天順五年十二月。
已經是年尾了，這一年的冬天格外的寒冷，大雪一場接着一場的下，飄飄揚揚，前雪未盡，後雪又至，似乎要把整個北京城都埋藏在無邊無際的積雪之中。
這般天氣，往年每天都會有幾十甚至數百的屍體被拖出城去，到城外的化人場燒埋了了事。
都是些孤寡老人，或是孩童，捱不得冷，受不得餓，甚至連去粥場的力氣也沒有。
但今年格外不同。
中書省牽頭，由三省迭下嚴令，順天府並京師巡防衙門的廂軍一起行動，排查有無凍餓老人，有無沒有人撫養的孤兒，一坊一街一巷的這般排查，無糧的給糧，無炭火的給炭火，甚至幫着修葺房頂，裱糊窗戶，務要使沒有一家一戶遭受凍餓之苦。
京中現在儲糧極多，海運已經開展了近兩年，整船的糧食直接到天津下船，然後經陸路進京，北京至天津修了兩年的路，馳道堅固寬廣，五里一郵，十里一亭，三十里一驛，巡查路段，剿除匪賊，所以路況極好，治安也完全沒有問題。
以往北京和天津之間要走三天，現在只有糧車還需要這個時間，如果是乘坐四人馬車的話，朝發夕至，甚至有一天跑個來回的，也並不是不可能。
至於炭火，現在多半是用煤，京師到山西的道路到現在還沒有修完，大量的廂軍成年累月就是修路，而且分爲工程營，按營頭來修，比徵發民夫用的人少，但修路的速度和質量卻與日俱增。
對廂軍工程部隊來說，修路造橋在入營時就是正份差事，還有工部和文思院的大匠們指導，工程營自己也有器械和工匠，做起活來自然得力。
況且，伙食好，軍餉足，說是廂軍，拿的餉也不比當初的京營兵少什麼，一人當兵，養活一家沒有問題，所以就算是常年修路，倒也不覺爲苦。
路好，錦衣衛在各地控制的也好，礦一個接一個的開，大量的煤被送到京師，就算是小家小戶，一天花三五文錢就夠取暖，算起來比木炭要便宜的多，所以這一冬天，雖然大雪不斷，但並沒有什麼人被凍着。
至於物價，更是低廉，所以粥廠反而開設的不多，因爲正常人家，都有收入，完全能養活自己。
如果大明這會子有統計局的話，大約可以算一算天順五年的物價比洪武年間如何了。但張佳木沒有興趣設，三省也想不到，所以倒沒有人做這種事。
但物價的便宜是明顯的，不管是豬牛羊肉，還是雞鴨鵝，又或是新鮮蔬菜，大量供給京師。南邊來的糧食是一艘接一艘，一塊銀元可以買整整兩石米，這個物價，只要每天肯做事，好歹不拘苦個半天，就能切半賣鴨子，打兩角酒，醺然一醉。
若是再下苦些，養活一家大小，每天買些菜肉給小孩子吃，也不是難事。
北京城是分爲東西南北中五城，各地居民富貴不一，但也有一些或是家中有病人，或是有傷殘的人家，實在困難，就算現在這世道也是度日艱辛。
這般的人家，原本大明就設有專門的機構，比如慈幼局就是專養孤寡幼兒的地方，還有專門救濟窮人，或是幫助喪葬，現在這些所有的機構都被併入民政局下，成爲門下省管理的正式部門，官職也是正四品的大使，從京師到各省、府、州、縣，都有民政局負責，鰥寡孤獨與疾病傷殘，絕不會無人理會。
至於幼童，更是重中之重。
去年年末，順天府尹是何等大官？偏張佳木出來看百姓有無凍餓的時候，看到有柺子帶着小孩在街上行乞，小孩雙腳被打折了乞討。
張佳木當時兒子剛一歲多，正是疼憐愛子的時候，看到別家小孩如此，頓時大怒。
當時一般的民政已經歸文官所管，他等閒不理會這些事了。
但火起來，居然是調動了從遼東回來m的緹騎，大索全城。當時便逮到一百多柺子和拍花子的，救出數百幼童來。
第三天正午，問明案由，所有的柺子全部斬首，那些把小孩打折了腿虐待的，一律凌遲處死。
就這樣，還沒不算完，到底把順天府尹也逮了來，在法場上一刀斬訖，堂堂四品文官，未審不問，就這麼一刀斬了，說來也是冤枉的緊。
和府尹一起被殺的，還有京城兩個縣令，數十負責該管的吏員，推官，府丞，俱都被斬。
因着此事，李賢連上三疏辭職，不願再繼續任職丞相，後來張佳木退讓，表示再也不直接插手地方政務，並且由皇帝下詔旨切責於他，此事纔算完。
