這幾天王允的心情不錯，首先便是通過清洗董卓宗親、餘黨，同時安插鄉人、親信，原上林苑大營漢軍兩萬有奇，並禁軍萬餘人，牢牢掌握在手中。
其次，經過他的一番手段，如今朝堂之上，無論是“三輔”京兆尹、左馮翊、右扶風，“三獨坐”司隸校尉、御史中丞、尚書令，乃至三公九卿，尚書、侍中，不是反董同志，便是關西人。所謂關西，與關東相對應，即漢函谷關以西，它比關中範圍更大，通俗意義來講囊括司隸、涼州，現在，則又加上了一個幷州。
王允並不排斥關東人，但很顯然，他心裡對他們有些忌憚，關西人，他則用得甚是放心，指揮起來也更得心應手。所以，與朝堂上顯赫無比的關西人相比，關東人勢力既微又寡。要知道，光武帝劉秀出自南陽，關東又素以學術聞名於世，歷來是朝廷倚重的中心，後漢開國百餘年來，關東士族從未像今天這般衰落。
王允兼管長安軍政，觸角伸到每一個能夠接觸到的地方，可謂權勢滔天，一言九鼎，雖僅執政短短一個月，但其對京師、朝堂的掌控，遠遠超過秉政長達三年之久的董卓。畢竟，董卓將兵進京，以強勢上位，公卿百僚從來就沒有人認可過他。
內部穩定的同時，王允把目光放到外面，董軍叛黨頓挫鄭縣城下，皇甫嵩則困守孤城，雙方皆無退路，血戰連連，日夜不休，傷亡高得驚人。據斥候回報，短短的十餘日間，攻城一方至少折損三萬以上，而守城一方，少說也付出了上萬人的代價。
兩敗俱傷王允欣然而笑，這個結果，是他樂於看到的。當初他派皇甫嵩去鄭縣的目的，即在於此。縱然叛軍攻克鄭縣，多說還能有五六萬衆，他京中尚有精銳甲士三四萬，對方能耐我何？更何況，蓋俊、袁術已經迫近，董卓餘黨，無能爲也。
在這種大好形勢下，蓋勳、楊阿若率數萬步騎南下，頗讓王允好心情蒙上一層陰影，他第一時間發出詔書，讓左馮翊宋翼入蓋軍中，令其軍改道去鄭縣。
然而兩天後，他就感到後悔了，他認爲自己操之過急，因爲，右扶風王宏急報，短期內暫時不在他計劃之中的董卓故將、右扶風都尉樊稠，舉兵兩萬，號稱五萬，由西殺來。這時再去招回蓋軍，明顯來不及了。
身在治所槐裡的右扶風王宏剛剛赴任不久，帳下僅有兵千餘人，根本抵擋不住樊稠大軍的猛攻，棄城而走，一路狂奔數十里，退入細柳聚。
昔日漢文帝爲抵抗匈奴大舉入侵，三路進擊的同時，三路護衛京師，劉禮駐霸上，徐厲駐棘門，周亞夫，則駐細柳，其部，號令嚴密，甚爲精銳，故曰細柳營。王允雖然沒把樊稠當回事兒，但也不可能對樊稠視而不見，於細柳舉布兵三千，防守西方。
樊稠西來，長安頓時猶如被砸下一塊大石的平湖，掀起滔天大浪，王允召開公卿會議，緊急商議。
呂布跪坐地上，雄軀昂立，目光如炬，掃視着大殿內議論紛紛的公卿百僚，他雖然頭頂着奮威將軍、假節，儀比三司，與王允共秉國政，但實際上政事他插不上言，而軍事，也極少能夠插手，可謂有名而無實。呂布素來自喻英雄，豈能甘心，這次樊稠殺氣騰騰而來，正是良機，當即起身道:";這還有什麼好商議的，出兵卻敵便是。”
京兆尹楊彪搖頭道:";將軍，兵法雲：知己知彼百戰不殆；不知彼而知己，一勝一負。今敵情不明，貿然出兵，實非益事。”
呂布面色一沉，心道區區一介儒子，也敢和我這百戰之將談論兵法，此人還真是沒有自知之明。輕哼道:";那你的意思是固守長安了？”
“……”楊彪默然。
“依你之意，亡社稷矣。”言訖，呂布無視楊彪的怒視，又道:";樊稠，乃董賊麾下第一健將，戎馬數十載，連我，都不敢小覷之。今將大兵至，若不救援，細柳轉眼即滅，到時候叛軍挾勝之威，進抵京師，那些埋伏起來的董卓餘黨，定然藉機生事。其中變數太大，不如直接出兵，拒敵於門外，即便不勝，亦無憂京師。”
