靜州市委招待所是一個幽靜的地方，就算有飯局都是小車直接進入院內，平時大門口都很冷清。
田明友和八個工友來到了市委招待所門前，他們聚在一起，小聲地商量起來。一個工友道：“田明友就不要到門口去跪着，如果全部被公安帶走，我們不就傻了，還得有一人在外面跑。”又一個工友道：“我們在外面鬧，田明友躲到一邊給那個幾巴督導組打電話。”
商量妥當，八個工友腦袋上纏着冤字，打着“我們要活命，還我血汗錢”的橫幅，在市委招待所門前跪成了一排。
督導組住在市委招待所，市公安局一處按照慣例安排了警力進行保護。只不過多年來都沒有出過事，大家不免有些鬆懈。當一羣喊冤人出現之時，在一旁休息的民警以及招待所的人趕緊出來。
有人勸，有人拉，現場熱鬧起來，很快就引來圍觀。圍觀人抱膀了不怕事大，起鬨的，出主意的，高興得如過年一般。
督導組所住樓房在招待所深處，成員們對大門外發生的下跪事件並不知曉。晏琳正在房間裡收拾上班時要用的材料，放在桌上的手機響了起來。
“你是督導組嗎？”田明友始終搞不明白督導組是什麼意思，只是從報紙以及李友康的講述知道這個督導組很牛氣，應該能辦成事。
督導組公佈的電話中有座機也有手機，手機號碼就是晏琳所掌握。晏琳接過手機，禮貌而冷靜地道：“我是山南省委督導組，請問你有什麼事情。”
電話裡傳來粗聲粗氣的聲音，“我要告狀？”
晏琳道：“你要告什麼狀？”
電話裡的聲音含糊粗糙：“我們的煤礦被人搶了，礦長被關在了看守所裡……”
聽了半天，晏琳總算明白了大體意思，道：“你在哪裡，我出來拿材料”得到了準確位置以後，晏琳來到督導組帶隊領導房間。簡要報告了情況，然後悄悄地走出了小樓。
來到大門時，見到幾個腦袋上纏着冤字的男子還在和警察高聲理論。
這幾個男子們都是長年做體力活的，體力好。聲音大，但是反反覆覆就只說井口被搶，大家沒有辦法活了，圍觀羣衆聽了半天，還是不明所以。
晏琳沿着圍牆走了一段。在看不到招待所的地方又打了電話。過了一會，一個粗壯男人便走了過來，手裡提了個包。
田明友見來者是一個秀氣的年輕女人，與傳說中的八府巡按相差很遠，不禁有些失望和懷疑。在他的心目中，八府巡按應該有八面威風，就和電影電視中包拯一樣。他還是問道：“你是督導組的？”
“你打的電話嗎，我是省委督導組的。”晏琳及時表明了身份。
田明友聽出正是電話裡的聲音，便將一套資料交到了晏琳手下，道：“我們礦長還被關在看守所裡。他是被冤枉的。”
晏琳翻了翻材料，道：“都是複印件？”
田明友道：“要看原件，我們也有。”
晏琳道：“現在暫時不用，我先把材料拿回去，你把準確的身份以及聯繫方式寫給我。”她摸出一支筆，遞給了田明友。等到田明友寫完，又道：“我們會給你答覆和聯繫。”
田明友見來人要走，有些急眼，道：“你就走了，不給一個準話。什麼時候能解決。”
晏琳道：“材料我們收了，肯定會給你答覆，現在得有一個調查的過程。”她走了幾步，見路邊有一個小文具店。就買了一個大信封，將亂糟糟的一疊材料放進信封裡。
晏琳是督導組裡的聯絡員，收到這類舉報材料之後，先得交給督導組領導，督導組研究之後，再歸入省委督導領導小組辦公室設立的專門部門。由他們負責處理。在體系裡，個人能起到一定作用，但是更重要的體系力量，許多威震一方的人物離開了這個系統就沒有了任何力量。而這個體系運轉以後，個人是很難阻擋的。
市委樑強書記得知昌東縣有一羣人到市委招待所去下跪叫冤，很是震怒，當即讓昌東縣委書記吉之州和縣長彭克一起到市委。
彭克得知電話通知以後，臉色非常難看，帶着王橋和秘書章同國就直奔市委。
事情鬧到了省委督導組，昌東縣卻連是什麼事情都不清楚，相當被動。在車上，彭克也不講事情經過，在電話裡將信訪辦公安局等部門領導一頓臭罵。
此事是突發事件，王橋在事前完全不知一點消息。在吉彭兩位領導以市委書記樑強辦公室說明情況時。他又打電話聯繫縣公安局高局長，追問事情辦理進度。
