中國海軍的潛水艇給日本海軍造成了巨大損失，一度使日本海軍在世界海軍強國面前表現得像個小丑，這使日本海軍高層人物不得不檢討他們的戰略與戰術。
東鄉平八郎也檢討過日本海軍的發展戰略，不過他依然堅持“大艦巨炮”主張，他認爲，中國海軍在這場戰爭中所取得的驚人戰績並不只是先進武器本身所帶來的優勢所致，更是先進的戰術思想所致，在這一點上，倒是與當年的那場大東溝海戰有些類似，當年，清朝的海軍奉行橫隊戰術，試圖依靠亂戰、撞擊以及艦首火力擊敗日本聯合艦隊，而日本海軍奉行的戰術思想卻是縱隊戰術、舷側火力制勝思想，而那場海戰的結局證明，日本海軍的戰術思想是海軍發展的正確方向。
潛艇的戰術是什麼？日本海軍一度以爲潛艇只能用來執行海上警戒任務，但是在經過中國海軍的潛艇戰術實踐之後，日本海軍突然發現，潛艇並不只是一種防禦性的武器，它的進攻性相當強悍。
面對如此結論，東鄉平八郎只能扼腕嘆息，當初如果不是在情報上受到了誤導，或許日本海軍不會如此輕視中國的潛水艇部隊，日本海軍的注意力都被中國向美國訂購的那兩艘大型襲擊艦吸引過去了，確實忽視了中國的潛水艇部隊。
現在，日本海軍醒悟過來了，但是目前確實還找不到有效的反潛手段，不過日本軍部已經顧不上那麼多了，不管怎麼樣，先把日本陸軍的增援部隊扔到陸地上再說。
按照軍部以前制訂的作戰方案，聯合艦隊必須護送日本陸軍在遼東半島登陸，第一批先遣隊就是在大孤山港登陸的，但是第二批增援部隊卻改變了登陸地點，不再在遼東半島登陸，而改在鴨綠江口實施登陸作戰。
甲午戰爭中的那場大東溝海戰就是因爲護航任務引發的，只不過當時負責護送陸軍登陸的是清朝的北洋水師，而日本的聯合艦隊承擔的則是截擊任務，由陸軍的登陸行動而引發一場海戰，這就是制海權的體現。
雖然當年北洋水師在海戰中戰敗，但是畢竟完成了掩護陸軍登陸的任務，雖敗猶榮。
現在，日本聯合艦隊能不能完成護送陸軍登陸的任務呢？對此，東鄉平八郎心裡有些惴惴，他還是擔心遭到中國潛水艇的襲擊，大東溝並不是戰列艦作戰的好戰場，但是對於那些神出鬼沒的潛艇而言，這裡就是理想的獵殺場，而獵物就是這些遊弋在大東溝海域的日本軍艦。
爲了防備中國潛水艇的攻擊，東鄉平八郎下令艦隊實施了燈火管制，而且將部分輕型軍艦調往鴨綠江，既能避開潛艇攻擊，也能運載一部分陸軍部隊登岸。
大東溝位於鴨綠江口，這裡漲潮退潮時海岸線起落明顯，對於登陸行動而言，這裡並不是理想的登陸地點，但是由於日本陸軍參謀本部堅持在大東溝實施登陸作戰，因此日本海軍軍令部也只能命令聯合艦隊配合陸軍的行動。
對於陸軍參謀本部的登陸方案，東鄉平八郎是持反對意見的，在他看來，即使去大孤山登陸，也比在大東溝登陸更爲明智，當然，按照東鄉平八郎的意思，最好的登陸地點應該選擇在山東或者福建一帶，選擇山東，是因爲日軍曾在甲午戰爭時在山東實施過登陸作戰，而且山東現在是德國的勢力範圍，在山東登陸，就可以將德國牽扯進這場遠東戰爭中來，那麼，日本也就不必再孤軍奮戰了，英國和法國都會加入這場遠東戰爭，至於在福建登陸，則是出於靠近臺灣島的考慮，後勤更有保障，而且也可以就近對那支騷擾日本至臺灣島航線的中國襲擊艦隊進行圍剿，無論是選擇山東登陸還是選擇福建登陸，都要好過在鴨綠江口實施登陸。
但是東鄉平八郎的意見並沒有被軍部接受，這主要是因爲陸軍參謀本部的反對，在日本陸軍高層人物看來，朝鮮半島是日本的“大陸政策基石”，南滿更是日本的“大陸政策關鍵”，所以，日本陸軍堅持在鴨綠江口實施登陸，爭取向瀋陽方向推進，完成“圍魏救趙”計劃，同時順勢將南滿問題“一勞永逸”的解決。
東鄉平八郎對陸軍的這個狂妄計劃嗤之以鼻，在他看來，這是日本陸軍中那幫大陸政策派狗急跳牆的方案，絲毫也沒有顧及到日本的整個國家戰略，偏偏這個方案又得到了日本輿論界的支持，就連日本政府中也不乏支持者，於是，就在這個戰略的指導下，日本聯合艦隊護送日本陸軍第二批登陸部隊來到了鴨綠江口，準備掩護陸軍實施登陸作戰。
但是鴨綠江口沒有象樣的港口，只能依靠交通艇、舢板、輕型艦艇、小船實施登陸，這樣的登陸方式不僅效率低下，而且極容易使聯合艦隊遭到攻擊，因爲按照東鄉平八郎的計算，按照目前的登陸速度，要想將全部陸軍部隊登陸上岸，至少要等到明天下午，而一旦天亮，中國的空軍就會前來轟炸，而且潛艇也將很容易就找到攻擊目標。
