黃和又說道：“陛下，奴婢在臨離開時，少保曾說過一些話……他說，當道德敗壞了，就必須讓所有人都要遵守法則，一旦所有人都遵守法則，道德也就自然好了。但大家都以爲道德好了，卻往往都會道貌岸然，假仁假義，道德反而壞了。最明顯的就是慶曆五大君子，範文正與龐公早逝，操守也算不錯。然而後面三大君子，雖然早年皆有作爲，然而到了晚年，一個個官居高位，位極人臣，反而全墮落了。沒有一個界線分明的法則，只講道德，實際根本不是真正的道德。”
“另外還有一句話，然而熙寧變法中一些法令，確實是擾民斂財之舉，有百分之二十的利潤，資本就會蠢蠢欲動；如果有百分之五十的利潤，資本就會冒險；如果有百分之一百的利潤，資本就敢於冒絞首的危險；如果有百分之三百的利潤，資本就敢於踐踏人間一切律法。這個資本就是商業，也就是能有二分利，商賈就感到開心了。”
意思就是青苗法的二分利四分利，確實讓大家很不服氣。
所以他纔在慶州執行一分利的年息。
似乎這個立場很公正，不過呢……高滔滔還坐在簾後呢。
何謂讓所有人都遵守法則？
王巨意思是如今宋朝官場與上層的權貴，大多數人都道德敗壞，因此必須強行讓他們都要遵守國家的律法制度，包括稅賦，更包括商稅。
兩個“聖人”，自己兒想吧。
想不好，我就在這邊逍遙自在，想好了，纔派人請我回來。
兩人退下。
高滔滔說：“此子雖有才氣，仍十分霸道。”
趙頊微微嘆口氣。
確實，他也有點不舒服啊。
於是這事兒就拖了下來。
彼岸幾個知州奏章也陸續到了，大體上差不多。不過還有些區別。
呆在豐市的樂知州是最開心了，開始有了較繁榮的城市，氣候適應，就是季節是相反的。宋朝在過春天，那邊則在過秋天，那邊在過秋天，宋朝則在過春天。
然而很早王巨就說過了，大家也沒有感到詫異。
還有一個知州安排在西澳。那邊的情況也還好一點，就是人口比較少，時與土著戰鬥，嚇得他連城門都不敢出。
然後就是各個島嶼上了，其他情況還好一點，就是熱啊。
另外稟報了一個情況，那就是彼岸各個熱帶地區，也開始種甘蔗了，這是無奈，不能全種稻谷吧。所以有意識地引導百姓種植各個香料，果樹與甘蔗，然後用香料、蜜餞與蔗糖，帶動當地的經濟。
但這些蔗糖非是銷往宋朝的，難道不准許彼岸種植嗎？
其他的情況則與章高二人所說的差不多了。
隨後金子也送到京城。
大批的百姓又再度陸續帶到彼岸。
特別是陝西百姓，雖多是孤兒寡母的，但最少捲走了三四萬戶。
文彥博在洛陽以沉痛無比的語氣，連上了幾道奏章。
伐夏之戰過去了大半年，影響漸弱，所以他能大聲說話了……
並且文彥博在奏章裡公開指出。隨着彼岸人口增加，必然會出現一個強大的國家。而宋朝對大海控制能力很弱，東海邊又缺少相關的軍事力量，這些海客桀驁不馴。未來必成爲我大宋的危害。
趙頊看後，只是冷笑。
海客確實是桀驁不馴，但當真沒辦法對付？只是宋朝不想過份激怒海客罷了。
實際文彥博也不算是無的放矢，區別就是看這些船控制在誰手上，如果控制在倭國手上，則成了明朝最大的危害倭寇。如果控制在王巨手中，他難道想做倭寇？
不過王巨看似沒有提條件，實際提出了苛刻的條件，也就沒有人再提議召王巨回來了。
如果是這樣……王巨可能就會真流落到海外，做一個海外“小國王”了。
但是……
徐禧到了延州，爲什麼是延州，而不是渭州。這種選擇非僅是爲了西夏，還有遼國。
如果將延州到府麟路打通，構成一道森嚴的防線後，西夏就不會危脅到河東安全。不僅是西夏，宋朝一直擔心的是遼國與西夏共同夾擊河東。
所以最後捨去了李憲的策略，取了種諤之策。