到了現在，誰還敢把這等事看成是小事？
第一場雪下了之後，順天府和尚書省民政局就是聯手，查察有無百姓無米下鍋，無炭取火，等到了年前左右，連中書省也派人出來查看情形，各官更是不敢怠慢，抖擻精神，沒有絲毫怠慢。
現在新官制已經改了幾年，名實相核，門下省的廉政司和政考司都很得力，查起貪官來很得力，而政考司專門找庸官的麻煩，象以前那樣，任事不管，只要廉潔就算好官的做官做法已經敷衍不下去，特別是皇帝已經准許，科考不再只考八股，而是連策論、算術、律科，都算在其中。
這樣做法，只是恢復唐制，當時的有識之士也是認識到了八股的僵化和不足，所以也無甚反對的聲音。
反正只要還有科舉便可以了。
暫且還沒有到可以動科舉制度的時候，張佳木心中明白的很。至於打破士紳階層的特權，把他們在賦稅上佔的便宜給取回來m，更是要再過些年才能提上日程。
最少，還得在他和李賢掌握了更多的資源，擁有更高的威望之後。
而且，道路交通等條件要更好，廉政屬政考司提刑司等垂直的中央部門，更加的得力之後。
至於議院之設，以後是爲了平衡權力，表達民意，現在卻還把持在儒生和官紳手中。所以一旦觸及到他們的根本利益，勢必會有很大的反彈。
對這些，張佳木心中有所準備，他還有的是時間，所以並沒有着急。
看起來，現在就成立議院是對自己權力的掣肘，甚至很多保守派的勳戚和官員加入其中，背後還有皇家的影子。
這個議院一成立，大家已經知道是有何等力量的龐然大物了。特別是，將來都察院和門下省都會併入其中，成爲議院下管的部門，這樣想起來，就可以知道，議院會是和三省，大都督府並尊的三大強權部門之一。
有人說，這也是張佳木的奇思妙想了。三條腿，各有支撐，各有力量，可以站的更加穩當一些。
對這些，張佳木自然是心知肚明。但他知道，這是必然要付出的代價。
如果事事由他專斷，甚至他自己篡權登基，成一代專斷帝王，這樣是省事些，甚至可以如朱元璋那樣，隨心所欲的殺人。
但轉念一想，如朱元璋那樣殺人又如何？
朱元璋恨極了貪官，但有明一代，吏治之壞，特別是明末時期，吏治崩壞到無可救藥，使國家喪失統治力的地步。
綜觀諸朝，明朝吏治之壞，官員之無恥下作，恐怕排第二的話，沒有哪個王朝能自居第一。
這與顧炎武說的皇權太重，事權歸一，而中下層官員和地方官府沒有自主的權力有關，就因爲太過專制，甚至所謂的權閹都是一道詔旨立逮，除了景泰和天順年間有過幾次成功和不成功的政變，在天順年後禁止京師勳臣藏甲養育家丁之後，這一點點對皇權挑戰的變數也沒有了。皇權太重，事權盡歸中央，而朱元璋削除丞相，各部門不相統屬，所以彼此制衡，因循守舊，最終喪失進取心和創造力，又在失去強權的帝王壓制和制度查察之後，就成了一羣只貪污不做事的蛀蟲。
所以，設三省和議院，這是張佳木所認爲的最好的方案。再專斷厲害的專制與帝王，又有幾個能強過朱元璋？
他自認爲強不過，也不奢望自己的子孫比大明諸帝都強，所以，乾脆就現在費一些事，以便將來更加的放心。
這就是事緩則圓的道理了
諸事皆順手，而民間之富，也到了極盛之時。原本的明朝在土木之變和成化十八年間的揮霍和浪費，在官員吏治開始敗壞之後，國家用度不繼，官兵不堪戰，京營崩壞，物價飛漲，整個國家都在走下坡，到了嘉靖年間，北方有蒙古入侵，南方有倭寇難制，國家更是雪上加霜。
一直到隆慶和萬曆年間開海，白銀大量涌入，朝中有張居正這樣的能臣積財，民間又有海洋貿易帶來的勃勃生機，所以儘管有萬曆稅監和礦監之苦害，但是明朝的商稅其實極低，在隆萬這幾十年間，民間經濟渙發了勃勃生機，一直到明亡之後，還有不少明人的筆記回憶起萬曆年間的物價民生，都是極爲懷念。
但現在，不需要再等一百年了
在張佳木的開海政策之下，大明的盛世，已經提前百年又一次來到，而且，更富有生機和創造力，更加的富裕祥和與強大