?張棄想這個問題已經好長時間了，到底自己想要一個怎樣的一個北疆，他有兩個選擇，一個就是將北疆建設成一個大兵營，實行軍事化管理，這是他所熟悉的領域，所有人都將成爲這個戰爭怪物的一個零件，它的主要任務就是擴張再擴張，吞噬一切能看到的東西，但張棄知道，這樣作的後果很可能造成可怕的後果，這個怪物總有一天會脫離自己的控制，在毀滅周圍一切的時候順便也會將自己毀了，這樣的後果是張棄所不願意見到的，雖然在早期這是一個不錯的解決現下北疆問題的方法，而且簡單易行，威力強大，很適合自己的胃口，且現下阻力很小，雖會有人反對，但在自己的絕對權威下，實行這樣的政策應該不會有什麼問題，但最後思索良久，張棄還是放棄了這個誘人的想法，原因很簡單，在經過草原上的血腥殺戮之後，張棄已經開始對屠殺平民百姓產生了徹底的厭惡之心，從草原上回到煙雲山的第一個晚上，張棄就已經想的非常明白，自己是一個戰士但卻不是屠夫，劊子手，北疆一旦實行軍管，可以想見，北疆的前路必將是屍山血海，無數的老人、孩子、婦女將成爲這個怪物誕生的祭禮，張棄第一次對自己手握的權力之刃產生了一種由衷的敬畏之心，隨即，他就將這個誘人的念頭拋之腦後了。?
那麼剩下的就只有一條路可走了，用溫和平實的手段爲主，以霹靂手段爲輔來治理北疆，雖然見效緩慢，但可以一直在他自己的控制之下，雖然千頭萬緒，令人頗爲頭痛，但現下也沒有什麼事好作，就讓自己集中精力來完成這件對於自己來說是個挑戰的事情吧。?
張棄既然已經整理好了思路，也就不再猶豫。?
“吳去聽命。”?
“在。”?
“你在全軍當中挑選一些人手，切記在北疆老兵中挑選，我要你挑一些能識文斷字，且頭腦靈活的士卒，給你一個月的時間，只要能初步教會他們一些政務處理等事，然後教他們分赴北疆各地，先將政事擔起來，你告訴他們，我只給他們一年的適應時間，在此期間，他們如果犯上一些小錯也就罷了，但一旦造成混亂和民變，教他們不必回來見我，自己割下人頭就是。”?
吳去聞聽臉色一變，剛想說話，但張棄擺了擺手阻住他的話頭接着說道：“一年之後，我將頒佈北疆法典，到了那時，如犯我法令，則依法處置，決不容情。”?
“段聞聽令。”?
“末將在。”?
“命你在軍中挑出一些懂得農事且識字的士卒，你暫任北疆屯田官，限一月之內整理完畢，給你一年時間，丈量土地，調查人口，整理戶籍，將土地分發百姓，如此事作的好了，我必不吝重賞，但若到時你沒做好，你應知我在軍中的規矩。”?
“末將一定不負侯爺所託。”?
“好。”?
“沈中聽令。”?
“末將在。”?
“命你率三萬新軍封鎖大流河各渡口，凡北歸的北疆流民皆登記在冊，按照原籍遣返地方，且凡進入北疆之人皆發路引，以備地方清查。”?
“末將遵令。”?
“沈天雲。”?
“末將在。”?
“你暫任雲州節度使，協助吳大人和段大人在雲州行事兼顧雲州剿匪事宜。”?
“末將遵令。”?
“白狼聽令。”?
“末將在。”?
“命你暫任曲州節度使，率一萬精兵協助兩位大人在曲州行事，兼顧剿匪事宜。”?
“末將遵令。”?
“藍遠山聽令。”?
“命你暫任北定州節度使，率一萬精兵協助兩位大人行事，兼顧剿匪事宜。”?
“末將遵令。”?