高局長是公安局的老資格局長，資歷老，權威重，平時架子挺大。被縣長罵了一頓，仍然沒有弄懂發生了什麼事情，感到莫名其妙。接到王橋電話時，發了好幾句牢騷。
王橋也不生氣，平靜地講了事情經過。
聽說昌東上訪戶堵了督導組的門，高局長敏感地意識到這是一個涉及昌東主要領導的大事，不敢馬虎，也不再發牢騷，立刻親自帶着一科的人前往靜州。
在車上等了半個多小時，縣局就將從市公安局一處複印來相關材料。王橋坐在車上打開材料，迅速瀏覽一遍，給彭克發過去短信：“材料拿到，是大興煤礦泥堂井口的事。”
章國同坐在副駕駛位置上，很想看一看公安送過來的材料。但是王橋沒有給他看，他只能坐在前面乾着急。
一直以來，除了在楊春面前保持下級姿態外，章同國對其他幾個府辦領導都有些擺姿態。王橋在縣府辦資歷很淺，在其最初主持縣府辦之時，章同國作爲“大秘”還有意識想更“傲”一些。誰知王橋主持工作以來絲毫沒有給大秘特殊待遇，完全與縣府辦其他同志一視同仁，該安排工作就安排工作，該批評就批評，該表揚就表揚。
人的“架子”都是慣出來的，王橋不慣章同國的架子，章同國就沒有了架子。相反，章同國不僅沒有了架子，反而認同了王橋的領導地位。
在等候彭克回短信的時候，王橋開始仔細看材料。
這一套控告材料涉及常務副縣長吳永志以及靜州礦業集團塗三旺，事情很簡單：田老坎等十位老工人組建了泥堂煤炭股份有限公司，在國企改制時拍得泥堂井口十五年採礦權。在去年煤炭資源整合時，泥堂煤炭被整合進了靜州礦業集團下屬的昌東煤礦公司。田老坎不服這次整治，一直沒有相關材料上簽字。泥堂被強行整合以後，他帶着工人護礦，被塗三旺的人打出了礦井。當地派出所不僅沒有處理塗三旺的人，還拘留了原泥堂煤炭公司的人。
如果單憑材料，王橋會思考材料的真實性。他接觸過社會陰暗面，知道任何一個人羣都有好人都有壞人，不會簡單地貼上標籤。光靠材料實在無法判斷事情真僞和事非曲直。但是他接觸過塗三旺和塗成功，對這一家人沒有什麼好感，便有幾分相信這份材料的真實性。
正在看材料時，彭克臉青面黑地走了出來。上車以後一言不發，撥通電話後，道：“你在那裡，馬上見我，我不開玩笑。”他朝車窗外面看了一眼，恰好看到靜州菸廠幾個大字，道：“趕緊到靜州菸廠賓館，到了給我聯繫。”
掛斷電話，彭克接過王橋遞來的材料，道：“怎麼拿到的？”
王橋道：“高局長親自帶人到了靜州，找關係，從一處複印到材料。”
彭克道：“驚動督導組沒有？”
王橋道：“聽一科的同志說，這些人是在招待所大門下跪，剛跪下，就被一處的同志發現並阻止，沒有驚動督導組。這些材料是上訪人遞給一處的，我們一科的同志複印了一份。”
彭克神情稍稍放鬆輕一些，道：“高老頭是老闆凳，政治警覺性高，還是有很多地方值得你們學習。”
小車來到了靜州菸廠賓館。
章同國在餐廳安排了一間最安靜的包間。王橋給章同國遞了一個眼神，兩人就走到房間，讓彭克縣長獨自看材料。
王橋到大廳找了一個沙發，坐在沙發上，點了一枝煙，慢慢地吸着。通過閱讀剛纔的那一份材料，以及彭克的態度，他體悟到一點值得玩味的東西。
“王主任。”章同國很想問問材料的事，此時兩人坐一起，他終於忍不住開口詢問。
王橋將思路從裊繞的煙霧中拉了回來，看着章同國，等其說話。
章同國又強行把想問的話又咽了回去，道：“李姐調到靜州了？”
王橋點了點頭，道：“已經調過去了。”
章同國拍了個馬屁：“《昌東故事》是昌東電視臺最好的節目，李姐調走了，這個節目就也辦不起了。”
王橋微笑道：“地球離了誰都要轉。”
章同國道：“人與人還是有能力差別的，昌東電視臺除了李姐，還真沒有拿得出手的主持人。”
外面響起汽車聲，塗三旺和塗成功父子下了車，急急忙忙朝裡走。
王橋掃了兩人一眼，沒有從沙發上站起來，安排道：“小章，帶塗總過去。”
等到塗三旺和章同國離開，塗成功彎下腰，將一個信封朝王橋手裡塞，道：“李寧詠調到市電視臺，這事一定要祝賀。王主任，你這是瞧不起我。”