“……”王允微微皺起着眉頭，他的意見比較偏向於保守，但呂布的話卻直指他最擔心的地方。所謂日防夜防，家賊難防，萬一叛軍兵臨城下，而有董卓餘孽偷偷打開城門，屆時長安便是有十萬之衆，見到這等情形，也會士氣暴跌，一鬨而散。
王允轉而顧看朱儁，說道:";公偉，你也說說……”
“呂將軍之慮，不無道理，絕不可放縱樊稠逼近長安。”朱儁捻鬚點點頭，接着說道:";只是，呂將軍適才誇耀樊稠健將，則稍顯過矣。樊稠庸兒，我素知之，無他謀略，恃強鬥狠，匹夫之勇耳。王公假兵兩萬於我，必當一戰而禽之。”
“壯哉公偉國有虎臣，何愁不興？這件事，就託付給你了……”王允顏色一展，撫掌讚道。呂布驍勇無敵，善戰無前，但在他眼裡，不過是“壯健”、“猛士”、“壯士”、“劍客”之流，爲除董卓，不得不折節與他結交，實則內心甚輕之。
而朱儁不同，他二十年前便展露出傑出的軍事才能，適時交州叛亂，衆達數萬，朱儁臨危受命，隻身赴任，調發士衆，得五千人，分兩路直奔交趾，繼而合七郡之力，旬日之間，州郡即定，其掌控大局之能，如有神助。中平年間，黃巾暴起，朱儁更是接連平定豫、荊二州，功蓋天下，乃是大漢國朝堂上名位僅亞於皇甫嵩的名將。朱儁素來不喜妄語，他現在既然開口言必勝，那肯定有十足的把握。
呂布臉色變得異常難看，明明是他站出來力主出兵一戰，而且，他的官位比朱儁高，按說應該是他爲主帥纔是，爲何朱儁僅僅憑藉一句“場面話”就摘走了桃子？
眼看着諸人已經開始討論進兵事宜，呂布忍了又忍，終究未能忍住，說道:";王公、諸君，且聽我一言，朱將軍固然爲國朝良將，但久在關東，對樊稠及其關西兵所知有限，思慮稍有不周，便有敗陣的危險，到時我方就被動了。”見引得諸人紛紛停下話語，向他看來，呂布道:";我長於北疆，混跡邊軍，對董軍知之甚詳，若以我爲將，對陣樊稠，有勝無敗。王公、諸君，當細細思之。”
“……”王允聞言面露躊躇之色，繼而看向朱儁，後者神色平靜，目光淡然，彷彿呂布針對的不是他一般。
王允見朱儁鎮定至此，放下心來，想了想，謂呂布道:";奉先，你是長安衆將之首，有主持國政的職責，不可輕離京師。不過你所言公偉不熟關西兵，頗有道理……以建軍中郎將徐榮、虎賁中郎將李肅爲公偉副將，這樣安排可好？”
王允已經決定的事情，呂布還能說什麼，惟有鐵青着臉點頭。
接下來諸人開始籌備，王允撥給朱儁步卒一萬八，騎兵五千，合計共兩萬三千人。
王允率領文武百官親自將朱儁送出長安，臨別之時，王允握着後者之手殷殷道:";公偉，目前長安只剩下萬餘人，是自誅殺董卓後，最虛弱的時刻。雖然暫時無慮，不過時間一長，就不好說了，你早去早歸。”
朱儁抱拳道:";王公放心，樊稠不戰，我會退過滂水，以河爲憑御之，長安一旦發生狀況，快騎半日便可歸來。”說到這裡，朱儁頓了一下，然後自信十足地道:";樊稠若戰更好，我必可速勝之。”
“僕在長安等你的好消息……”
“諾……”
王允目視着朱儁遠去，返回尚書檯辦公，日落方纔返家，而回到家後，等待他的，依舊是無數的文牘，閱至深夜，臥榻睡去。
次日醒來，上官宏早早趕到司徒府求兵，王允看着一身是傷的上官宏跪地苦苦哀求，爲其忠義所感染，拉起他，直言數日前北地蓋軍南下，他已命其等前去救援鄭縣。
上官宏聞言心神一鬆，頓時暈了過去。
卻說朱儁率領步騎兩萬餘大軍徑直往西，由滂水下游渡河，悄悄繞到細柳營之西，即叛軍背後。樊稠驟然發現後方出現敵軍，絲毫不懼，返身接戰，雙方血戰兩日有餘。
樊稠名義上號稱五萬，實則僅有兩萬，又分兵駐守右扶風東部諸縣，目前麾下僅有一萬五千人。
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