馮玉忙接話說：“陛下說的極是。先帝多年向遼人稱臣納貢，不但弄得百姓窮困，就連汴京的前宮後苑也都殘破不堪，有失國體。此次陛下御駕親征，胡虜遠遁，四海昇平，亟應興建龍庭，修葺宮苑，向四夷以示國威。”
齊王聽了，正合心意。說道：“國舅此言正合朕意。我大晉立國以來，一直受制於胡夷。如今一戰立威，驅強虜於境外，正宜宣示於天下。”隨即下旨：令馮玉爲宮廷修葺大總管。徵調一萬汴梁丁壯，國庫撥銀五萬兩，剋日開工。
桑維翰忙出班奏道：“遼兵雖退，但遼人亡我之心不死。如今尚未可說四海昇平。陛下所言修葺宮苑，倒不如修築開封城牆。近年戰亂頻仍，開封城牆多有殘破，未暇修復。修葺宮庭雖可以宣示國威，而不如修築城牆可御外寇也。”
當下諫議大夫，監察御使等官員亦出班力諫。都是附和桑維翰之說：認爲應先修開封城牆，緩修宮苑。
那郭重貴正在興頭之上，正要趕快修葺後宮，以便享樂。不料剛提出來便受到一批老臣的反對，心下好不高興。無奈自己登基不久，羽翼未豐，不好與他們作對。便換個口氣說：“桑相與諸位卿家所奏亦深爲有理，朕就依桑相所請，仍委桑相兼任開封府尹，暫離樞密院，專職署理開封城牆修葺事務。馮玉則仍兼署宮廷修葺大總管。內外工程同時並舉，不得有誤。”
朝中臣工聽了，既然王上答應修城，也不好說什麼了。那桑維翰聽得把自己派調開封府尹並署理修葺城牆，這明擺着是被排斥出中書省，不讓參與朝政之意。反正也由於自己不能迎合聖意，因此，也就老老實實地到開封府去了。
朝裡攆去了桑維翰，沒有誰敢提出不同意見了。皇帝的耳根清靜了。要辦什麼事都方便了。馮玉一面放手徵調民?，大興土木，興建後宮。一面又廣選民間美女，充實後宮，還把開封城內章臺坊，金陵坊的歌妓妖姬，官貴人家的駿馬名犬，悉數蒐羅，除了自己選留部份之外，盡都送到後宮。此時的郭重貴終日沉醉於聲色犬馬之中，做着那太平天子美夢。
此時，幽州那邊，耶律德光經已集結兵馬，準備入寇。晉國探子得知，不敢怠慢，隨即報到恆州，定州，滿城，泰州，雄州等處。各州守將不敢怠慢，立即報稟朝廷。
朝廷得報，遼兵又將犯境。郭重貴閱報哈哈大笑道：“這殺不怕的遼狗，前次殺得他丟盔棄甲，丟下幾千匹馬，大敗而逃，如今莫不是又送馬來的麼？”
那桑維翰本來是不參朝政了的，此時得知邊報緊急，這日也來趕赴早朝。見皇上這般的輕敵，按捺不住，便出班奏道：“啓稟主上：這番遼國又來犯境，切莫小視。日前那耶律德光雖然敗了一陣，但他大漠之外尚有三十六部落，要重整人馬並非難事。此次再犯中原必是有備而來。陛下切莫輕敵。”
齊王不悅道：“桑老卿家已經領了修葺開封城防之責，怎麼又跑到這兒來了？你說這話就叫做：長人家志氣，滅自己威風。遼兵前者大敗於杜帥手下，已聞風膽喪。今有杜威鎮守北陲，我大晉江山穩如磐石，何憂之有？”
說罷，隨即降旨：加封杜威北路軍事都指揮使，天下兵馬大元帥。以馮玉爲樞密使，侍中。着令杜威以本部三萬兵守恆州，潘環以一萬兵守滿城，皇甫遇以一萬兵守泰州，石公霸以一萬兵守雄州。王清，王周，二將共率二萬兵鎮定州。五將俱歸杜威指揮，共抗遼兵。
朝中諸位大臣見皇上一意孤行，也不敢說什麼，只好按例山呼退朝。惟有那桑維翰憋着一肚子悶氣，不斷的搖頭嘆息：“主上委國家重任於奸佞，晉室危矣！晉室危矣！”
暫且不說晉國這邊，且說那耶律德光發兵之始，先與左賢王蕭翰計議。蕭翰道；“據細作回來告知：那個郭重貴聽信杜威的話，以爲是杜威在定州一役打敗趙延壽。就加了他的官，委他總管北路軍事。高行州說杜威與我大遼私通，不願受他的管轄，郭重貴無法，只好把他轉調濟州去，如今高行周已不在定州……”
耶律德光大喜道：“高行州乃一員虎將。前次燕王屢攻不下，最後還損兵折將，敗在他的手下。如今他既不在定州，賢王何不先取定州，再掃平泰，雄。直下汴梁？”
