第214章 昭平大治
昭平城內，熙熙攘攘，一副太平景象。食肆中香氣嫋嫋，綢布店內，各色綾羅綢緞如彩雲般絢麗，令人目不暇接。街頭巷尾，攤販們的吆喝聲此起彼伏。 只有那不時穿梭而過的赤軍，手持軍械，行色匆匆，又隱隱暗示著時勢並不太平。
主帥蒞臨，守軍並未淨街，只派出官吏維持秩序，清理通道。親兵前導後衛，並無擾民之舉。百姓對此已經司空見慣，各幹各的，互不干擾。
“閣老，楊先生，赤軍規矩，總兵以上官員出行只保障通道，並不淨街。若有失禮之處，還請見諒。”丹初說道，見昭平大治，大爲欣慰。
堵胤錫一路嘖嘖稱奇，此刻回過神來，說道：“昭平百姓安居樂業，商業繁榮，雖是小城，亦頗有氣象。爵帥上馬治軍，下馬撫民，足見大才。”
商業的繁榮，直接肇因於著佃納糧政策。小農經濟下，人們的投資手段非常有限。最穩定可靠的投資就是購買耕田，再租與佃戶耕種，旱澇保收，每季都能收取五至七成的收成。
赤軍實施著佃納糧，田稅沉重，投資田產已經無利可圖。相比之下，工商稅較低，只有十分之一，對投資者的吸引力更大。
丹初笑道：“我特立獨行，在汛地著佃納糧，鼓勵工商，引起朝野不少非議。但只要百姓安居樂業，這些浮雲對我如浮雲耳。閣老此行來昭平，不妨多盤桓幾日，將來回到朝中，也請閣老幫忙說句好話。”
“呵呵”，堵胤錫苦笑道：“我亦特立獨行，屢受他人非議。前番到行在陛見，朝臣羣起攻擊，幾令我無立足之地。”
楊畏知若有所悟，哈哈大笑，既而眼圈通紅，宛如癲狂，卻並不言語。
國事糜爛至此，朝廷依舊紛爭不已。皇帝沒有主見，忠臣沒有立足之地。他是大明右僉都御史雲南巡撫，卻只得廁身於大西軍中，祈求孫可望出兵抗清，豈不悲哀？
丹初已向楊畏知拋出過橄欖枝，此刻對堵胤錫說道：“閣老識見宏遠，忠而見謗，若在朝中無法立足，不妨屈尊到我赤軍。某雖然初出茅廬，卻志在抗清，正需要倚仗閣老這樣的大材。”
堵胤錫初來乍到，尚未摸清赤軍的底細，卻不失豪爽地說道：“將來我若果真彷徨無依，一定前來依傍爵帥。”
路過縣衙，只見衙前築了一座高臺，上放一大鼓，臺下已有數十百姓排隊等候。高臺下建有涼亭，可供百姓休息。另有官吏三四人，正在提筆登記。
見到丹初等人，百姓紛紛跪下鳴冤。堵胤錫、楊畏知二人好奇，勒馬停下。
丹初介紹道：“此爲登聞鼓，與諫鼓相當。凡百姓擊登聞鼓，官員必須接見，問其冤狀，洗其冤屈。”
明朝與歷朝歷代一樣，在各級官府前設置諫鼓。但在實際治理過程中，官員人少事多，連正常的訴訟都處理不完，更無暇接待百姓上訪。
有的地方，官員只在每月初一、十五兩天接收訴狀，審理訴訟。在很多官員看來，百姓擊諫鼓，不管他有無冤屈，都是無故生事，必須先把一頓板子。若是越級擊諫鼓，上級官員遷怒於下級官員，先打一頓板子，不問青紅皁白押往下級官府。下級官員被上級責罵，心裡煩悶，再打一頓板子。百姓有冤無處訴，諫鼓完全成了擺設。
堵胤錫、楊畏知都在地方上歷練多年，對此中弊病一清二楚。久聞岑丹初擅長撫民，汛地大治，正可一探究竟。
丹初便帶二人進入縣衙，看知縣如何爲百姓洗冤。
