朱萬化打算親自去陝西，因爲問題比較多，還有軍隊改編的重大問題。但是朱大典卻不同意，原因很簡單，君子不立於危牆之下嘛。朱大典心中明白，沒有他的大兒子，朱家絕無今日這般氣象，任何風險都是擔不得的。但是又不能沒有人去，最後朱大典主動承擔了這件事，他代替朱萬化走一遭。濟南的大都督府就由朱萬化來坐鎮，朱萬化也只好同意了。
出發之前還要做一些準備，首先要派人到河南與巡撫玄默、布政使吳甡聯繫過境之事，河南境內就是上千裡的路程，這是人家的地盤，總要打招呼的。於是就派出專門的信使，登門拜訪。
此外，還要準備部隊改編之事。需要從第一、第二、第三師抽調一批基層軍官、教官；從威海警官教導隊學員中抽調大批的警官；從臺灣的軍校抽調一批教員，以便在陝西就地辦軍校；從各處的軍械庫抽調軍械裝備，一個師的裝備也不少啊！有一些裝備一時還配不齊，例如四年式步槍數量就不足，只能用已經開始淘汰的左輪步槍替代，輕機槍更加不夠，只能由半自動機槍充數。還要帶上一批有議會工作經驗的文職人員，幫助陝西全省建立議會。
經過一個多月的準備，四月初五，朱大典帶着一個龐大的隊伍出發前往西安。
這支隊伍實在龐大，僅朱大典的衛隊就是一個營，運送部隊裝備和各種物資的車輛就是一百多輛，有基層軍官、警官，還有爲了應付意外，攜帶了一個舟橋連，再加上隨着隊伍進入陝西的貿易公司建立陝西各地商鋪的人員等等，總人數達到了四千多人。按大明的官軍隊伍來說，四千人還不算太多，但是國防軍一次出動四千人的情況還是不多，何況還有衆多的馬匹車輛。
國防軍的這個動作必將驚動河南官府，當然也會驚動朝廷。
由於車輛馬匹充足，隊伍行進速度很快，四月二十五日就到達了西安，大隊人馬駐紮在西安城外。洪承疇親自到城外迎接。
洪兵還剩下三萬人，這支隊伍也是大明的精銳部隊了，經過篩選，被淘汰出局的不多隻有三千多人。這三千人的大部分被保安鏢局吸收了，還剩下幾百人全部被朱家的商鋪接收。可以說對於洪兵的安置各方面都比較滿意。
選出來的兩萬六千人要組建第八師，需要一萬人，陝西武警部隊需要一萬五千人，還有一千用作各地訓練警察。這些部隊的士兵全部按國防軍標準配發新軍裝、裝備，開始訓練。軍官全部進入在西安成立的軍官學校學習，不適合繼續做軍官的，都參照軍官的標準安排優厚的工作，給予優惠的薪水。
還有一些工作是需要部隊配合的，例如：各地議會的建立；原陝西本省官軍的遣散安置；涇河的治理工程等等，所以這些工作就推遲兩個月之後進行，等待部隊的整編、訓練。
對於洪承疇的職務，朱大典還是做了一些工作，朱大典對他說道：“彥演老弟，對於你的職務我要解釋一下。按照我國防軍的規矩，軍政是要分開的，只有教官，在需要時纔可以擔任政務的官職，其他軍官都是不能兼顧政務的。行政官員也不是完全沒有軍權，各省的武警部隊都聽命於當地的行政長官，行政官員的這個軍權也不小。軍政要分家，這是爲了國家的長治久安，是國家大利益的需要。
目前既有衙門官員身份，又有軍職的只有愚兄我和我兒萬化，僅有我們父子二人而已。我們二人的官員身份都是朝廷任命的，我們也需要朝廷任命的這個身份。但是爲了不違反我們自己定下的規矩，我的政務都推給了布政使，萬化兒的政務推給了他的右參政，實際上我們兩人僅僅具有官員的身份，而沒有過問實際的政務。而彥演老弟的政務是推不開的，所以你的軍職只能做師教官，作爲另一個選擇，我們還準備了一個師教官的備用人選，就是鄭亦升，這就看老弟你的選擇了。”
洪承疇說道：“延之兄，國防軍的軍政分家很好，我完全贊同。就不要考慮我的軍職了，我現在的心思都在治理涇河上了。”
朱大典說道：“好，
那就讓曹文昭擔任師長一職，鄭亦升任師教官。但是愚兄我建議老弟還是參加軍事學習，我會安排一個特別的培訓班，跟隨老弟身邊。今後一旦需要，老弟可以隨時擔任軍職，這樣可好？”
“延之兄考慮的周到，小弟我從命就是了。”
第八師的兩位主官都是洪承疇的鐵桿親信，他自然是很感激，哪能還有別的要求？
“還有一事，老弟的舊部不少，也都要有所安排，爲此，我大都督府給你撥出白銀二十萬兩，作爲老弟安置舊部的補貼。老弟可不要嫌少啊！”
“哎呀！延之兄，這怎麼使得？......”
