但是此時此刻，在壽張縣的何志也卻沒有這麼瀟灑，糧食就像一塊沉甸甸的石頭壓在他的心頭。如今壽張縣的辦公地點已經改在原縣衙，還在對面修了附屬辦公大院，地方擴大了一倍以上，各職能部門都能塞得進去。
目前而言，雖然糧食充足，但是流通不夠，如果沒有之前的糧食徵集政策的話，那麼大的糧食都會被農戶囤積在手裡面，而不會賣出。小農經濟具有其脆弱性，所以農戶們都熱衷於囤積糧食，如果不是何志也強買強賣的話，誰也不將多餘的糧食賣出。這種脆弱性根據地表現爲黃河歷年的侵襲，在其他地方，尤其是江南表現爲大地主的擴張。
在這種情況下，必須採取雷霆手段，何志也在各管各社都設立了專門的糧食賬簿，並且加大人力對糧食產量進行監控，確定自己能夠拿到多少糧食。
對糧食產量的監控是一切糧食政策的基礎，如果不能大致瞭解自己治下的糧食產量，那麼徵收糧食的政策隨時會變成一場浩劫，幸運的是，何志也手下已經有了一批熟練掌握乘法的人，估計的數字雖然非常籠統，但總比坐在縣衙裡異想天開要強得多。
根據地六縣總共有二十三萬畝耕地，去年秋季收粟四十萬石以上，稅收一萬一千五百石粟米，而強制購買的粟米高達十二萬石。
今年夏季，預計收麥二十八萬石上下，稅收大約爲六百九十石麥子，而根據目前各縣縣城的糧食缺口，強制購買的數量應該達到六萬石以上。
一想到這個，何志也就心如亂麻，糧食統購統銷的政策，已經引起了中農的不滿，儘管何志也給出的價格並不離譜，但是農民們總認爲自己可以售賣更合理的價格。
更重要的是，由於壽張縣縣城本身涌入了大量的非農業人口，糧食缺口巨大，收買得來的糧食全部用來滿足本地居民，而不流入整個山東的糧食市場，實際上週圍地區的糧價確實要比收購價更高一點。儘管如果何志也停止實施該政策，重新組織地主，讓糧食流出的話，整體的糧食價格會迅速下降，但是農民們並不理解價格規律，他們看到的是，何志也在用低廉的價格購買糧食，土地是我們的，糧食卻是你們的。
何志也感到了巨大的壓力。
就在這個時候，鄭迎求見。
何志也並沒有想到，鄭迎居然是來獻計解決這個問題的，據他所說，他認識壽張縣部分糧鋪的掌櫃，這些人目前也處於無所事事的狀態，讓何先生的政策遇到一些麻煩，願意過來幫忙。
何志也立馬有些警覺。
仁義糧鋪的掌櫃宋開源，原本專做壽張縣的米麥生意，和附近十里八鄉的大戶都有些交情，所以說，這個人實際上是高俊和何志也政策的最大受害者之一。但是和文太公這樣，你動了我的奶酪我就要和你死拼到底的人不一樣，宋老闆迅速發現，高俊和何志也事實上更值得合作，和地方的地主大戶相比，這些人更懂生意，也不鄙視商業。所以他迅速發動自己的關係，準備和何志也搭上線。
看到這樣的過往，何志也的心裡還是很警覺的，他算是有些理解爲什麼古代重農抑商了，商人真的奸猾起來，可是別人玩完算計不到的。
但是這位宋掌櫃確實有何志也所看重的一點，他真的能夠從農民手裡買來糧食。
目前，何志也爲了實施統購統銷政策，已經浪費了大量人力——尤其是會算數的先進人才在田野地頭，工業的擴展並沒有他想得那麼快，各地方的行政機構也不充實。農民們爲了利益敢於拼命，所以還必須把工人和市民組織起來保護這些人員，民兵也都被派到鄉下，造成了嚴重的對立。
如果在這個時刻，真的有人願意安排自己的人手組織買糧，在不動用暴力的前提下，何志也是完全可以接受的。
但這也是關鍵問題，何志也爲了買糧動用了民兵，你到底有什麼能耐，能從農民手中購買糧食？
這位宋掌櫃倒是胸有成竹：“我對農村的情況更加熟悉，和本地大部分農民都有點交情，最重要的是，我會用銅錢購買糧食！”
何志也吃了一驚：“用銅錢？”
“沒錯。”
“那可是有點浪費了。”何志也很清楚，錢在當下還具有重要的流通價值的，但凡有一點可能，大家都會偏向於以物易物，把錢囤積起來。“如果大家都不囤積糧食了，轉而囤積銅錢，同樣讓人覺得不可接受。”
“國家有限錢法，何先生一定有辦法把銅錢收回來。”
這句話讓何志也沉默了，限錢法，是金章宗時期爲了防止囤積銅錢而出臺的新經濟政策，規定每家每戶所能貯藏的銅錢有限，多餘的錢必須換成物資或者是交鈔。不過這一法案實施起來很有難度，畢竟稅吏也不能掀開被窩，查看每家有多少銅錢。
如果強力實施限錢法，那麼和統購統銷同樣會惹人憎恨。
但是這卻啓發了何志也，他確實一直在考慮成立農村供銷社的問題，使得貨幣在整個社會內真正流通起來，但是目前這些方案都不成熟，而且啓動這樣的項目需要的商業物資和資金也偏大了一些。
不過看着眼前這位宋掌櫃，何志也突然意識到，也許該走一走官商勾結的路子了。
宋開源有些驚慌，因爲他發覺對面的何先生看着自己，臉上浮起了一絲不懷好意的笑容。
“何，何先生？”
“啊？哦，沒什麼，不知道宋掌櫃看沒看過最新出臺的工商管理條例？”
“小人看過了，看過了。”
“那裡面提到的股份制會社，你可知道是什麼意思？”
“略微懂一些，難道何先生要……”
這位宋掌櫃立刻涔涔冒汗，但是何志也沒有給他任何辯白的機會，而是以迅速開始了會社的勾畫，最後擬定了糧食會社的股權構成：壽張縣佔六成，糧商們佔四成，平時具體的經營活動讓糧商們負責，何志也刻意強調，不要以爲有了官府的牌子就可以胡作非爲。
壽張縣方面僅僅出一個人作爲監督者，何志也讓鄭迎負責。