李婉一直珍藏着周世平的信，自從皇上拿到了先皇密詔，李婉便不能過問朝廷中的事情了，缺乏有效監督的姬仁皝，漸漸變了，李婉看在眼裡，急在心裡，不過，她什麼都不能說。雖然皇上依舊每天來請安，可是，僅僅是請安，母子沒有什麼話說，皇上請安之後，便離開了，李婉已經知道了朝廷裡面的某些變化，皇上開始貪圖享樂了，朝廷中，某些心懷叵測的大臣，阿諛奉承，哄的皇上不知道東南西北，姬羋頊心太軟，不能有效勸阻皇上，反觀宗親王、顏親王，慢慢得勢，這是非常危險的信號。
李婉很後悔，原來一直以爲，周世平在朝廷裡面，限制了皇室，沒有想到，大周朝離不開周世平，周世平擔任尚書令的時候，皇上處處行動受到限制，雖然周世平很是低調，可是，周世平支持大臣對皇上的規勸，皇上也明白周世平的威望，宮裡的太監，根本不敢亂來的，李婉記得很清楚，太監建議皇上狩獵，周世平在朝廷上怒斥太監干政，自那以後，沒有太監敢議論朝政，就是自己，剛開始干涉朝政的時候，受到了周世平的抵制，不也是一籌莫展嗎，後來，周世平可能是起了離開大周的心思，自己才能夠干預朝政的。如果周世平還是尚書令，那麼，宗親王、顏親王根本就沒有什麼機會。
李婉最爲擔心的，是朝廷的風氣，大臣開始安於享樂，不少省，因爲俸祿的問題，加重了百姓的負擔，都是爲了提高自己的收入，能夠享樂，好在姬羋頊控制着尚書省，大臣還有些懼怕，可是，最近傳來的消息，令李婉坐臥不安，姬羋頊得不到皇上的信任，聽信宦官的讒言，居然準備解除姬羋頊的尚書令職務，皇上爲了這麼做，居然準備改變大周的官制，恢復丞相制度，取消中書省、門下省、尚書省，設立左右丞相和內閣，這麼做，最大的權力集中到了皇上和丞相的手裡，若是丞相能力低下，朝政將受到巨大的影響。
李婉時常幻想着和周世平見面，雖然知道這是不可能的，現在的李婉，心願不要太后的身份，隻身到倭國去，陪着周世平。倭國的情況，李婉大都知道，周世平大力發展商貿、改變官吏職責、沿用大週年號等等，讓李婉再次體驗了周世平的能力，這些，都是最關鍵的，特別是周世平讓女人出來做事，參與政務處理，讓李婉心酸了好久，自己辛辛苦苦爭取的權力，周世平在倭國居然做到了，聽說姬晴怡在戶部，乾的非常不錯，官吏都很尊敬和佩服她，一個女人，將財務整理得井井有條，李婉還聽說，姬晴怡現在是戶部右侍郎，在朝廷上，爲了財務開支事宜，居然和周世平吵架，姬晴怡說的有道理，周世平無可奈何，只能照辦，倭國很多的女人，在郡縣做事，根本不受歧視，已經有幾個縣，出現了女知縣，李婉感嘆，倭國本來是一張白紙，周世平可以在上面隨意潑墨，建立了這樣的制度，今後，倭國的發展速度，大周是遠遠趕不上的。
最爲刺激李婉的，是周世平擴軍的事宜，倭國官吏的待遇，大周官吏都知曉了，不少人私下裡議論，是否到倭國去，那裡的待遇太好了，周世平擴軍的消息、特別是普通軍士軍餉每年50兩白銀的消息傳出來以後，前往倭國的商船數量劇增，很多商船，不是拖貨物，是拖人過去的。李婉自信是瞭解周世平的，周世平如此大規模擴軍，其中有振興倭國的意思，不過，有着她李婉的原因，周世平不會單獨放下她李婉的，李婉在周世平的心裡，很有地位。明白了這層意思，李婉突然間年輕了許多，她一定要堅持下去，她要等着周世平來接她離開中原，只有在周世平身邊，她才能夠有所作爲。
周怡慧的日子，艱難了很多，皇上在周府發現了先皇密詔之後，對她的態度有了很大的轉變，自從那日之後，皇上再沒有來過她這裡。而且，從現在的情況看，皇上貪圖享樂，大肆蒐集美色，後宮裡面，增加了很多的女人，按照這個狀態發展下去，周怡慧不知道能不能保住皇后的玉璽。