“好了，不要推辭了，這也是爲了我國防軍安定，陝西安定啊。另外就是議會議長的人選你也考慮一下，這第一批的議員、議長都是我們指定的，機會只有這一次，以後也不用我們操心了，人家自己會選的。”
當第八師和武警部隊、警察進入整編、訓練之後，朱大典就返回了濟南。
兩個月後，陝北神木的煤礦也開始建設了，玉米等耐旱作物開始在陝西推廣種植；涇河的治理也開始了，洪承疇還是親自到了治理涇河的第一線去實際指導、操作。議會也開始組建，陝西的憲政勢頭就逐步的顯露了出來，儘管中華日報上還沒有宣傳，可是敏感的官員們也都看到了苗頭。
......
五月。
在日本的清國暫時安靜下來，他們一方面要消化新的佔領區，一方面支持島津元弘的黃巾軍讓他們製造日本的內亂。所以暫時還沒有用兵的打算。
國防軍的軍工爲了北方領土研製的重機槍，第一批試製了十挺，按計劃送到了遼寧。
這個重機槍的突出特點就是太重了，超過了100斤，使用專用的8.8毫米槍彈。這十挺機槍全部安裝成了戰車，作爲陣地或者要塞使用時，也可以從車上拆卸下來，兩人也可以擡動它，安裝大要塞作爲防禦武器。
庫頁島只有一個連守衛，兵力太單薄了，就給他們配了兩挺；外蒙古的第五騎兵營兩挺；給明年的黑龍江巡視船隊兩挺，其餘庫存。
......
陝西的變化終於驚動了朝廷，在京城中議論紛紛的時候，陝西巡撫洪承疇的奏疏又到了，這個奏疏的內容就是通報陝西省將以涇河爲例開始試探治理黃土高原的辦法。
四個月之前洪承疇的治理涇河的奏疏已經被駁回了，這一次，洪承疇那奏疏的口氣根本就不是請求朝廷批准，也不是商量，而是陝西省自己就決定了，一定要幹！
你幹就幹吧，他洪承疇還把朝廷拉進來。一是要求免除涇河地區的稅賦。不種莊稼改種草了，沒有了產出，稅從何來呀？二是要求朝廷補貼這一地區的農民，他們還是要生活嘛！種草成活了還要獎勵！三是，要求黃河流經的省份也要調撥銀兩贊助，因爲他們屬於收益省份！四是，天下的其他行省也要贊助！
拿着這份奏疏，溫體仁可是氣的不得了，還反了天了，對朝廷指手畫腳，還有沒有君臣之儀？他寫了一份節略就呈報到司禮監。
崇禎近來不怎麼理事，上報司禮監往往是走個過場，發到內閣再議。但是這一次太陽從西邊出來了，崇禎同志看了，還親手御批，點名溫體仁、吳宗達平臺召對。
因爲前邊有一份分析種草之原因的奏疏，這新來的一份奏疏並沒有敘述道理，崇禎居然還調閱了洪承疇二月份的那份奏疏。
崇禎七年六月十五，平臺。
崇禎坐在御座上，面色紅潤健康，精神頭很好，服裝整齊，與一年多之前比簡直是判若兩人。本來他也是年輕人，沒有憂心之事，錢糧充足，健康沒有問題自然會身體很好。如果不是有金華朱家在，可以算得上是太平盛世，大明中興了。
溫體仁、吳宗達站在下面，心情忐忑。溫體仁在節略中等於表明了反對的態度，但是皇帝什麼意思呀？他猜不到。
崇禎說話了：“兩位愛卿，洪巡撫的奏疏你們也看過了，
說說吧。”
沉默。溫體仁吃不準皇帝的態度，他不敢貿然說話。他登上首輔的位置也有一年了，通過拉攏收買，朝堂上的黨羽也不少，根基已經牢固，首輔的位子已經坐穩了。但是跟皇帝意見相左的膽量他還是沒有，他還沒有達到獨斷朝綱的地步。
