搞定日本之後，中國成了名副其實的亞洲霸主，疆域包括今天的大陸，臺灣，菲律賓，印尼，越南，朝鮮等，作爲一個具有現代思想的人，曾紀澤推崇政府嚴格的管理手段和行政法規，強調官場紀律，規整政府機構，並且把國內的穩定放在首位，曾紀澤成爲中國實質上的皇帝，他決定正式登基，國號大漢，建立新的大漢帝國，推行君主立憲的政體，開始由軍政階段往訓政階段轉變。
曾紀澤野心勃勃，他首先建立一個強有力的中央政府，控制軍隊和報紙輿論，他認爲這最適合中國的國情。
1890年春節剛過，曾紀澤正式登基，頒佈了第一道聖旨，在削弱各省都督權力的基礎上，加強各省的民政長官的權力，宣佈由各省的民政長官主管省內稅收和縣知事的任免，各省都督不再參與民政事務。曾紀澤還讓吏部選拔稱職的文職官員，特別是對縣知事一級的人選，考試的內容不再是四書五經，而是行政法規和一般的知識，十萬人在北京參加考試。
通過一系列強有力的改革，在這場整肅官場的運動中，中央的權威大大加強，地方對中央政府的指示也落實得很快，新組建的國會很快通過了新刑法、民商法、行政法。此時，中國義務教育普及到小學階段，農村很多地方都開了夜校，文盲越來越少，加之中國人本來就有“萬般皆下品惟有讀書高”的傳統觀念，全國高等的學堂發展到一千多少所，城市裡的青年學生達到五十多萬人，成爲不可忽視的一個階級。
曾紀澤通過皇家日報、申報等報紙向全國闡述了什麼是真正的自由、平等：今天婦孺嘴上都知談平等一詞，而平等只是在法律面前人人平等，並不意味着行政等級之分應予取消或者每個人都是一樣的，並不意味着個人皆可否定法律，自立準繩，或者在經濟上人人均等。自由是另一華麗的現代詞，但它是限制在法律範圍之內的，在此範圍之內人是自由的。不受限制的自由，這個東西是不存在的。法律的最高目標，是保障自由，正所謂法無明令則政府不禁止。君主立憲也是一個雅緻的詞，但洋人對這個術語的理解，是在國內有普遍的發言權，而不是全民都必須干涉政府的行動。這種干涉除了造成混亂之外，還可能造成什麼結果呢？民權這個術語，包括代議權、選舉權、監督權，但切不可理解爲民衆直接處理行政。
大漢帝國的政治體制是在中央政府直轄之下、實行以行政長官爲核心的行政主導、行政與立法既相互制衡又互相配合、司法獨立的政治體制。這一表述也可以簡明扼要地概括爲以行政長官爲核心的行政主導體制。政治體制既沒有照搬西方的政治體制，也沒有照抄其他亞洲國家和地區的政治體制。
皇帝在整個政治體制中處於核心位置，這是大漢帝國行政主導體制最大的特徵。根據憲法的規定，皇帝曾紀澤具有雙重身份，既是國家的首長，也是軍隊的首長，同時對中央人民政府負責。皇帝具有超然於行政、立法和司法三個機關之上的特殊法律地位，處於特區權力運行的核心位置。
而且行政管理權相對於立法權處於主導地位，皇帝任命的內閣政府行政管理權涉及社會政治、經濟、文化、民生等方方面面，關係到國民的衣食住行，相對於立法權涵蓋面更大，影響更直接，作爲更主動。不過講行政主導並不意味着行政管理權獨大，不是說立法會要放棄對行政機關的監察責任，更不會妨礙立法權和司法權的正常行使。
大漢帝國新的政治體制既保留了皇帝，又吸納了西方政治體制中行之有效的成分，特別是司法獨立、文官制度、諮詢架構等。符合中國的實際情況，有利於政府決策和施政的高效能，也有利於兼顧社會各階層的利益、保持繁榮穩定。