其實兩策都沒有錯，錯的是執行的人。
但兩人迅速發生了爭執，按照種諤的意思是直接經營銀州。
爲什麼是銀州，種諤大軍西征，遇大雪三軍崩潰，逃向延州，但留守在宥夏石銀諸州還有官兵，他們皆陸續先逃向銀州。而且西征開始時，府麟路軍隊與鄜延路軍隊就在銀州匯合的。
當地百姓全部逃亡了，州城也催毀了。
雖然第二年西夏陸續將這幾州接收回去，然而銀州還是一片瓦礫。
如果經營銀州，則將兩路全部聯繫起來，而且還有兩路軍隊援助，並且可以得到河東路的糧草與民夫支援。
所以看似大膽，實行是一個既穩妥，又有奇效的建議。
然而徐禧不同意，銀州是在山外，太危險了。因此提議築永樂城，而且沈括已經在周邊地區建設了六個堡砦，能夠互相輔助。
種諤不同意，前面有了一個羅兀城之鑑了，便說永樂城雖能依山爲險，也看似將周邊諸砦一起聯繫起來，但無山泉，非是築城之良所。
兩人爭執不休，趙頊最後採納了徐禧的意見，棄銀州，築永樂城。又將種諤留守延州。
來了。
三十萬軍民被西夏人反覆絞殺，沈括率領的援兵與饋運皆爲夏軍所阻，然而種諤卻在延州據城觀望，託名守延，沒有做任何救援。
此役，三十萬軍民僅是少數幾萬人逃了出來，高永能等一百多名將領全部覆沒，精銳強大的鄜延路軍，折損了大半。
趙頊聽到後，號淘大哭。連續幾天都難過得沒有吃飯。
又回到原來的話題，如果不是王巨與王韶，那就是趙頊好戰之錯。
但現在呢？
不但趙頊悲憤，所有百姓都感到悲憤。想一想。如果漢武帝不信任衛青與霍去病，能不能打敗匈奴？如果唐太宗與唐高宗不重用李靖與李績，能不能出現初唐時的那種無敵狀態？
這回不是隻因數人有野心，五十萬男兒齊斷魂了。
而且成了八十萬男兒齊斷魂！
一時間無數大臣齊上書，責問趙頊爲何不將王巨召回。
不就是犯了一個錯誤嗎。難道因爲處罰，必須搭上幾十萬軍民的性命！
若論錯，趙普昔年犯下多少錯誤？然太宗爲何還能重用？
如果論趙普與趙匡義的恩怨，那就太大了。不但趙普自己做木材生意，收錢椒的賄賂，還多次陷害趙匡義，包括趙匡義手下的親信大臣與岳父。
這豈不比碰了一下公主罪過更大？
高滔滔找到趙頊，兩場慘敗，讓趙頊大病了一場，此時身體還沒有恢復過來。高滔滔說道：“召王子安回來吧。”
兩次慘敗。犧牲的人數沒有達到八十萬，但經過統計，官軍、熟羌、義保死者達到驚人的六十萬人，至於花費的錢粟銀絹更是不可勝計。
想一想當年岐溝關之敗，死了多少軍民，不過十幾萬，宋朝感到就象天塌了一般。
況且是這麼多。
更要命的是這中間將士的數量同樣接近了二十萬，包括王巨推薦的超級名將高永能。
經過熙寧之初裁減，禁兵數量只有五十餘萬，然後是各地邊軍、土軍、弓箭手。至於陝西的則有十幾萬保捷、弓箭手與蕃兵。
但這十幾萬鄉兵式的將士則是宋朝最能打的軍隊。
然而經過這兩次慘敗後，這些鄉兵折損了近半，折損的禁兵實際不多，但這少數折損的禁兵全部禁軍中最精銳的禁兵。
可以說現在遼國皇帝不爭氣。否則率軍南下，宋朝最大的危機便到來了。
但高滔滔不知道啊，她只知道死了這麼多戰士，而且多是精銳軍隊，遼國雖然與宋朝搭成和盟，可兩次乘着宋朝危機來勒索。萬一再來勒索呢，若是再來勒索，恐怕這次勒索的胃口更大。
所以這時候，能讓王巨回來，其他的就忍了。
大不了以後朝廷就當養着一個丁謂，等危機過後，再慢慢解決吧。
高滔滔只說了一句話，但不僅是讓王巨回來，還默認了讓王巨回來，朝廷所付的代價。
正好呂公著又再次上書，反對朝廷開邊。
於是趙頊將呂公著外放到定州。
然後又將王珪召到內宮商議。