偏偏在這種不利的登陸形勢下，日本陸軍參謀本部還打算同時在鴨綠江口開闢兩處登陸場，一處位於鴨綠江東岸朝鮮境內，另一處位於鴨綠江西岸中國境內，日本陸軍參謀本部的如意算盤是：一部日軍從朝鮮海岸登陸之後，向北前進至義州，與義州的日軍朝鮮師團會師，然後集中力量渡過鴨綠江，向中國軍隊的正面陣地發起衝擊，與此同時，另一部日軍則由中國海岸登陸，從南部迂迴至中國軍隊正面陣地的側翼，與從義州方向過來的日軍部隊夾擊中國軍隊，爭取儘快突破中國軍隊防線，然後沿着鐵路線直攻鳳凰城，並威脅瀋陽，迫使遼東半島的中國軍隊主力向北回援，從而一舉解除旅順之圍。
必須承認，日本陸軍參謀本部的這個作戰方案有可取之處，但是這必須有一個前提，那就是日本陸軍必須行動迅速，而且不能被中國軍隊察覺其戰術意圖。
但是東鄉平八郎現在非常擔心日本陸軍參謀本部的這個行動方案很可能已經泄露，因爲就在下午的時候，一架中國空軍的偵察機掠過聯合艦隊上空，在天空盤旋了差不多五分鐘才被日本海軍的水上飛機驅逐，誰也不敢保證那架偵察機沒有將日本艦隊抵達鴨綠江口的情報傳遞回去，而一旦這個情報傳遞回去，東鄉平八郎完全相信，中國軍方的決策機構絕不會坐視日本陸軍完成登陸。
也正因此，東鄉平八郎決定調整一下陸軍參謀本部的登陸方案，他派遣大量輕型軍艦駛入鴨綠江，其目的並不僅僅是爲了躲避中國海軍的潛水艇，而且也是爲了運載部分陸軍部隊直接由鴨綠江前往義州方向，併爲渡過鴨綠江進行攻擊的日軍部隊提供炮火支援，現在，那支由輕型軍艦組成的艦隊已經離開艦隊本隊差不多兩個小時了，根據剛剛收到的電報，他們已進抵義州，正在卸下陸軍部隊，而一旦完成登陸，部分軍艦將立即返航大東溝海域，接應另一批陸軍部隊實施登陸，而剩下的那些軍艦將留在鴨綠江上，爲陸軍部隊渡過鴨綠江實施炮火支援。
站在艦橋上，東鄉平八郎舉着望遠鏡向那黑沉沉的陸地方向眺望，他可以看見岸上的火光，那是指引航渡船隊航行的信號，夜幕下，海面上密密麻麻都是小型船隻，其中的多數都是從日本國內徵調的民船，從小漁船到豪華遊艇，從公司的商業船隻到民間的休閒船隻，可以說，日本政府和軍部已經盡了一切努力進行搜刮，而日本國民也確實爲這場中日之間的殊死較量做出了重大犧牲，如果日本陸海軍不能扭轉戰局的話，日本國內會發生什麼變化，誰也不敢保證，東鄉平八郎每想及此點，都是不由自主的一身冷汗。
“元帥閣下，剛剛收到海軍軍令部的電報，使用特級密碼，需要您親自譯出。”
一名參謀走到東鄉平八郎身邊，小聲的說了幾句。
東鄉平八郎轉過身，將望遠鏡交給一名副官，然後帶着那名參謀去了艦長室，拿出密碼本，將那封密碼電報譯出。
電報內容不長，但是卻讓東鄉平八郎很是吃了一驚，因爲海軍軍令部通知他，那支被圍困在旅順的日本分艦隊已經突圍失敗，而且損失慘重，基本上全軍覆沒，而且毫無疑問，攔截那支分艦隊的中國海軍力量依舊是以潛艇部隊爲主。
“帝國確實需要檢討目前的戰略了，不僅海軍要檢討，陸軍和政府也必須檢討！”
東鄉平八郎很快擬好了回電，但是在將電稿交給參謀之前，他又在電稿上加了幾句話。
“帝國海軍之所以在此次交戰中損失慘重，除了中國軍隊採用新式戰術之外，還與海軍造艦經費被削減有直接關係，希望帝國國會能爲此反省。”
東鄉平八郎的這幾句話是有深意的，就在今年年初的時候，日本政界爆發了“西門子事件”，日本海軍高層人物在軍備訂購過程中接受外國公司賄賂的事實就此曝光，受此事件影響，海軍出身的日本首相山本權兵衛被迫辭職，山本內閣也就此倒臺，之後，由日本陸軍支持的大隈重信內閣組建，理所當然的，日本海軍的造艦經費被大隈內閣削減，這直接導致日本海軍的造艦計劃無法按時完成，幾艘戰列艦也因此被推遲了建造工期，甚至是被取消了建造。
日本的陸軍與海軍一直在爭奪有限的軍費，“西門子事件”使雙方的鬥爭達到了白熱化階段，在那次事件中，山縣有朋主持的陸軍勢力擊敗了日本海軍勢力，對此，所有日本海軍高級將領都是忿忿不已，東鄉平八郎也不例外。
現在東鄉平八郎在電報裡突然提起此事，也是在提醒海軍軍令部，海軍之失利，與陸軍不無關係，或許現在是應該重新確立日本海軍在政府中的主導地位的時候了。
現在的日本，確實已到關鍵時刻，這場中日之戰也到了關鍵時刻。