此時的大漢帝國，經濟和國防工業迅猛發展，政權日益穩固，已經成爲亞洲第一大帝國，疆土橫跨今天的中國大陸、臺灣、琉球、蒙古國等，還有越南、朝鮮、菲律賓等殖民地，中國的艦隊，成爲亞洲名副其實的第一強艦隊，排名世界第三，僅次於英國和法國。
但此時的中國也並非就是太平盛世了，首先是俄國侵佔中國的一百五十萬平方公里的國土還未收回，沙皇還覬覦東北地區，這個心腹之患未除，大漢帝國就一日穩固，此時的香港此時還未迴歸，1842年8月29日清政府與英國簽訂不平等的南京條約，割讓香港島給英國，1860年10月24日：中英簽訂不平等的北京條約。割讓九龍半島界限街以南地區給英國，香港處於英國的殖民統治之下，澳門還在葡萄牙人手裡，各國在中國的租界仍然存在。但比這些問題更可怕的是：李鴻章原來的老部下在改革中利益受損，他們以李經方爲首，形成了一股強大的勢力“李黨”；以容閎爲首的留洋勢力，追求美國式的民主和共和，構成“洋黨”；以席家爲首的大財團、商人組成“席黨”，袁世凱爲首的軍官組成的“軍黨”。礙於皇帝曾紀澤的巨大權威和高壓，他們的矛盾纔沒激化，表面上才相安無事，但暗地裡各種權力的爭鬥，讓曾紀澤很惱火，但是這就是中國的現實政治，有利益的地方就有爭鬥，他努力平衡着各方的勢力。
不過好在袁世凱在日本利用南北朝的“兩個天皇”，搞亂了日本人的思想，又燒燬了靖國神社，日本人民陷入了一片混亂，很多人無所適從，切腹自殺，以幸德秋水、安部磯雄、片山等人爲代表的無政府主義者氾濫成災。曾紀澤對袁世凱在日本的表現通令嘉獎。同時，曾紀澤開始思考中國的未來，特別是文化建設，不受制衡的權力必然導致腐敗。正所謂“哪裡有專制。哪裡就有腐敗”，執政的腐敗問題，也同樣困擾着曾紀澤。
在教育大臣嚴復的倡導下，全國一千多所大學堂實現“教授治校，學術自治”，思想空前活躍，開“學術”與“自由”之風。各種思潮在社會上涌現，無政府主義、自由主義、傳統文化等興起了，很多人無所適從。
這些都是現實的問題，曾紀澤面臨巨大的挑戰，他逐漸意識到，如果此時搞所謂的“民主”，國家又會動亂，他決定延長訓政的時間，一步步搞改革。
此時由於國家教育的大發展，報紙的發展，讓白話文迅速在全國推廣，傳統道德觀念和現代民主觀念的衝突也逐漸顯現，黨內的思想也開始混亂，曾紀澤思考再三，決定將傳統文化取其精華，棄其糟粕，和現代的民主自由文化相結合，在全社會提倡一場浩浩蕩蕩的新文化，提倡新的核心價值觀。
曾紀澤與嚴復、梁啓超、李提摩太等各界文化人士座談後，集結衆人的智慧，在皇家《大漢日報》發表了後來轟動中國和世界的“講話”，採用“訓言”和“故事”相結合的方式，開啓了中國“新文化運動”的**，這篇講話的主要內容如下：
一、忠勇爲愛國之本。忠勇，乃是最高貴的愛國精神，故事：曾國藩忠心報國，救萬民於水火。昔者曾文正公，身體力行，不苟且、明是非、辯榮辱，湘軍將官中多正人君子。選的官多是忠勇血性的儒生，選的兵多是淳樸耐勞的農民，這些人以忠勇爲愛國之本，強烈的信念精神，才脫穎而出，安邦定國。
二、守法爲公民之本。法律乃是治國之根本，中國古代就有“王子犯法庶民同罪”的法理觀念，復興黨雖然是執政黨，但是黨紀不能代替國法，每一個黨員，要帶頭守法，不管是誰，職務有多高，觸犯了國法，就得交由法院審判。故事：包青天的龍頭鍘、虎頭鍘、狗頭鍘懲奸除惡。
三、私產爲立身之本。田地房屋等私有財產，是每一個社會人的立身之本，神聖不可侵犯。有了財產，民衆纔有尊嚴和權利可言，社會纔會有進步。政府和軍隊的任務，就是要以國家之強制力，保護私人財產。