支持周怡慧的姬羋頊王爺，逐漸在失去寵信，周怡慧感覺到，王爺太軟弱了，遠遠比不上叔叔周世平。周世平表面看很是低調，可是，人事和財政牢牢控制在手裡，誰都沒有辦法，控制了這些，說話做事都有威信，可是，王爺就差多了
。
周世平最擔心的是皇上出現了意外，繼承大統的問題，皇上遲遲不立太子，自己的兒子已經10歲了，將來，如果發生了變故，誰知道後果如何。太后已經沒有管事了，後宮裡面，越來越複雜，周怡慧有些撐不下去了。
開平15年1月1日。
皇上下旨，大周朝廷官制發生改變，撤去中書省、門下省、尚書省，實行內閣制，左右丞相統領朝廷大臣，六部尚書爲正二品，各省巡撫亦爲正二品，左右丞相爲正一品，保留三公三師，均爲正一品，太子三公三師爲從一品。
宗親王出任右丞相，姬羋頊出任左丞相，顏親王出任兵部尚書，穆仁舟、劉禮雲均致仕。
此舉在朝廷引發了巨大的波動。
很多大臣都看出來了，宗親王受到重用了，原來，統領朝廷大臣的是姬羋頊王爺，現在，換成了宗親王，而且，顏親王出任兵部尚書，實際上是控制軍隊了，姬羋頊早已經辭去龍武軍大帥職務，皇上親自兼任龍武軍大帥，可是，皇上是不可能直接管理軍隊的，都督府亦撤銷了，據說是皇上不願意管轄軍隊的部門過多，於是，兵部尚書就顯得很重要了。
“王爺，不知道皇上此舉不知是什麼意思，我大周改換官制時間不長，如今，再次改變，下官不知道其中的意思啊，真是懷念周大人啊。”
“柳大人，本王亦不知道啊，如今，姬仁宗掌管吏部，這次調整官吏，面積頗大，本王很是擔心，尚書省的官吏，不知道會如何安置啊。”
“王爺，下官正是擔心這些，宗親王在門下省多年，一定會大量安置他的親信，尚書省的同僚，恐怕不會有好的位置的。”
“柳大人，稍安勿躁，想來姬仁宗不至於做的那麼過火。”
從1月2日開始，宗親王府就被大量官吏包圍了，府上車水馬龍，來來往往的官吏絡繹不絕，誰都知道，三省的官吏需要安置，可是，安置到什麼位置，可就是宗親王一句話了，現在，皇上寵信宗親王，只要交好宗親王，還怕沒有好的位置嗎。
姬羋頊的府上，很少有官吏前來拜訪，姬羋頊管着禮部、刑部、工部，而且，看皇上的態度，王爺恐怕不久就要步穆仁舟等人的後塵了。
過年之後，官吏任命終於出來了，姬羋頊臉色鐵青，他沒有想到，尚書省大部分的官吏，都被派出京城去了，大部分都是安排的司馬、別駕等虛職，什麼都管不到，等同於養老，如今的政事堂集議，姬羋頊力量明顯不足，吏部尚書、戶部尚書、兵部尚書，都是宗親王身邊的人，御史大夫賈海，這些年沉默寡言，以前，他曾經勸諫過皇上，惹怒了皇上，要不是皇上念着舊情，賈海早就被罷官，經歷了這些事情，賈海沉默了。姬羋頊幾乎是單槍匹馬和姬仁宗較量，結果可想而知，門下省的官吏，大都安排在吏部、戶部、禮部等重要部門，掌握着實際的權力，而且，姬仁宗通過這次機會，清理了一大批原來和他不親近的大臣。
姬羋頊知道，任由姬仁宗這樣作，大周朝廷會被姬仁宗、姬仁顏掌控，時間長了，皇上很有可能被架空的。想到這裡，姬羋頊顧不上那麼多了，他要單獨覲見皇上，言明其中的厲害關係。
可惜，姬羋頊現在亦不容易見到皇上，皇上已經很久沒有早朝了，年後，姬羋頊還沒有見到皇上，姬羋頊不明白，皇上爲什麼會發生這麼大的變化。
“臣叩見皇上
。”
“皇叔，有什麼事情嗎？”
“皇上，姬仁宗調整官吏之事，不知皇上可否知曉？”
“皇叔，這件事情，朕知道，宗親王稟報過，皇叔，不是經過政事堂集議了嗎？”