蕭翰道：“漢人的兵書說：不戰而屈人之兵，是爲上策。大王別忘了杜威是個貪生怕死的?夥，又是個想投靠我大遼當皇帝的另一個趙延壽。前次向他招降他已答應，事情就壞在趙延之反降了給他，趙延壽又讓高行周打敗了，這杜威見風向不順，就轉舵了，把趙延之給殺了，降咱大遼的事也就吹了……”
德光說：“照賢王的意思，是先打杜威？”
蕭翰笑道：“不……郭無爲安安穩穩的當了幾年的兒皇帝，如今讓郭重貴攪亂了套。趙延壽父子投靠大王，無非是想取代郭無爲。這杜威如今手下有兵有將，又趁趙延壽打了敗仗，他想的是取代趙延壽，希望也像郭無爲般的，也來做大王的兒皇帝……”
耶律德光道：“依你之見，此次出兵，應首先是再去招降杜威了？”
蕭翰答道：“正是。我遼國兵員不多，應避免傷亡，不宜硬戰，招降是爲上策。”
耶律德光道：“漢人降我，沒一個是靠得住的。無非是想借我之兵力扶他當皇帝罷了。當上皇帝之後，也就靠不住了。就這個杜威來說，原來答應降我大遼，一見趙延壽敗了，他也跟着打我滿城。連沒當皇帝還靠不住，讓他當上了還不知乍個樣呢。你還以爲他是真心降我嗎？”
蕭翰笑道：“正如大王所說：他們投降大王，是想大王扶他當兒皇帝。既然大王也看透了他們都靠不住，待咱們拿下了汴京，這中原的皇帝給誰當？給不給他們當？這還不是憑大王的一句話嗎，現在纔不用操那份心呢。”
耶律德光會意，含笑點頭。於是，兩人計議一番，定出如下戰略：滿城形勢孤立，城牆殘敝，先以重兵攻下滿城。一面招降杜威。避免與皇甫遇，石公霸等勇將接觸。暫且棄定州於不顧。以免分散兵力。
於是，先派寶力格，那日圖，吉蘭泰，巴彥哈卡四個部落王爺，各領本部屬下合共四萬人馬攻滿城。再由左賢王蕭翰親率三萬人馬圍恆州。
滿城守將潘環見遼兵來勢洶洶，團團的包圍着四門。便一面指揮將士在四門佈防固守，一面派快馬前往恆州杜威告急求援。又派人前往定州報信。
那蕭翰來至恆州城外三裡紮下營盤，佯作包圍之勢而不攻城，仍又派赫哲喬妝混入恆州，聯絡傅柱兒，勸降杜威。
那杜威本是憑着皇親國戚關係而受封天下兵馬大元帥的，是個未經過大陣仗的人，這裡看到滿城來信告急求援，又看見恆州城外遼兵連綿營帳，燈火燭天，早已嚇得大驚失色，不知所措。命人傳令定州，泰州，雄州三處守將，各留一千步兵守城，率其餘馬步兵悉數來援恆州。又連夜請監軍張彥澤前來商議對策。
張彥澤道：“大帥身爲三軍司命，何必惶恐。兵來將擋，水來土掩耳。今看城外遼兵人數，大約與我相當，敵攻我守，還是我操勝算，不必畏懼。可慮者倒是遼人以四萬兵馬攻我滿城。敵衆我寡，且滿城城牆破敗，難以固守。萬一滿城有失則我恆州勢孤。依某之見，應速令輕騎突圍傳令定州王清，王週二將盡率定州兵馬，奔襲滿城之敵。大帥領一萬步兵固守恆州。張某願領二萬步騎突圍，前往配合定州之兵，夾擊來犯滿城之敵。如此則滿城之危可解，恆州安若泰山矣。”
杜威本是個貪生怕死，膽小如鼠的人。聽張彥澤說要帶二萬步騎去解滿城之圍，留下一萬步兵自己守恆州，不禁心裡發毛。心想：這三萬人馬是我的老本。保住恆州就是保住了我的身家，性命，財產。前兒遼人說了扶我當皇帝，也因爲我手裡有三萬兵馬。如今你姓張的拉走我二萬步騎，一但你打了勝仗，功勞是你的，你不把這二萬人還給我，我向誰要去？一但你打了敗仗，片甲不留，我豈不是成了個空頭司令，遼人還會扶我當皇帝麼？
……想來想去，這都不是個路兒。這小子明擺着就是想蒙我的兵馬，若按他的主意去幹，自己肯定上當。猶疑了好一會，說：“你這辦法也不好，如今滿城，恆州都是兵臨城下，你若帶走城外兩萬步騎，恆州外防空虛，如何守得住？一但兩處皆失，那便如何是好……”
張彥澤道：“大帥統管天下兵馬，職任北路軍事都指揮。北路諸州，聯成汴京屏障，目下滿城兵少城危，如不派兵救援，一但滿城失陷，同是危及恆州……”