四、孝順爲齊家之本。中國的孝道，早已超出了家庭範圍，有家纔有國，不管世界發生任何改變，不管一個人取得多大功名，孝道都不能改變。中國的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，乃是世界上最普世的價值。不孝順父母的人，豬狗不如，萬人唾棄！對於孤寡老人，中央政府將統一建養老院，國家供養，這也是最大的民生主義之一。故事：親嘗湯藥、臥冰求鯉、行佣供母、虞舜孝親等歷史典故。
五、崇尚科學爲濟世之本。中國人自古有修身齊家治國平天下的豪情，但是過於空洞地研究修身之道，現代是科學的時代。我們必須學習世界上先進的技術，搞發明創造，來強大中國的工業基礎，出口中國的商品。故事：曾紀澤領導的洋務運動。
六、誠信守約爲立業之本。“人而無信不知其可”。誠信守約。乃是經商的第一要義，古今中外。概莫能外。要想發展工商業，非守信用不可，這樣的公司才能做大做強。以前中國人的商業交易，往往沒有契約。但是一諾千金，我們中國人自古以來就提倡誠信。故事：商鞅變法，徙木賞千金。
七、禮義廉恥爲立身之本。孔子說，“居處恭，執事敬，與人忠”，這恭、敬、忠三字。就是禮的要素。禮義爲治事之本。中國的“禮”，就是接人待物的文明道理，“文質彬彬然後君子”，廉潔奉公是對從政者的底線要求。故事：孔子制禮樂。
在訓政階段，“忠勇愛國”、“守法”、“保護私產”、“孝順”、“科學”、“誠信守約”、“禮義廉恥”這些基本的思想共識，繼承了傳統，又吸收了西方文明的思想成果，被曾紀澤確定爲全社會的價值觀，在全國的中等和高等學堂組織學習，全國的報紙大力宣傳符合這些共識的典型事例。
這些核心思想和復興黨的“民族獨立”、“民族商業”、“民權”、“民生”的“四民主義”一起，成爲訓政階段的中國的主流思想。在這一階段，全國的農民基本實現了“耕者有其田”，經濟也進一步發展，中國的經濟總量甚至趕上了德國，並列世界第三，曾紀澤的大漢帝國政權日益鞏固，曾紀澤便把自己的主要精力，放在國防工業部門研發新型武器和擴軍上，以便收復被俄國佔領的國土上！
可悲的是，到今天很多中國人還誤以爲那150萬平方公里國土是戈壁荒漠！但曾紀澤熟悉歷史，他知道，清政府丟失的唐努烏梁海地區和外蒙古大部，是豐美的草原和高山森林、草場，星羅棋佈的湖泊和豐富的礦藏。比如，那裡有世界上最美麗的湖泊：貝爾加湖！貝加爾湖是世界上最深和容量最大的淡水湖，平均水深730米，最深1580米，總蓄水量23.6萬億立方米，湖水可供50億人飲用半個世紀，中國所有淡水湖加起來，蓄水量只有貝爾加湖的百分之一！貝加爾湖還蘊藏着豐富的生物資源，生活着許多地道的海洋生物，如海豹、海螺、龍蝦等。
早在東漢、三國和西晉時期，“貝加爾湖”是在鮮卑的控制範圍之內，名亦曰“北海”；隋朝時期，“貝加爾湖”被東突厥控制，復改稱“北海”；到了唐朝前期，“貝加爾湖”成爲大唐帝國版圖的一部分；宋朝，“貝加爾湖”被蒙古八剌忽部控制。蒙元時期，“貝加爾湖”又劃入蒙古帝國版圖，屬“嶺北行省”。所以，貝爾加湖從來都是中國的！
曾紀澤的目標，是要徹底打敗沙俄，收復被俄國老毛子強佔的150多萬平方公里國土，讓貝爾加湖永遠成爲中國的“北海”！中國的艦隊此時打敗俄羅斯海軍沒有問題，關鍵是俄國有一百多萬陸軍，所以，曾紀澤督促國防工業部門抓緊時間，研製出第二代的新型坦克，曾紀澤要給沙俄這頭笨重的北極熊大放血，收復失地！(。