“皇上，臣覺得，三省官吏應該平等對待，尚書省的官吏，安置頗爲不公。”
“皇叔，不要說了，這件事情，是朕的意思，尚書省長期掌控朝政，其中官吏，應該歇息了，中書省和門下省的官吏，亦熟悉政務，他們進入六部，沒有什麼問題，皇叔，若是沒有其他事情，朕要歇息了。”
姬羋頊無奈離開了皇宮，這次，他是徹底明白了，皇上忌恨周世平，連帶着尚書省，連帶着他，都一塊恨上了，不就是密詔沒有交出來嗎，最終，皇上不也得到了密詔，皇上爲什麼不多想想，若是沒有周世平，他如今的性命還在嗎，僅僅因爲密詔的事情，就與周世平不共戴天，太后和皇后娘娘都受到了牽連，若不是他姬羋頊，說不定皇上會廢了皇后娘娘。姬羋頊很擔心大周朝廷今後的前途，皇上沉湎女色，姬仁宗、姬仁顏想盡辦法，從高麗找來女子，迷住了皇上，高麗女子皮膚白，性格溫柔，因爲這樣，兩人受到皇上的重用，而且，兩人和皇宮裡面的太監勾勾搭搭，姬羋頊曾經勸諫過皇上，皇上根本不聽，賈海因爲勸諫，受到皇上的嚴厲叱責，差點被罷了官職。姬羋頊一直不明白，皇上爲什麼聽周世平的，不聽他的，現在，他才明白，周世平是有心機、有手腕的，嚴格控制官吏和錢財，朝廷中的大臣，只要是從公心出發，哪怕是皇上發再大的怒火，周世平亦會保護大臣，姬仁宗、姬仁顏受到了皇上的青睞，依舊被周世平壓得擡不起頭，若不是周世平想着遷移到倭國去，怎麼會出現今日這般局面。
皇上享樂，姬羋頊不是很擔心，可是，皇上因爲享樂，開支巨大，卻是姬羋頊擔心的，自開平13年以來，內宮的支出越來越大，一年計算下來，平均超過2000萬兩白銀，這在周世平擔任尚書令時，是不可想象的事情，那時，內宮一年支出500萬兩，周世平都覺得多了，嚷嚷着節約，大周有許多要用錢的地方，偏偏皇上不吭聲，不知道周世平是怎麼安排的，皇上也享樂了。姬羋頊明白了其中的奧妙之後，已經成爲了左丞相，姬羋頊知道，皇上開始寵信太監，這些太監，每年要吞掉大量的白銀啊。
姬羋頊最爲擔心的，是官吏和軍隊的問題，兩年時間，官吏盤剝百姓，任意加重百姓負擔，地方官吏，進入京城，帶來了大量的錢財，誰都想着調到富裕的省，因爲姬羋頊的控制，情況稍微好一些，可是，軍隊中間出現的問題，讓姬羋頊心驚膽戰，軍隊裡面，出現了吃空餉的情況，這是一種惡習，腐蝕軍隊的惡習，出現了吃空餉的情況，其他軍官，不會滿意，於是，爲了增加收入，慢慢會出現吃空餉、剋扣軍餉、騷擾百姓乃至直接搶掠百姓的事情，軍隊的戰鬥力，將嚴重滑坡。皇上直接管着龍武軍，沒有人敢說軍隊中存在的這些問題，姬羋頊亦是通過老部下，得知這些情況的。如今，姬仁宗控制裡吏部、戶部，姬仁顏控制了兵部，兩兄弟集大權於一身，若是有什麼不軌的想法，將來如何收場。
柳牧均無奈離開了京城，多年前，他就是封疆大吏了，現在，卻被派到山南省擔任臬臺，柳牧均是原尚書省左僕射，這樣的安排，誰都想不到，擺明是遭遇貶斥了，柳牧均是周世平提拔起來的，周世平離開時，將他託付給了姬羋頊，現在，王爺亦保不住他了。
“王爺，您可要擔心了，下官看來，您的左丞相職位，遲早是保不住的，下官斗膽了，宗親王、顏親王一定會想方設法對付您的，您一定要小心啊，皇上變了，自從周大人離開京城，皇上就變了，下官不知道是爲什麼，可是，皇上若是一味沉迷於享樂之中，我大周遲早是大禍臨頭啊。”
開平15年3月，周世平仔細看了來自大周的所有情報，臉上浮現出微笑
。
