孫應元、周遇吉接到了田楚雲的信函，這才突然明白：韃子退兵之後，大明朝廷的命令恐怕已經出不了北京城了。
孫應元、周遇吉雖然後知後覺，現在也不得不思考禁衛軍團的將來。
稍微有點能力的武將、或者率兵打過仗的武將，都是清醒的現實派。孫應元、周遇吉當然知道，朝廷絕無與林純鴻對抗的實力。
而且，像孫應元、周遇吉這樣有追求的武將，無時不刻都期望着遇到一名英明神武的統帥，制定切實可行的作戰方案，給他們帶來一場又一場勝利，最終立下赫赫戰功，光彪史冊。從這點出發，兩人希望朝廷來統帥他們，還是希望林純鴻來統帥他們，不言自明。
然而，孫應元和周遇吉兩人忠心耿耿，讓他們兩個公然背叛朝廷，甚至反身與朝廷作戰，這個顯然不可能。
對兩人而言，最好的結果便是：皇上依然是皇上，朝廷大策卻由林純鴻來主導。
這些心思，若用來處理田楚雲信函一事，關鍵點就落在了朝廷是否認可田楚雲的做法上。
孫應元和周遇吉不能決，最終決定由監軍陳奎來定策。陳奎本就是皇帝的代表，有誰能比陳奎更適合決定此事？
陳奎沒有像孫應元和周遇吉這麼猶豫，爽快地決定：以打探消息的名義，派出一名參軍至破虜行營。
唐通、白廣恩、曹變姣接到信函後，當然不敢擅自決定，不約而同地將球踢到了洪承疇腳下。
洪承疇混了半輩子的官場，他的政治敏感性只會比陳奎更強。像洪承疇這樣的人，心思靈敏，爲人圓滑，既不像盧象升一般滿腦子忠君爲國的思想，也不像孫傳庭一般視功名利祿爲糞土。
洪承疇奮戰沙場十多年，吃了無數的苦，操了無數的心，當然以追求功名利祿爲先。若能順帶着光彪史冊，那就更完美了。
朝廷岌岌可危，即便能延續，也無法繼續提供追求功名利祿的舞臺！
同時，洪承疇懼怕身後之罵名，不敢對朝廷公然不利。
左右考慮之下，洪承疇答覆三將：知彼知己，百戰不殆；不知彼而知己，一勝一負；不知彼不知己，每戰必敗。
唐通、白廣恩、曹變姣都是粗人，十有八九不明白洪承疇的意思。不過，他們手下都有捉筆的師爺，一番解讀之後，三將不約而同地下令：以打探消息的名義，派出一名參軍至破虜行營。
田楚雲見四將都派出了參軍，大喜。
軍議時，田楚雲稍稍擺出了點商議的樣子，隨後便直接公佈了作戰計劃：
遼東半島上，金吾軍團向耀州（今營口）施加壓力。實質上，早在滿清韃子大軍南下之前，鄭福林就關閉了旅順、復州周邊的貿易，興兵向北。
鄭福林的攻勢甚猛，以迅雷不及掩耳之勢包圍了蓋州，三日之後破城，進入蓋州。
蓋州以北，地形開闊，適合騎兵縱橫馳騁。皇太極令多鐸率領七千重騎兵與鄭福林周旋於平原之上，雙方你來我往，互相廝殺得不亦樂乎。
宣府、烏蘭察布一線，田楚雲令禁衛軍團押送五千石糧草至沽源，匯合武衛軍團及草原弓兵，以張鳳儀爲統帥，兩部互爲犄角，協同進兵，從西邊伺機攻擊韃子後路。
薊遼一線，令唐通、曹變姣、白廣恩謹守防線，令雄威軍團第一軍、第二軍分別從龍井關、牆子嶺出防線，以營爲單位展開運動戰，不計一城一地得失，以消滅韃子有生力量、破壞補給爲目標。
洪承疇率先得知了田楚雲的作戰計劃，不由得嘆了一口氣，道：“非不想，實無力也！”
洪承疇打的仗可比田楚雲多得多，他當然知道憑藉關牆防守滿清韃子並不是最好的選擇。
滿清韃子手頭火炮衆多，關牆的作用已經大大降低。除了延長韃子進攻的準備時間及讓守軍在地形上佔據一定優勢外，已經不能發揮決定性的作用。
所以，最好的防守措施當然是在運動中進行大範圍穿插，爲消滅韃子創造戰機。
洪承疇想得到這點，卻不敢付諸實踐。他懷疑，一旦命令手下的軍隊進行穿插作戰，恐怕不等韃子來攻，自己都要把隊伍跑散。
田楚雲顯然對雄威軍團的情報、體力、指揮體系有着相當的自信，而且，洪承疇認爲，雄威軍團的確有這樣的能力。
田楚雲能派兵出邊牆直面韃子，而且還把後路交給他，洪承疇當然沒有反對的必要，遂令屬下放開龍井關及牆子嶺，讓雄威軍團北上。