一旁的俞厚基介紹說：“我軍制度，各地每五天接待一次百姓鳴冤，由主官、佐貳官輪流接待。今日輪到知縣接待，故百姓特多。昭平知縣名叫黎貢，由永安州戶書擢升而來。”
戶書是吏，知縣爲官，官吏之間存在著巨大的鴻溝。赤軍敢起用戶書爲縣正印官，可謂不拘一格。
剛入縣衙，黎貢得信，慌忙出來迎接，趕在儀門處見到丹初。
“無妨，你正常審理。我陪閣老、楊先生在一旁觀摩。”丹初說道，語氣不容質疑。
回到大堂，黎貢不敢再端坐主位，讓衙役把桌椅擡前，靠前坐下。丹初等人側坐一旁，氣定神閒，不怒自威。
“下一個上來。”黎貢清了清嗓子，說道。 一個無業遊民模樣的中年人，猥瑣鄙陋，進入大堂就坦然坐下。
看他那吊兒郎當的樣子，大概是個城裡人，十里八九是個訟棍，專好訴訟生事，論人錢財。
“爾所訴何事？”
“回大老爺的話……”
“稱本官知縣，不得稱大老爺。”
“諾，回知縣的話，小民不知裹腳禁令，上月爲小女裹腳，爲張大夫所發，特狀告張大夫素無醫德，發人隱私。”
黎貢眉頭一皺，早已見慣這種訟棍。他把狀紙又看一遍，拍了下驚堂木，說道：“裹腳禁令，官府自去年已經頒佈，三令五申。你是城關鄉人，家近南門，怎會不知裹腳禁令？”
那人立即變色，哭喪著臉，說道：“大人，小民委實不知。”
“不知法而違法，與知法而違法無異。按例，該罰銀五兩，或者杖一百。你說，你選哪個？”
堵胤錫、楊畏知眉頭一皺，赤軍這律法也太嚴苛了吧？禁止裹腳固然是件好事，但違犯者罰銀五兩、杖一百，這刑罰也太重了。
卻見那人神色大變，說道：“大人，不是罰銀一兩或杖二十嗎？您怎麼擅改法令？”
丹初卻會心一笑，聽黎貢說道：“你不是說不知道裹腳禁令嗎？怎會對刑罰記得如此之牢？”
那人懊惱異常，才知中了知縣的圈套，只得選擇杖責二十。
下一個是個農夫，畏畏縮縮的，一進大堂就要下跪。古代的農民大多怕官，有的一輩子也進不了幾次城，見到官吏就嚇得說不了話。
這農夫也同樣怕官，給椅子也不敢坐，哆嗦了半天說道：“小，小，小人要告本村王員外，他自恃族裡人多，推選上了村長，在村裡作威作福。我上山砍柴，他也要私收柴薪稅……”
赤軍重視基層治理，黎貢不敢怠慢，把狀紙仔細看了一遍，又詢問了農夫幾處細節，最後說道：“老伯，這件事我會留意心中，安排縣裡、鄉里共同處理，一個月內調查清楚，處置完畢。”
那農夫千恩萬謝而去。堵胤錫卻暗自感慨：赤軍連村裡小事都如此在意，果真如他們宣傳的那樣，衷心爲民謀利。
又來了一個商人，竟然是來告官：“小民想辦一家車馬行，爲行人商旅提供馬車。聽說官府要搞公司制，我去工房，工房說這事歸戶房管。跑到戶房，戶房說此事需用車馬，歸兵房管。到了兵房，兵房也在推諉。我車馬都備得差不多了，卻辦不了公司，急得沒有辦法，只好向大人請教。”
“法無禁止皆可爲。你這事原本無需向縣衙申請，若想安心的話，去工房辦吧。我交待給工書，三日之內給你辦妥。”
言者無心，聽者有意。丹初意識到，原有的六房制度已經不能滿足地方政務的需求了，有必要做出一番改革提升了。