他以目示意吳宗達說話，吳宗達是爽直人，他對溫體仁不是唯命是從，但是也沒有到與溫體仁作對的地步，所以他就點點頭，說話了。
他說：“陛下，洪承疇有點書呆子氣，但是畢竟是一片愛民之心。他二月時有一份奏疏，就是說的種草之事，道理說得沒有錯。可是自古並沒有先例，此法是否可行，誰敢作保？現在只是一個涇河，如果算上甘肅境內的流域，也有二三十個縣了。這麼大的地方若干年不種糧食可不是個小事情，如若不能奏效，恐怕朝廷要受到天下士人的恥笑了。因此，上一次朝議駁回了。”
“那麼現在吳愛卿是什麼態度呢？還駁回嗎？”
在揣摩聖意上溫體仁絕對聰明，崇禎這一句反問，他聽出味道了，如果皇帝是駁回的態度，何必有這一問？
從前我們說過，溫體仁是以人論事的，自己一黨的，堅決支持，敵對的，堅決反對。可是洪承疇既不是他的同黨，也不是敵人，所以皇帝的態度就是他的態度，絕對是理解不理解都堅決擁護的，他要堅定地站在皇帝的一邊。他怕吳宗達冒冒失失的回答搞錯了方向，因此，他接過皇帝的話頭立即表態。
他說道：“皇帝陛下，洪承疇的奏疏上來之後，微臣也想到了四個月之前洪承疇的那份奏疏。現在回味起來，他還是有道理的。”
溫體仁一邊說，一邊用眼角瞄着崇禎，隨時準備應變。皇帝臉色溫和，他就更得意了，也堅定了信念。
“黃河變清那可是多少代帝王的夢想，做夢夢到黃河變清那都是祥瑞呀！倘若黃河在陛下的手裡變清，那麼陛下就是千古一帝了！花些許代價也是值得的。何況陝北之地已經連續乾旱多年，幾乎顆粒無收，年年都要救災，並且民亂不斷。我們就當是再救他幾年的災，剿他幾年的匪了，以全國之力還養活不了一個陝北嗎？
洪承疇也是極有章法，他先選擇比較小的渭河治理，區區十幾個縣，我大明完全養的起。因此，臣以爲朝廷應該支持洪承疇在渭河流域實驗。”
溫體仁完全忘記了自己寫節略時的反對態度了。吳宗達也是驚得目瞪口呆，首輔溫大人的機變功夫真正了得！
皇帝的臉色越來越好了，嘴角還帶出了微微的笑意。溫體仁這個寶押對了，這正是崇禎的意見。
崇禎同志有那麼開明嗎？有那麼先進的科學知識嗎？答案是否定的，沒有！崇禎心裡並不認爲種草可以讓黃河水變清。那他爲什麼要支持洪承疇改造涇河的計劃呢？正確的答案是：帝王之術！
現在的天下是什麼形勢？關寧前線沒事了，西北的亂民也越鬧越小了。可是金華朱家已經做大，天下眼看就不保了！洪承疇的本事崇禎還是知道的，正因爲知道，所以纔要打壓、降級。但是，現在不行了，需要拉攏他了，最低限度他不要靠到花皮那一邊去。最近陝西的種種消息已經讓他寢食難安了，在這關鍵的時候，如果能把洪承疇拉回來，那就是萬幸了。種草又不是投靠朱家？花幾個錢算什麼？保大明的江山要緊啊！
崇禎皇帝微笑着說道：“溫愛卿，就照今天議的意思擬旨吧！我也累了，散了吧！”
“吾皇萬歲，萬萬歲！”
你還別說，崇禎這一道旨意還真的有作用，洪承疇接到聖旨之後，心裡酸酸的，皇帝聖明啊！
可是現如今，他洪承疇開弓沒有回頭箭，已經是沒有回頭之路了！這要是發生在二月份的那一次奏疏之後，或許真的沒有陝西的憲政了！哎，晚了！
在朝廷的支持下，在國防軍的支持下，在慈善會善款和天下各省的贊助下，涇河流域的改造工程轟轟烈烈的展開了。
--- 第340章完 ---
（本章完）