到目前爲止，大周的所有變化，不出他的預料，姬仁皝的好日子要到頭了。如今，倭國通過兩年的建設，情況大爲改觀，軍隊已經擴充到20萬，其中有10萬水師，控制了大部分的海域，絡繹不絕的商貿交往，爲倭國帶來了大量的財富，大周的海上貿易，已經受到很大的影響，大周水師，不僅沒有增加兵力，反而減少了，水師統領譚如輝，已經失去了實際的權力，朝廷派來的監軍，控制了水師，好笑的是，監軍居然是太監。水師官兵不服氣，可是沒有辦法，不少水師官兵，暗地裡到了倭國，直接投靠周世平去了，大周的軍士，這兩年，來到倭國的，亦不少。周宗平和姬晴怡共同管理戶部，一個對外、一個對內，很好地控制了各項開支，這兩年，用於基本建設和軍隊的銀兩，超過了一億兩白銀，若不是強大的海上貿易和出產的白銀，還真的難以支撐。巨大的投入，產生的效果亦是巨大的，倭國下屬的郡縣，州城和縣城的建設一年一個樣，倭國的百姓習慣了這種變化。最大的變化，是文化和思想領域的，如今，倭國的百姓，悉數學習大周的文化，很多的年輕人，苦讀詩書，期待在科考中一鳴驚人，能夠進入官吏隊伍，養活家小，不在話下，而且，官吏地位崇高，普遍受到百姓的尊重，最爲積極的要數那些原來的家族，家族內，本來就有些人才，周家統一倭國後，推行了郡縣制，並沒有排斥家族的人，幾年過去，不少家族的子弟，通過科舉考試，進入官吏隊伍，出人頭地。工部進行的基礎設施建設，大大改善了倭國的環境，交通發達了，到處是溝渠，種糧食不缺水了，這些，帶來的直接變化，是百姓收入增加，集鎮如雨後春筍，逐步形成，大量的商賈，遍佈倭國各地。
如今，大周商賈進入倭國，幾乎感覺不到有什麼不同了，唯一有些區別的，是服飾，有些百姓，依舊習慣穿着所謂的和服。
水師在大海上，經過了數次的征戰，方圓幾百裡的地方，沒有海盜活動的地方了，不少的商船，試探着遠赴重洋，展開交易，居然獲得成功，於是，從開平14年8月開始，穆家專門組織大量的商船，遠涉重洋，展開交易。
周世平知道，憑着他現在的能力和號召力，只要大周朝廷出現變故，直接打到大周京城去，是沒有什麼問題的，如今，要等待機會。
臺灣島，已經在周世平的勢力範圍內了，大量的護**，秘密駐紮到了臺灣島，臺灣島原來大周的駐軍，聽從周世平的號令，悉數轉入了護**，畢竟，高額的軍餉，將士不會拒絕，在這些將士眼裡，周世平和大周朝沒有什麼區別。
臺灣島的官吏，更是乾脆，5倍於大周朝廷的俸祿，他們沒有理由拒絕，況且，周世平大人離開京城後，臺灣島好像被人遺忘了，大周朝廷從來沒有大臣到臺灣島來巡視。
大周的商貿司曾經發現這個問題，因爲大周的海上貿易受到了很大的影響，進來的商船大幅度減少，他們曾經上過奏摺，不知道什麼原因，朝廷沒有迴音，所以，一段時間後，他們也裝作不知道這件事情了。
周世平亦有傷心事，他的妻妾中，趙雅莉、康佳妮因爲不習慣倭國的氣候，染病不起，先後去世了，當初大遼世家送來的，只剩下蘇盈盈了，不過，蘇盈盈很厲害，如今是上京州的同知，將官府打理得井井有條，威望甚至超過了知州鄧大彤，周世平希望蘇盈盈留在中京，蘇盈盈不幹，一定要到上京，最有意思的是段悅瓊，在中京城，管理着歌舞劇院，這名字，是夫君周世平命名的，劇院裡的姑娘，相貌美麗，每日裡排練歌舞，定期演出，不過，這些女孩子，不是青樓裡的女子，賣藝不賣身，有了段悅瓊罩着，沒有人敢撒潑，因爲劇院的女孩子太出色了，所以，倭國的官吏、商賈，很多爲了追求劇院的女孩子，不惜跟着劇院奔波，觀看錶演，不少的女孩子，找到了心上人，使得劇院的名氣更大，投奔的女孩子不計其數。
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