商議的就是元豐改制，重新仿佼唐朝制度，事無大小，於中書取旨，門下審覆，尚書受而行之。
也就是唐朝的三省制度，中書決策，門下審議，尚書執行。
那麼西府呢？
西府與三司則架空成宋朝原來的尚書六部了，會成爲一個空殼。
這樣政柄就回到了中書，一是省得理財之人不知兵，理軍之人不知政不知財，理財之人不知政不知兵。
二是簡化了政令。
這是謀劃了近兩年的事，因此趙頊對老王說的不是這個。
他說道：“國家危矣，須用一人。”
老王多機靈哪，立即說道：“如果王子安回來，老臣以位讓之。”
趙頊遲疑了一下說：“朕非是此意，而是讓重置中書令。”
這是指前段時間的議論，蔡確聽說朝廷準備改制，便對老王說，公久在相位，必拜中書令。
老王於是對趙頊密言，三省長官位高，恐不段置令，以左右僕射兼兩省侍郎足矣。
在唐初中書令、侍中與尚書令，乃是最頂級的官員。宋朝也置，但成了階官。
但唐高宗病重後，武則天漸漸專權，慢慢取締了這三項頂級官職，而是以左右僕射或侍郎，代替相位，用此降低宰相之權。
所以老王有了這個提議。
本來改制後權利向中書集中，大家就可能很不高興了，再置中書令，不高興的人會更多。
老王沉吟良久，說：“恐有非議。”
“非如此，此子不會回來。”
老王還是搖頭。
若是王巨現在回來擔任中書令，在兩次大敗，萬衆盼歸的情況下，不會有人敢反對的。然而數年一過，大家從慘敗中走出來，又會產生什麼樣的想法？
難道到時候再將王巨逼走？那不成了天大的笑話。
趙頊沉默。
老王忽然看着西邊。
如果讓王巨回來擔任中書令，也不是不行，雖然凌駕於自己之上，但相信王巨對自己一直很尊敬的。
關健是西邊有一羣人哪。
趙頊會意。
於是做了一系列的人事調動，以王珪爲尚書左僕射兼門下侍郎，蔡確爲尚書右僕射兼中書侍郎，知交州章惇爲門下侍郎，參知政事張璪爲中書侍郎，翰林學士蒲宗孟爲尚書左丞，翰林學士範純仁爲尚書右丞。
到了今年，交趾已經漸漸平定了。
一部分交趾人回來後，老實的讓章惇安置下去，不老實的也鎮壓下去，還有一些交趾人淪流到了真臘等地界，過了這麼多年後，在那邊安定下來，也不想回來了。
章惇又於長山地區設置了一些堡砦。
可能未來交趾還會有些不太平，但不會出大問題了。
於是趙頊將章惇召了回來。
王巨不是說自己孤立無援嗎，現在朕主動給你找一個幫手。
然後又將範純仁傳到宮中，對他說，昔日王子安曾評價我朝數位大臣，章楶于軍事，薛向於理財，張載於育化，還有卿之操守，當爲我朝第一人也。
也就是以後朕將王巨召回來後，你就不要再找王巨麻煩了。
隨後連連貶罷了十幾名大臣，都是當時兇狠彈劾王巨的士大夫。
但關健還有一個人。
趙頊刻意派黃和爲中使，並且秘密吩咐一番，然後讓他去洛陽傳旨，讓文彥博知杭州。
文彥博說道，老臣致仕。
黃和立即說，如果文公致仕，請去杭州後才致仕，否則爲難奴婢。
爲何呢，如果現在文彥博致仕，他就象富弼一樣，身上還有一大堆職官呢，那麼就可以繼續呆在洛陽，在後面煽風點火。然而隨着調任杭州，這些職官大多數都拿掉了。
其實黃和最想說的一句就是，你請求致仕可以，但也將自己身上的職官階國爵位一起辭掉吧。
文彥博說，老臣老了。
黃和譏笑道，文公雖人老，但心不老啊，就是朝堂上的士大夫也沒有你上書多吧。
老臣上書乃是爲了國事。
好一個爲了國事，逼走王子安，犧牲六十萬人，這就是國事！
你這個奴婢！
文公莫要動怒，奴婢雖是奴婢，也是爲了文公好啊，文公雖然年高，可子孫年不高。
你敢威脅我！
文公機謀之深，無人能及之，難道看不清大勢所向嗎？。