會議召開的第一天，分爲兩個階段，上午州縣彙報，下午開展討論。
這樣的會議模式，衆人肯定是不適應的，在這個官本位思想特別濃厚的大明朝，這樣的討論會，最容易開成慶功會，衆人在會上吹噓蘇天成的能力，讚譽河南府發生的改變，說着說着就偏離了主題，最終造成個人崇拜。
蘇天成不需要這樣的個人崇拜，他需要的是實實在在的工作成績，需要通過這樣的會議，真正的解決問題，真正的統一大家的認識。
所以，在彙報結束之後，蘇天成講話了，針對下午的討論，提出來了三點要求。
第一，不準說府衙的成績，成績不是要官員自己說，而是老百姓說了，纔是真正的成績，自吹自擂沒有必要，也會引發笑話。第二，發言的時候，首先指出來府衙存在的不足之處，或者說需要府衙解決哪些問題，或者說府衙今後的工作，該如何的改進。第三，實實在在的提出來建議，這纔是最爲重要的，個人有些什麼樣的好的見識，不管對錯，都可以說出來，大家一起來討論，應該採取那些措施，切實的改進工作。
蘇天成的發言，引發了衆人的思考，所有人都想着，在下午討論發言的時候，讚譽一下府衙的功勞，說實話，蘇天成確實有着不同凡響之處，不到一年的時間，河南府出現了這麼大的變化，州縣的百姓安定下來了，基本都有飯吃了，這樣的成績，一般人是做不到的。
當然。衆人也知道蘇天成的脾氣，既然這樣說了，下午的發言，就要注意了，不能夠說府衙的好話。不能夠讚譽，那就要認真的思考，提出來切實可行的建議了。
想要做好官，也不是那麼容易的，需要思考的問題不少。
中午吃飯是不能夠飲酒的。
吃飯之後，蘇天成、張溥、劉宗周三人在廂房集中了。
“劉大人。張大人，先前我們已經議論過了，河南府所轄的州縣，明年的重點工作，主要還是三個方面，農業、商貿和江寧營。其中農業和商貿牽涉到所有的州縣，江寧營建設，牽涉到部分州縣，對於今年出現的一些問題，有些估計不足，下午的討論，是重點了。張大人的稿子，估計還要修改一番的。”
張溥看着劉宗周，劉宗周也不客氣了。
“蘇大人，依照我的看法，明年的重點事宜，還有中興學社的建設，也必須拿進來，河南府與江寧縣，不能夠比較，這裡的讀書人少了一些。僅僅是府州縣的支持，影響力不是很大，發展的進度也慢了很多啊。”
蘇天成微微點頭，是否將中興學社的發展，納入到重點工作。他其實仔細考慮過，河南府與江寧縣的情況有着很大的不同，這裡的老百姓，首先要做到溫飽，至於說學術理論上的東西，包括統一士紳富戶認識的任務，暫時排不到最前面，可從今日開會的情況看，士紳富戶已經成爲阻礙河南府發展的重要力量了。
情況發生了改變，工作重心，自然要發生改變，中興學社的建設，顯得很是重要了，不客氣的說，不亞於農業和商貿了。
發揮正能量的力度，壓制負面的思想，這是最爲基礎的東西，任何時候，都不能夠忽略。
張溥開口了。
“下官覺得，劉大人說的是很有道理的，州縣的發言，已經體現出來，士紳富戶的認識，依舊是保護自身利益，絕沒有想到幫助官府，這一點，與江寧縣有着很大的不同，不過這裡面，也有擔心的事宜，河南府剛剛穩定，若是士紳富戶想着鬧事，恐怕要花費不少的精力。”
江寧營可能要參與剿滅流寇的戰事，這是衆人形成的共識，自從弘農衛調防之後，大家就知道，這一天很快就會到來的，若是江寧營參與剿滅流寇事宜，河南府的士紳富戶，自身利益受到侵害之後，趁着這個時候鬧事，還真的是麻煩事情。
“張大人的擔心有道理，但中興學社的發展壯大，這件事情必須要做，而且要加快進度，不能夠統一士紳富戶的認識，河南府的發展，不可能取得很大的成績，我的考慮，目前我們重點是依靠河南府的商賈，增強府州縣衙門的實力，開年之後，府衙頒佈政策，要求士紳富戶也要在賦稅方面，做出來自身的貢獻。”
“我的考慮，這次會議之後，開始壯大府州縣衙門的戶房力量，單獨設立稅房，直接負責徵收賦稅的事宜，他們的主要職責，就是負責徵收士紳富戶的賦稅。”
