國機器運轉的效率立時提現了出來。
丞相李斯跟其他官吏，迅速敲定各種細則，經皇帝審閱許可之後，立刻實施。
快馬從咸陽出發，迅速向四面八方散去，帶着帝國的文書，前往各郡各縣。
當各郡各縣收到中央的指令，全部都行動起來，開始在各人流密集的區域用白布張貼出移民的具體獎勵，而咸陽城更是在聳立的城門樓上面垂下極長的布匹，正如商鞅變法時，法令條文公示與衆一般，此次移民細則也是被廣而告之。
在南陽郡一個縣城內，人羣中一個懷抱孩子的婦人，正墊着腳尖聽着官吏讀的一條條的細則。
這個時候的人顯然受文化程度不高，會識字的人太少，有專門官吏，在這裡重複誦讀。
每一條都領她十分心動，她丈夫已經死在了戰場上，現在家中只有她們母子二人，不僅要照看孩子，還要去管理農事，好不辛苦。
現在家中已沒有多少積蓄，眼看着就要賣田來苟延殘喘一陣，今日上街聽到很多人議論國家要有什麼新的政策，紛紛都讚歎不已。
婦人也勾起一絲好奇，便緩緩走向前方人羣，或許是經常吃不飽飯，婦人走路略顯無力。
聽着秦吏一條條的讀着移民給的條件，無論是政府會給房屋，會發農具，還是會建好城郭，防衛匈奴劫掠。雖然很心動但是仍舊還在猶豫。
當她聽到如果有七歲以下兒童跟隨移民，那麼郡縣會發放母子二人每個月口糧。
婦人雙手微微顫抖，眼光升起水霧，慢慢擠出人羣，一步步走向報名的地方。
與剛纔走來時的好奇跟蹣跚不同，走出去時，雖依舊緩慢，但充滿堅定與希望。
也是同時，在上郡朝陀裡，那位母親逝世之後的壯漢，因爲湊喪葬費用，家中田地也已出售。
鄉里鄉親也跟着幫了一把手，如今壯漢靠着僅剩的一些餘糧勉強維持着日子。
今天一早，里正急匆匆的來到他家，咚咚咚的用柺杖敲這他家的門。
壯漢打開門，就被裡正一把拉着往外走，“青快去鄉里，今早亭長挨個去各里通知，說是有新的政策，讓去看。”
“里正，什麼政策呀，你拉俺幹嘛？”
青一頭霧水，不解的問到。
“你少說話，麻利的，去晚了名額沒了，你就蹲門檻上哭去吧。”
里正沒好氣的說到。
青氣力大，里正年紀大了，他也不敢使勁，任由里正拉着去亭裡報名的地方，到了之後聽了亭裡大官的解釋，青激動不已，這簡直是他的活命之路。
亭裡那天前往北疆的移民集結時，青走出人羣，對着六十多歲的里正，大禮磕了個頭。
里正年紀大了，最受不住看到這些，抹着眼淚跟青說：“到了北疆好好耕種，不要學一些懶漢，丟俺們朝陀裡的人。”
青又向本里其他人磕了個頭，嗡裡嗡聲的說到：“青在這裡謝謝鄉里鄉親的幫助，使我老母可以安心入土。”
一些心腸軟的婦人早已在偷偷抹淚。
壯漢青跟隨者周圍鄉亭的人羣緩緩的走在路上，雖說始皇帝以前已經用升爵一級的獎勵，遷徙了幾萬家去北疆各郡，但是相對於廣闊的土地來講，人煙還是太稀薄了。
南陽郡的婦人懷抱着自己的孩子，也如無根浮萍般，隨着北遷隊伍前進。天不遂人願，在走到雲陽西，孩子因長途跋涉，體質較弱，受不住如此長時間顛簸，開始發燒。
這可急壞了婦人，於是便白天趕路，晚上休息時用僅剩的錢在路過一些縣時，抓了一些草藥。每當人羣休息時，婦人總是會急忙生火，用一些簡陋的器皿爲孩子煎藥。
南方各郡的人羣一路彙集着，壯漢青這時也跟婦人的隊伍合在一起，如江河並各小水系變得洶涌一般，隊伍的規模也在拉長，愈發熙熙攘攘。
當隊伍再一次停下來休息時，婦人也便如往日般爲孩子煎藥，手不小心接觸到陶泵，婦人一個激靈，趕緊收回了手，這一幕被壯漢青看到了，便起身拍了怕屁股上的塵土，快步向婦人走來。
“俺來幫你拿下來倒吧，你去抱看一下孩子。”青愣頭愣腦的說道。
婦人看到一個大塊頭出現在自己身邊，嚇了一跳，聽到青的話，感激的的表情表露在臉上，但是嘴卻笨，說不出話來，便點了點頭。
青把湯藥倒在碗裡，半天沒見婦人過來，便擡起頭來，轉頭看向四周，尋找年輕的婦人。看到婦人坐在地上，眼睛盯着懷中的孩子，一動也不動，目光呆滯。
青端着藥碗，怕藥湯灑了，也不敢走快，便小心翼翼的向婦人靠近。
“藥煎好了，快給孩子吹一吹，涼點喝了吧。”青走到年輕婦人面前，端着藥碗說道。
婦人並沒有搭話，眼睛還是依然呆滯的看着懷中的孩子，青愣了一會，放下藥碗，把手輕輕放在孩子鼻子下面，手一顫抖，緩緩拿開，說了句“唉，節哀。”
說完這句話，婦人直愣愣的倒了下去，青趕緊一把扶住婦人，但是婦人悲痛欲絕之下，已經暈了過去。
前方人羣已經稀稀拉拉的站了起來，開始繼續趕路，青也不能丟下婦人一個人在此，便輕輕將她放在地上，拿一些簡陋的工具，給早夭的孩子挖了個坑，起身背起婦人，跟上了前面的人羣。
走了大概十里路，婦人悠悠的轉醒，“我的孩子呢？”
“入土爲安了。”青輕聲答道。
婦人眼淚無聲無息的流了下來，青也不好安慰，見她身子虛弱，也沒有放她下來，繼續揹着她，兩人無聲無息停停歇歇的又走了一個多時辰，壯漢青身上的婦人，眼淚也哭不出來，因爲心力交瘁，腦袋無力的枕在青的肩膀上。
“你我也是苦命人，老母逝去之後，也就自己一個人了，你，你要是不嫌棄，就，就跟着一起過日子吧。”
婦人沒有出聲，夕陽之下，兩人的影子拉得好長，一顛一顛的，不知是走向希望還是走向死亡。
混亂大勢之下，人人皆身不由己，各樣的遭遇充斥着整個北遷之路！
“獎勵移民”之策在各地頒佈之後，雖然報名者衆多，但是遠遠不夠預期所期望的人數。
但是在十天之後，咸陽方向又再次發出一條公文，與前一次送往各郡縣鄉里的不同。
這一次是送往各押送刑徒之地與隸臣之處。
這也達到了人口遷徙的高潮。
咸陽開出條令：凡欲往北疆規定之處移民者，刑徒無罪釋之；隸臣脫隸籍，改爲庶民。
這使得無論是刑徒還是隸民紛紛欲往。
三個月後隨着全國各地遷徙人口紛紛趕到咸陽劃定的北疆區域，北疆出現了熱火朝天的場面。