孫應元知悉田楚雲的計劃後，正納悶糧草從何而來時，忽然黃渤派人求見，說五千石糧草已經準備完善，就在宣府城中，讓孫應元儘快派兵搬取。
孫應元大驚，派人一看，發現黃渤早就通過商人在宣府囤積了將近萬石糧草。孫應元放下心來，令禁衛軍團押送糧草向沽源靠近，等待張鳳儀抵近沽源。
雄威軍團穿越洪承疇的防線，顯然在濟爾哈朗的意料之外，猝不及防下，吃了大虧。待濟爾哈朗醒過身來，派遣重兵圍剿雄威軍團時，雄威軍團卻與韃子在崇山峻嶺內兜圈。
雄威軍團的前身雄威營，兵員來源於巴東的崇山峻嶺中，有着良好的山地作戰傳統。後來雄威軍團抵達仙霞關後，又時時展開山地戰訓練。而且，他們的統帥田楚信本就是長途奔襲和打運動戰的高手。
韃子如何是雄威軍團的對手，在雄威軍團營級建制的持續調動下，疲於奔命。雄威軍團又創造了數次戰機，給予韃子毀滅性的打擊。
濟爾哈朗無法，只好令鰲拜和準塔暫時退兵，與邊牆脫離了接觸。
與此同時，張鳳儀率領武衛軍團，協同禁衛軍團，互爲犄角，越過沽源，從西邊壓來，隱隱有威脅韃子後路之勢。
濟爾哈朗飛報皇太極，皇太極令濟爾哈朗退兵。
自此，濟爾哈朗將薊遼周邊搶掠一空後，迅速退回遼東。
韃子退兵，算得上崇禎十五年的開門紅，然而，朝堂之上一片愁雲慘霧，沒有絲毫慶賀的意思。
形勢依然嚴峻。韃子退兵後，雄威軍團第一軍、第二軍回撤，分別停在了龍井關和牆子嶺，第三軍則駐紮在薊州城外，沒有挪窩的意思。
虎嘯軍團借遮護糧道之機，駐紮在香河、寶坻、三河等地。京師的百姓，甚至能隱隱約約聽到虎嘯軍團的馬嘶人吼。
朝廷當然可以下令下屬軍隊進攻荊州軍。姑且不論能否打得過，這幫軍隊是否聽令還值得商榷。
也難怪朝廷會產生這樣的懷疑，畢竟，這些軍隊前段時間沒有接到朝廷命令，就與田楚雲配合密切，還取得了不少的戰功。
正當朝廷一籌莫展時，楊一仁再次提出了參軍聯席署的議案。
此參軍聯席署非彼參軍聯席署。以前，楊一仁僅僅着眼於抵抗韃子入侵，這次，楊一仁着眼的是整個大明！
楊一仁將整個大明的陸上武裝力量分爲三級。
最低層、最基礎的，當然是遍佈每個角落的弓兵。弓兵來源於最低層的百姓，農閒時訓練、巡邏，維持鄉村治安，在一定程度上發揮鄉村自治的作用，爲其餘武裝力量提供優秀兵員。
相對應的，各縣設立弓兵處、各府設立弓兵署、各省設立弓兵司，最後由大明軍事統轄機關統一管轄。
中間層次，則是地方駐防軍。各省根據不同情況，分別在戰略要地或人口衆多的大城市駐守常備軍隊。地方駐防軍多配置輕武器，部署少量火炮及戰馬，主要用來應付轄區內各種不測。
高級層級，當然是遍佈大明各地的精銳野戰軍。野戰軍按照性質進行劃分，虎嘯、武衛、天武、驃騎、宣武、金吾、靖國、禁衛、薊遼等九個軍團，再加上神刃軍，屬於平原、沙漠、草原野戰軍，負責華北、西域、草原、遼東的防務，保護深入草原、沙漠及遼東的大明利益。
天策、神衛、驍衛三軍團，加上背嵬軍，屬於叢林、山地野戰軍，負責西南、華南等地的防務，將大明利益往雲南、交趾、廣南之外延伸。
雄威、神機、霹靂三軍團，負責東南、中原腹地的防務，必要時，可作爲機動力量對各個方向提供支援。
龍衛、龍虎兩軍團，屬於海軍陸戰軍團，隸屬於海軍，負責南洋地區的防務。
這些內容倒也罷了，最讓朝廷心寒的是，楊一仁提出，在大明建立樞密院，作爲唯一的軍事統帥機關，管轄所有武裝力量，發出作戰指令。
樞密院設立樞密使，負責動員、後勤、軍政、軍務等諸多事務，管轄所有武裝力量的日常建設、運作。
同時，樞密院內部還成立參軍聯席署，由各大軍團、海軍各大艦隊派出數人蔘加，負責擬定戰役級別、戰爭級別的作戰計劃，發出作戰指令。
至於樞密使、參軍聯席署對誰負責，楊一仁沒有明說，但所有人都明白，樞密使、參軍聯席署只能對林純鴻負責。
正當朝堂心寒於林純鴻試圖奪取朝廷軍事大權時，鄭夢帆、鄭鴻逵、洪齊雲等等光祿大夫聯袂向朝廷、荊州發出提案：《大明中央改制議》。