“府州縣要加強對巡檢司的投入，江寧營的主要職責，不是維護地方治安，這是巡檢司的職責。”
“至於說府州縣官吏衙役的俸祿事宜，這一次可以討論一下，各地的情況不一樣，要允許有俸祿上面的差距，幹得好的地方，俸祿自然是要高一些，這是沒有辦法的事情，譬如說洛陽縣，官吏的俸祿，肯定是高於其他地方的。”
“府州縣要開始精簡人員，絕不能夠因爲增加官吏俸祿，加重百姓的負擔，出現這樣的情況，知州、知縣必須負責。”
蘇天成提出來的意見，很快得到了劉宗周和張溥的贊同。
到了這個時候，有一個無法避免的情況，必須要提到了。
“福王那裡，我準備去一趟，有些事情，必須要交底，河南府的士紳富戶，都是看着福王的，若是福王受到了特殊的優待，且不說這些士紳富戶，是不是會有什麼意見，至少他們可以想到辦法，申請福王的庇護。”
張溥的臉色變了。
“大人，這件事情，還是謹慎一些的好啊，福王身份不同了，就說徵收賦稅的事情，若是牽涉到福王了，府衙可以想辦法的。”
劉宗周點點頭，覺得張溥說的是有道理的，畢竟是皇親國戚了，還是不要觸碰的好。
蘇天成搖搖頭。
“不行，我必須去，沒有什麼了不起的，福王封地在洛陽，河南府發展了，福王也能夠得到諸多的好處，若是大家都窘迫了，福王想必也面上無光的，若是福王覺得，自己應該要享受到優惠，那我就直接去找皇上，懇請皇上調整福王的封地。”
聽見蘇天成這樣說，劉宗周跟着開口了。
“蘇大人到福王府邸去的時候，我跟着去，這本就是中興學社的任務，雖說江寧縣沒有藩王，可朝廷官員的家眷還是不少的，他們在江寧縣沒有任何的特殊，一樣要繳納賦稅，一樣要遵紀守法，這是中興學社的思想，必須要落實的理論，到了福王府邸，正好強調這些觀點，若是福王能夠支持，中興學社的工作，就好做很多了。”
張溥也準備說話的時候，蘇天成擺擺手。
“張大人，你就不需要去了。”
大的事情，基本討論差不多了。
蘇天成看了看兩人，終於說出來他思考很久的事情了。
“劉大人，張大人，我考慮過了，開年之後，準備疏通黃河了。”
這一下，劉宗周和張溥兩人都站起來了。
疏通黃河，那是朝廷考慮的事情，關鍵是開銷太大了，河南府恐怕是難以承受的，再說了，疏通黃河，需要大量的勞動力，就算是府衙徵徭役，人手也不一定夠的，不要說河南府，就是整個的河南省來做這件事情，都不一定能夠拿下來。
外部的環境，也不是很好，流寇在陝西境內，慢慢的壯大了，開年之後，朝廷主要關心的事情，還是剿滅流寇，疏通黃河的事情，不一定放在心上。
劉宗周畢竟年紀大很多。
“蘇大人，疏通黃河是好事情，可河南府是不是能夠承受，還說不清楚啊，就是疏通河南府境內的黃河，估計需要五十萬兩以上的白銀啊。”
“疏通黃河的事情，我已經仔細考慮過了，必須要做，至於說採用的手法，不徵徭役，老百姓參與疏通黃河的工程，官府出銀子，徵召民工一萬人，每人每月三兩銀子的工錢，爭取在兩個月的時間，疏通河南府境內的黃河，不能夠發生災害了。”
“大人，如此一來，至少需要百萬兩以上的銀子，府衙拿不出來這麼多的銀子啊。”
“呵呵，銀子的事情，河南府不是有福王嗎，不是有那麼多的士紳富戶嗎，請他們支持一下，府衙拿一部分出來，不是就有銀子了嗎。”
還是劉宗周提出來了質疑。
“蘇大人，這不是小數目啊，若是找到福王和士紳富戶募捐銀子，難度太大了，畢竟這些銀子，不是他們必須要拿出來的。”
蘇天成的臉色變得有些冷酷了。
“劉大人，我知道，你這是提醒我，不要和福王做對，這件事情，我已經考慮過了，中興學社不是強調一個觀點嗎，取之於民，用之於民，黃河決口，在孟津縣造成的災害，猶在眼前，這兩年，沒有發生什麼災害，可不能夠遺忘疏通黃河的事情，河南府的士紳富戶，從老百姓身上得到的好處還少嗎，若是他們不願意做出來貢獻，總是想着自身，未必今後有好日子過。”