“你三人暫受段聞，吳去兩位大人節制，務必盡心盡力，此令以一年爲期，到時再作定奪。”?
“李山河聽令。”?
“末將在。”?
“命你暫任北疆三州監察使，可在軍中任意挑選五千部下，主管北疆監察事，如遇不對的地方，節度使以下官員不必報與我知，按軍法處置。”?
衆人臉色都是一變，李山河在軍中那是無人不知無人不曉的主兒，現在所任官職雖然看似不大，但職權卻重，等於在衆人頭上懸了一把利刃，怎不叫人驚懼。?
張棄卻是不管衆人所想，“黑牛聽令。”?
“末將在。”?
“林玲爲主，你則副之，主管與革蘭貿易之事，別的你不用管，在革蘭人所送奴隸之中挑選精壯，組成外族軍團，給你一年時間訓練，到時我要看到一支草原精兵。”?
“是，侯爺。”?
見廳中衆人大多已經指派完畢，張棄頓了頓，還有最重要的一件事需要作，但廳中竟是再沒有合適人選，張棄皺了下眉頭，心中想道，還是人才太少啊，也不知道這樣行不行，沒有老吏的指導，這些本來在戰場上面廝殺的漢子可別給自己惹什麼麻煩纔是，其實大宋選拔官吏的手段和華國古代差不了多少，些上一篇策論，和了考官的眼緣也就算可以入朝爲官了，這樣出來的官吏其實實在難以指望他能迅速擔起政務，這些北疆士卒和他們比起來除了書讀的少一些，也沒有什麼，論處事上，當不住還比這些書呆子強上那麼幾分，但最令人頭痛的是沒有人給他們指導，這樣下去難免會出現問題，忽然張棄眼前一亮，北疆有那麼幾個郡府的官員還是在的，尤其曲州魯郡的官員最是齊全，不如……….?
“吳去，你將人挑好之後，讓他們分別去官員還在的州府任副手，以三月爲期，能學多少是多少，尤其是魯郡，讓王蘭協助行事，時間緊迫，你明日就開始挑選人手。”?
吳去本來還想說話，這時卻是再無話說，他深知張棄平時雖然遇事必定會召集衆人商議，也還能善納衆人之言，但一旦張棄作出決定，卻不容他人再有異議，這時只有全力執行張棄所下任務，不過雖然心中對張棄所作決定有些疑義，但這時說出來卻也不是時候，只得以後再說，吳去只得低頭稱是，不再多言。?
廳中衆人大多把張棄當作神人一般，對張棄的命令自然遵從無背，其實張棄心中也是無底，但現下形勢如此，也是沒有辦法的事情，且以軍中士卒作爲下級官吏，日久必生事端，但事情卻得一步步來，張棄卻是想先將此時難關過去，待到一年之後，如形勢好轉，他將制定北疆法典，以嚴刑厲法來約束衆人，再慢慢將這些士卒召回軍中，讓軍隊徹底脫離北疆政事，這纔是最後張棄想要的結果。?
但還有一事沒有完成，那就是北疆的賦稅，大宋既然以農業爲主，這賦稅大多以農人爲對象，採取的是以人頭計算賦稅的方法，在華國古代也大多都是以此方法收取稅賦，這正是華國古代一直以來的痼疾，它造成的直接後果就是土地兼併，國家稅賦日減，古代許多君主都想要根治此弊端，但來自那些在此事之上的既得利益者大多都是豪門貴族，想要改革卻是談何容易，但此時北疆卻是情況不同，豪門世家在北疆此時勢力銳減，正是改革此事的大好時機，但派什麼人去作卻是大費思量。?
本來張棄有意派林玲負責此事，但她又要管理貿易之事，又要收取賦稅，這卻是難爲她了，張棄將牙一咬，“北疆三州自今日起一年之內所有稅賦全免，自明年起，開始收取稅賦，第一年十成中收取一成，其後兩年每年加一成。新來北疆之人皆照此辦理。