輿論寬鬆的一代新政開始了。遺詔頒佈完畢,大小臣工叩頭,響起了一片哭聲。徐階將遺詔正本收起交與禮部尚書高儀,由禮部安排謄抄複製,驛站五百里加急,分送全國十三道(省)、布政司,十三道各衙門宣讀後,再行謄抄,令各府州、縣於各城門口張掛。就這樣,嘉靖遺詔從上到下宣讀、公佈,不出一月,神州大地家喻戶曉:新皇帝坐龍庭了。嘉靖遺詔的頒佈,使徐階的聲望達到了極致。嘉靖遺詔徐階以嘉靖的口吻爲四十五年的統治,畫上了圓滿的句號;徐階以嘉靖的口吻爲裕王朱載垕的登基,鋪好了紅地毯;徐階以嘉靖的口吻爲從大禮議始的直言得罪之臣,昭雪平反,扶正祛邪,倡導了輿論的寬鬆;徐階以嘉靖的口吻指斥齋醮、大興土木、珠寶採集,爲天下百姓減輕了負擔。大明王朝也由此開啓了政治漸清,民困漸蘇的嶄新局面。只是這新局面維持的時間太短,終因經自己力薦而入閣的郭樸、高拱的杯葛,日後高拱的倒行逆施夭折了。
裕王朱載垕遵嘉靖遺詔之命登上了皇位,徐階和張居正又起草了登極詔。這登極詔的內容都“遵奉遺詔”,它的意義在於革除弊政,布新政,收拾人心,整頓紀律諸多政綱,以新皇帝詔書的名義宣告中外,開一代新局。
有趣的是,日後徐階把遺詔和登極詔都收進了自己的文集《世經堂集》,確認自己對此兩詔書的著作權。百廢待興,首先是釋放被囚言事諸臣。徐階囑咐,首先將海瑞放了。
且說海瑞在詔獄中,無錢通關節,不可能像嚴世蕃那樣飲酒作樂。消息也很閉塞,嘉靖棄世,海瑞渾然不知。倒是那監獄長,私忖先皇帝去世,新皇登基,海瑞將獲重用,出於私心,打算先拉攏一下關係。
突然有一天,哐啷一聲,牢門打開,那監獄長走了進來,兩個獄卒,手託木盤隨後,在監獄長指揮下,搬來張桌子,從盤子裡端出菜餚,一一擺上,旋即又取來兩壺酒。
海瑞知道,這是自己人生的最後一餐,他想,死也不能做個餓鬼吧? 就坐了下來,仰着脖子長鯨飲百川,把一壺酒一吸而光,然後夾菜,大嚼起來。
那監獄長笑了,知道海瑞誤會了意思,便斥退獄卒,輕聲說:“恭喜海大人,賀喜海大人。”海瑞把臉一板:“臨刑之人,喜從何來?去!別擾我酒興。”監獄長毫不計較海瑞的態度,彎下身子,與海瑞咬起耳朵來:“宮車晏駕,海大人將出獄重用了。”海瑞舉在空中的筷子定格了:“這事當真?”沒等監獄長回答,海瑞突然丟下筷子,捶胸頓足,號啕大哭。剛飲下的酒,吃下的菜餚,一股腦兒嘔吐出來,穢氣熏天,隨即昏死在地上。那監獄長慌了神,海瑞死在獄中,那干係大了,立即把手伸到海瑞鼻孔處:“還好,有氣息。”封建時代士大夫對皇帝的忠心,由此可見一斑。
海瑞獲釋,徐階擬旨將海瑞從正六品的戶部主事,調升爲正五品的大理寺丞。朱載垕登基,改元隆慶。隆慶元年(公元1567年),上大行皇帝(嘉靖)諡號爲肅皇帝,廟號世宗。
接着平反昭雪獲罪言官。在世的紛紛起用,已死的分三等,處死的楊繼盛等,復職,贈蔭,朝廷爲之祭奠;廷杖死的,復職,贈蔭;在獄中及充軍死的,復職,贈官。
增設內閣大臣。吏部侍郎陳以勤升任禮部尚書兼文淵閣大學士,禮部侍郎張居正爲吏部左侍郎兼東閣大學士,進入內閣。於是,內閣由六人組成,徐階、李春芳、郭樸、高拱、陳以勤、張居正。其中高拱、陳以勤、張居正均爲隆慶皇帝裕王府的舊部。還是一朝天子一朝臣,徐階傾心培養的張居正終於入閣,時年四十三歲。